在2017年煙草專賣商業(yè)系統黨風廉政建設和反不廉潔工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2016年工作回顧
（一）加強組織領導、明確責任分工，進一步強化“兩個責任”落實
（二）加強作風建設、突出關鍵環(huán)節(jié)，進一步強化落實中央八項規(guī)定精神
（三）加強宣傳教育、營造濃厚氛圍，進一步強化廉潔文化建設
（四）加強監(jiān)督執(zhí)紀、踐行“四種形態(tài)”，進一步強化懲治不廉潔高壓態(tài)勢
（五）加強隊伍建設、注重技能培訓，進一步提升紀檢監(jiān)察干部政治業(yè)務水平
（六）加強巡察力度，堅持四個著力，進一步發(fā)揮利劍作用
（七）精心籌備全省座談會，監(jiān)督執(zhí)紀“***模式”在全省系統推廣
二、2017年總體工作思路
（一）認清形勢、積蓄韌勁，堅持不懈將黨風廉政建設引向新發(fā)展
（二）精準發(fā)力、積累經驗，堅持不懈落實黨風廉政建設新要求
（三）標本兼治，積攢勢氣，堅持不懈開創(chuàng)黨風廉政建設新局面
三、2017年工作安排
（一）強化黨紀宣貫，嚴明政治紀律，確保上級決策部署落到實處
（二）突出追責問責，層層傳導壓力，壓實壓牢全面從嚴治黨“兩個責任”
（三）狠抓作風建設，嚴防“四風”反彈，深化落實中央八項規(guī)定精神
（四）堅持問題導向，發(fā)揮利劍作用，全面開展巡察工作
（五）加大監(jiān)督執(zhí)紀，注重標本兼治，鞏固反不廉潔壓倒性態(tài)勢
（六）打造廉潔文化，凝聚思想共識，大力營造崇廉尚廉環(huán)境氛圍
（七）嚴守專職專責，忠誠干凈擔當，不斷加強紀檢監(jiān)察隊伍建設
……
堅持作風建設不放松 深化監(jiān)督執(zhí)紀不動搖 努力推進全市系統黨風廉政建設向縱深發(fā)展
在2017年煙草專賣商業(yè)系統黨風廉政建設和反不廉潔工作會議上的講話

同志們：
這次會議的主要任務是：深入學習貫徹全國煙草行業(yè)落實全面從嚴治黨主體責任工作會議、四屆市紀委二次全會、全省煙草專賣商業(yè)系統落實全面從嚴治黨主體責任暨紀檢監(jiān)察工作會議精神，回顧2016年黨風廉政建設和反不廉潔工作，安排部署2017年工作任務。市局（公司）黨組對這次會議高度重視，會前召開黨組會專題研究。市局（公司）黨組書記、局長、經理***同志還要就落實全面從嚴治黨主體責任做重要部署，請同志們聯系思想和工作實際,認真學習領悟，堅決抓好貫徹落實。
一、2016年工作回顧
2016年,全市系統各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門，按照黨中央以及行業(yè)有關黨風廉政建設和反不廉潔工作部署，緊緊圍繞“三提升”總要求，勠力同心，躬身實踐，以建章立制為基礎，以作風建設為前提，以強化問責追責為突破口，倒逼責任擔當，突出抓早抓小，踐行“四種形態(tài)”，黨風廉政建設和反不廉潔各項工作取得了新的成效。
（一）加強組織領導、明確責任分工，進一步強化“兩個責任”落實。加強組織領導,完善機制管理。堅持實行“主要負責人負總責，分管領導具體負責”機制。明確要求各級主要負責人必須做到“四個親自”，市局（公
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創(chuàng)建了廉政文化宣教基地，打造了“廉政文化庭院”，全市系統安裝了電腦廉政屏保，初步建立了全方位、全覆蓋、全參與、立體式的廉政格局。抓早抓小及時提醒。2016年，全市系統共開展集中約談活動7次，其中對新任職的領導干部進行任前廉政談話6人次；警示約談136人次，其中科級干部31人次。給黨員干部及時敲響了“警鐘”，使思想上的“廉政弦”繃的更緊。深入開展“兩項法規(guī)”和《問責辦法》宣貫年活動。制定實施方案，組織召開動員會，以“學深悟透《準則》和《條例》，爭做合格共產黨員”為主題進行了專題領學和重點解讀，在全市系統進行宣講12場，聽課人數1600人次。全市系統共開展“兩項法規(guī)”和《問責辦法》知識競賽1次，試題考試2次，組織參加省局（公司）黨紀黨規(guī)知識競賽1次，參加市紀委“兩項法規(guī)”知識競賽1次，達到了以賽促學的目的。
