市紀(jì)委抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職能力的經(jīng)驗(yàn)材料

目錄/提綱：……
一、以強(qiáng)化管理考核為主線，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任
一是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，制定專項(xiàng)制度與辦法，將于年中、年末進(jìn)行考核
二是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委重點(diǎn)工作內(nèi)容，市紀(jì)委建立月考核臺(tái)賬
三是規(guī)范考核程序，突出公平公正、推優(yōu)批差
二、結(jié)合整裝配備，著力建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督硬件基礎(chǔ)
一是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員結(jié)構(gòu)，形成有完整系統(tǒng)的班子和隊(duì)伍
二是加強(qiáng)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)和硬件設(shè)施建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督提供必要的經(jīng)費(fèi)保障
三、結(jié)合制度建設(shè)，著力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委解村級事務(wù)管理中存在的突出問題
四、結(jié)合培訓(xùn)教育，著力鍛造鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督干部隊(duì)伍
一是開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)
三是開展輪訓(xùn)活動(dòng)
……
**市紀(jì)委“一條主線，三個(gè)結(jié)合”強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”

轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，是新形勢下打造反腐倡廉鐵軍、促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能充分發(fā)揮的必然要求和客觀選擇。2017年，**市紀(jì)委積極探索研究，結(jié)合實(shí)際、科學(xué)謀劃，將以“一條主線，三個(gè)結(jié)合”的方式，強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職能力，全面增強(qiáng)其執(zhí)紀(jì)監(jiān)督效能。
一、以強(qiáng)化管理考核為主線，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任
一是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，制定專項(xiàng)制度與辦法，將于年中、年末進(jìn)行考核。年初制定出臺(tái)了《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作任務(wù)和責(zé)任管理辦法（試行）》、《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作任務(wù)和責(zé)任管理辦法細(xì)則(試行)》，由市紀(jì)委常委會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的考核工作，成立專門的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市紀(jì)委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，紀(jì)委副書記擔(dān)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由紀(jì)委常委擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委考核工作的組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、實(shí)施等工
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鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督硬件基礎(chǔ)
一是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員結(jié)構(gòu)，形成有完整系統(tǒng)的班子和隊(duì)伍。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名專職紀(jì)委書記，2名紀(jì)委委員。為增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案能力，其中有6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是從市紀(jì)委下派。換屆后，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，紀(jì)委書記不再分管或參與除紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以外的其他工作。財(cái)政所長、經(jīng)管站長等直接從事財(cái)經(jīng)或涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理的人員，原則上不再擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員，解決“既是運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員”問題。
二是加強(qiáng)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)和硬件設(shè)施建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委機(jī)關(guān)已全部掛牌，單獨(dú)設(shè)立了紀(jì)委辦公室，配備了手提電腦、錄音筆、便攜式打印機(jī)、錄像機(jī)、舉報(bào)箱、舉報(bào)電話和必要的辦公設(shè)施。市財(cái)政以每年3萬元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作經(jīng)費(fèi)，并按每人每月220元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)辦案人員補(bǔ)貼。
三是設(shè)立基層指導(dǎo)室，由市紀(jì)委常委專門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的管理、考核等工作，重點(diǎn)督導(dǎo)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，并駐點(diǎn)指導(dǎo)辦案。今年，基層指導(dǎo)室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委將通過實(shí)行“上下協(xié)同”的工作機(jī)制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案中遇到的困難和問題，或者需要多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個(gè)部門協(xié)調(diào)配合的事項(xiàng)，由市紀(jì)委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)并積極與當(dāng)?shù)攸h委及有關(guān)部門溝通，爭取黨委、市直有關(guān)部門的支持和配合，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件營造良好環(huán)境。
三、結(jié)合制度建設(shè)，著力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委解村級事務(wù)管理中存在的突出問題
一是針對村“兩委”班子及成員軟弱渙散不作為、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職能弱等情況，制定出臺(tái)《**市村級黨組織黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任追究制度（試行）》。制度中提出了責(zé)任人應(yīng)當(dāng)受到責(zé)任追究的12中情形、21類行為，其中涵蓋了村“兩委”班子及成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在處理村級事務(wù)、管理村級財(cái)務(wù)、村級選舉等重點(diǎn)工作中可能存在的問題。制度中明確了村級黨組織的主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，制度的運(yùn)行將是對村級黨風(fēng)廉潔建設(shè)的一次強(qiáng)力推動(dòng)。
二是針對農(nóng)村社會(huì)監(jiān)督不積極、監(jiān)督渠道窄等情況，制定出臺(tái)《**市農(nóng)村黨風(fēng)政風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員工作制度（試行）》。換屆后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室都設(shè)立了單獨(dú)的舉報(bào)電話，但是主動(dòng)反映村級問題的電話較少，監(jiān)督效果不理想。本制度運(yùn)行后，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員將充分利用自己特殊的身份和優(yōu)勢，以前移村級事務(wù)監(jiān)督關(guān)口、盯緊村內(nèi)重要崗位、關(guān)注重要村內(nèi)時(shí)節(jié)、聚焦村黨支部重要事件為基準(zhǔn)點(diǎn)，定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記匯報(bào)溝通。對違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為、損害群眾利益的行為、破壞發(fā)展環(huán)境的行為，及時(shí)提供線索和舉報(bào)，形成村鎮(zhèn)反腐倡廉的工作合力。
三是針對涉農(nóng)政策落實(shí)不到位、涉農(nóng)資金在使用過程中易出現(xiàn)的問題，如低保不公、偏親厚友、涉農(nóng)資金使用不到位等，制定出臺(tái)《**市村級專項(xiàng)資金監(jiān)督制度（試行）》。制度中明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，要求實(shí)行專人負(fù)責(zé)、定期匯報(bào)、建立檔案，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。制度中還對村級專項(xiàng)資金使用過程中存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了規(guī)避措施，如：資金使用必須經(jīng)村“兩委”、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、義務(wù)監(jiān)督員同意；資金使用必須通過網(wǎng)絡(luò)和實(shí)地公示；資金受益對象是村內(nèi)_的必須申請紀(jì)委單獨(dú)監(jiān)督等。制度運(yùn)行后，將是對涉農(nóng)專項(xiàng)資金安全有效使用和發(fā)揮有力保障。
四、結(jié)合培訓(xùn)教育，著力鍛造鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督干部隊(duì)伍
自去年以來，市紀(jì)委采取集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、輪訓(xùn)活動(dòng)、以老帶新等多種方式，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力和水 ……（未完，全文共2782字，當(dāng)前僅顯示1768字，請閱讀下面提示信息。收藏《市紀(jì)委抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職能力的經(jīng)驗(yàn)材料》）