市紀委抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履職能力的經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、以強化管理考核為主線，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督責任
一是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，制定專項制度與辦法，將于年中、年末進行考核
二是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委重點工作內(nèi)容，市紀委建立月考核臺賬
三是規(guī)范考核程序，突出公平公正、推優(yōu)批差
二、結(jié)合整裝配備，著力建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀監(jiān)督硬件基礎
一是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委換屆，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員結(jié)構(gòu)，形成有完整系統(tǒng)的班子和隊伍
二是加強紀委規(guī)范化建設和硬件設施建設，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀監(jiān)督提供必要的經(jīng)費保障
三、結(jié)合制度建設，著力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委解村級事務管理中存在的突出問題
四、結(jié)合培訓教育，著力鍛造鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀監(jiān)督干部隊伍
一是開展各類業(yè)務培訓
三是開展輪訓活動
……
**市紀委“一條主線，三個結(jié)合”強力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“三轉(zhuǎn)”

轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，是新形勢下打造反腐倡廉鐵軍、促進紀檢監(jiān)察機關職能充分發(fā)揮的必然要求和客觀選擇。2017年，**市紀委積極探索研究，結(jié)合實際、科學謀劃，將以“一條主線，三個結(jié)合”的方式，強力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委落實“三轉(zhuǎn)”要求，狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履職能力，全面增強其執(zhí)紀監(jiān)督效能。
一、以強化管理考核為主線，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督責任
一是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，制定專項制度與辦法，將于年中、年末進行考核。年初制定出臺了《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作任務和責任管理辦法（試行）》、《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作任務和責任管理辦法細則(試行)》，由市紀委常委會全面領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的考核工作，成立專門的考核工作領導小組，市紀委書記擔任領導小組組長，紀委副書記擔任副組長，領導小組下設辦公室，由紀委常委擔任領導小組辦公室主任，全面負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委考核工作的組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、實施等工
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鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀監(jiān)督硬件基礎
一是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委換屆，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員結(jié)構(gòu)，形成有完整系統(tǒng)的班子和隊伍。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名專職紀委書記，2名紀委委員。為增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案能力，其中有6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記是從市紀委下派。換屆后，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的職責是監(jiān)督執(zhí)紀問責，紀委書記不再分管或參與除紀檢監(jiān)察業(yè)務以外的其他工作。財政所長、經(jīng)管站長等直接從事財經(jīng)或涉農(nóng)項目資金管理的人員，原則上不再擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員，解決“既是運動員又當裁判員”問題。
二是加強紀委規(guī)范化建設和硬件設施建設，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀監(jiān)督提供必要的經(jīng)費保障。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委機關已全部掛牌，單獨設立了紀委辦公室，配備了手提電腦、錄音筆、便攜式打印機、錄像機、舉報箱、舉報電話和必要的辦公設施。市財政以每年3萬元標準預算鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作經(jīng)費，并按每人每月220元標準落實辦案人員補貼。
三是設立基層指導室，由市紀委常委專門負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的管理、考核等工作，重點督導落實“兩個責任”，并駐點指導辦案。今年，基層指導室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委將通過實行“上下協(xié)同”的工作機制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案中遇到的困難和問題，或者需要多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個部門協(xié)調(diào)配合的事項，由市紀委加強組織協(xié)調(diào)并積極與當?shù)攸h委及有關部門溝通，爭取黨委、市直有關部門的支持和配合，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件營造良好環(huán)境。
三、結(jié)合制度建設，著力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委解村級事務管理中存在的突出問題
一是針對村“兩委”班子及成員軟弱渙散不作為、村務監(jiān)督委員會職能弱等情況，制定出臺《**市村級黨組織黨風廉潔建設責任追究制度（試行）》。制度中提出了責任人應當受到責任追究的12中情形、21類行為，其中涵蓋了村“兩委”班子及成員、村務監(jiān)督委員會在處理村級事務、管理村級財務、村級選舉等重點工作中可能存在的問題。制度中明確了村級黨組織的主體責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督責任，制度的運行將是對村級黨風廉潔建設的一次強力推動。
二是針對農(nóng)村社會監(jiān)督不積極、監(jiān)督渠道窄等情況，制定出臺《**市農(nóng)村黨風政風義務監(jiān)督員工作制度（試行）》。換屆后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦公室都設立了單獨的舉報電話，但是主動反映村級問題的電話較少，監(jiān)督效果不理想。本制度運行后，黨風政風監(jiān)督員將充分利用自己特殊的身份和優(yōu)勢，以前移村級事務監(jiān)督關口、盯緊村內(nèi)重要崗位、關注重要村內(nèi)時節(jié)、聚焦村黨支部重要事件為基準點，定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記匯報溝通。對違反黨紀政紀的行為、損害群眾利益的行為、破壞發(fā)展環(huán)境的行為，及時提供線索和舉報，形成村鎮(zhèn)反腐倡廉的工作合力。
三是針對涉農(nóng)政策落實不到位、涉農(nóng)資金在使用過程中易出現(xiàn)的問題，如低保不公、偏親厚友、涉農(nóng)資金使用不到位等，制定出臺《**市村級專項資金監(jiān)督制度（試行）》。制度中明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督責任，要求實行專人負責、定期匯報、建立檔案，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。制度中還對村級專項資金使用過程中存在的廉潔風險點提出了規(guī)避措施，如：資金使用必須經(jīng)村“兩委”、村務監(jiān)督委員會、義務監(jiān)督員同意；資金使用必須通過網(wǎng)絡和實地公示；資金受益對象是村內(nèi)_的必須申請紀委單獨監(jiān)督等。制度運行后，將是對涉農(nóng)專項資金安全有效使用和發(fā)揮有力保障。
四、結(jié)合培訓教育，著力鍛造鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀監(jiān)督干部隊伍
自去年以來，市紀委采取集中業(yè)務培訓、以案代訓、輪訓活動、以老帶新等多種方式，提升紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務能力和水 ……（未完，全文共2782字，當前僅顯示1768字，請閱讀下面提示信息。收藏《市紀委抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履職能力的經(jīng)驗材料》）