（四）加強監(jiān)督執(zhí)紀、踐行“四種形態(tài)”，進一步強化懲治不廉潔高壓態(tài)勢。先后制定了《干部問責辦法（試行）》、《受處理人員回訪談心制度（試行）》、《廉政談話函詢暫行辦法》、《實踐“四種形態(tài)”暫行辦法》等多項制度，同時，結合巡視反饋意見督促有關部門建立完善制度12項。準確把握“四種形態(tài)”，特別是突出對“第一種形態(tài)”和“第二種形態(tài)”的運用，對存在苗頭性、傾向性問題的干部及時進行了談話提醒，對“小微違紀”的干部及時進行了組織處理和追責問責。在違紀違規(guī)案件查辦中，我們嚴格按照五種處理方式進行分類處置，堅持“二十四字”方針，堅持有案必查，查實必究，不存在有案不查或隱案不報情況。去年，全市共受理群眾舉報線索26個，立案6起，黨政紀處分10人。堅持育和懲處相結合的理念，充分體現組織對受處理人員的關愛和幫助，及時對犯錯誤的黨員干部進行了回訪談話，全年共開展回訪談心42人次，及時掌握受處分人員的思想動態(tài)，幫助他們提高認識，悔過自新。
（五）加強隊伍建設、注重技能培訓，進一步提升紀檢監(jiān)察干部政治業(yè)務水平。為適應全面從嚴治黨新形勢和新發(fā)展的需要，我們對紀檢監(jiān)察干部提出了更高標準、更嚴要求，通過加強日常學習，集中教育培訓，不斷提高政治素質和專業(yè)素養(yǎng)。3月份，組織35人次參加全省煙草專賣商業(yè)系統紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓，著力提升了紀檢監(jiān)察干部政治業(yè)務水平；12月份，舉辦了全市系統紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班，全市系統紀檢監(jiān)察干部及巡察組人員參訓，培訓實行準軍事化全封閉式管理，通過邀請市紀委專家授課、集中討論、專題研討、閉卷考試等方式，圍繞如何落實“兩個責任”持續(xù)糾正“四風”、和問題線索處置、案件查辦、巡察實務等方面進行了專題輔導，經過系統性、針對性強的業(yè)務培訓，進一步提升了紀檢監(jiān)察隊伍的履職能力，增強了巡察人員的業(yè)務素質。
（六）加強巡察力度，堅持四個著力，進一步發(fā)揮利劍作用。按照省局（公司）有關巡察工作的安排部署，經市局（公司）黨組研究，出臺了《巡察工作辦法》，制定了《2016年巡察工作方案》，成立了巡察領導小組，組成三個巡察組，對上蔡、確山、平輿三個縣級局開展了常規(guī)巡察。目前，市局（公司）巡察工作領導小組已經專題聽取了匯報，同意了巡察組的報告。*局長作了重要講話，對巡察整改工作提出明確要求。巡察組已按程序對以上三家單位進行了巡察情況反饋。
（七）精心籌備全省座談會，監(jiān)督執(zhí)紀“***模式”在全省系統推廣。7月28日，全省煙草專賣商業(yè)系統深化主體責任工作座談會在***圓滿召開，省局（公司）黨組成員、紀檢組長***和市紀委***書記出席會議并講話。為確保全省座談會成功舉辦，市局（公司）黨組高度重視，多次召開專題會和中層干部會進行研究部署，制定會議籌備工作方案，成立籌備工作領導小組，設立專職工作組，并認真細致做好了會務、接待、安保和公共事務等各項工作。座談會上我市系統作了題為《強化問責追責、倒逼責任擔當，著力構建落實主體責任“三位一體”工作體系》的典型發(fā)言，全面細致介紹了我市系統在監(jiān)督執(zhí)紀工作中的創(chuàng)新模式，得到了省局（公司）領導的高度肯定，明確要求在全省系統推廣。各地市兄弟單位也都紛紛稱贊、好評如潮。
過去的一年，是全市系統落實黨風廉政建設和反不廉潔工作夯實基礎、持續(xù)提升的一年。我們堅持挺紀在前，堅持以問題為導向，聚焦重點領域、重點環(huán)節(jié)，重要節(jié)點，不斷完善健全制度，堅定不移貫徹中央八項規(guī)定精神，不遺余力開創(chuàng)作風建設新局面。回顧過去一年的工作，我們堅定信念，理清思路、狠抓基礎、持續(xù)推進，取得了一定成績。同時，還要清醒地認識到，我們的紀檢監(jiān)察工作與省局（公司）黨組和紀檢組的嚴格要求及廣大干部職工的期盼還有一定差距，工作中還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現在：一是管黨治黨沒有真正從思想和行動上形成自覺。個別黨組“主體責任”和紀檢組的“監(jiān)督責任”落實還不夠到位，少數基 ……（未完，全文共10586字，當前僅顯示2518字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2017年煙草專賣商業(yè)系統黨風廉政建設和反不廉潔工作會議上的講話》）