目錄/提綱:……
一、填補(bǔ)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管法律空白
二、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重
一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的里程碑
二、新時(shí)期農(nóng)業(yè)法制建設(shè)的一個(gè)重要突破
四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的助推器
五、農(nóng)業(yè)依法行政一個(gè)硬任務(wù)
五、第十五條規(guī)定:批準(zhǔn)禁止生產(chǎn)區(qū)域(不適宜特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),指人為因素15)
六、第四十條規(guī)定:事故的報(bào)告與處理
……
學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
推進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
省農(nóng)業(yè)廳市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處
邢宗和
立法背景
近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故屢有發(fā)生,
食品安全已涉及千家萬(wàn)戶(hù)、安危老百姓生命、影響_
食品安全考驗(yàn)政府執(zhí)政能力,成為工作的難點(diǎn)
食品安全是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)
食品安全是媒體關(guān)注的焦點(diǎn)
立法背景
主要問(wèn)題:
1、產(chǎn)地被污染了
2、有意無(wú)意地使用了違禁或?yàn)E用農(nóng)業(yè)投入品
3、生產(chǎn)過(guò)程不規(guī)范
4、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度沒(méi)有建立
5、生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、消費(fèi)者信息不對(duì)稱(chēng)
6、有的地方不重視、重視了又無(wú)法可依、投
入不足
立法背景
群眾每天消費(fèi)的食物,有相當(dāng)大的部分是直接來(lái)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品,如蔬菜、水果、水產(chǎn)品等,也有些是以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工、制作的食品。因此,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況跟食品一樣,直接關(guān)系著人民群眾的身體健康乃至生命安全,所以必須管好源頭,源頭管好了,餐桌上才安全。
立法背景
我國(guó)已有《食品衛(wèi)生法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》,但是《食品衛(wèi)生法》不調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)
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產(chǎn)、銷(xiāo)售行為和秩序
重要意義
四、有利于提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)
推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平既是突破農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性壁壘的治本之策,也是在市場(chǎng)竟?fàn)幹腥俚年P(guān)鍵所在
重要意義認(rèn)識(shí)
一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的里程碑
近年來(lái)各級(jí)政府推行無(wú)公害行動(dòng)計(jì)劃、各項(xiàng)民心工程,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有不斷提高,但問(wèn)題也不少,如果沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)范很難保證老百姓吃得安全、吃的放心;以前我國(guó)雖有食品衛(wèi)生法和產(chǎn)品質(zhì)量法,但食品衛(wèi)生法不調(diào)整種養(yǎng)業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),產(chǎn)品質(zhì)量法只適應(yīng)于加工、制作的產(chǎn)品,不適用于末經(jīng)加工、制作的農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品,為從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全維護(hù)公眾健康,中央政府非常重視,單獨(dú)立法;
其次也標(biāo)志著農(nóng)業(yè)部門(mén)從此不僅要抓數(shù)量更重要的是要抓質(zhì)量 、抓安全。
重要意義認(rèn)識(shí)
二、新時(shí)期農(nóng)業(yè)法制建設(shè)的一個(gè)重要突破
1、農(nóng)業(yè)部有13部法律法規(guī),而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法是
一部安全法律,與農(nóng)業(yè)法相配套
2、明確農(nóng)產(chǎn)品調(diào)整范圍,體現(xiàn)農(nóng)業(yè)特征,農(nóng)產(chǎn)品是
一個(gè)大農(nóng)業(yè)的概念,
源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品(模糊) ,在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的
植物、動(dòng)物、微生物及 其產(chǎn)品 2
《法》主要調(diào)整食用農(nóng)產(chǎn)品,但也不排除非食用
農(nóng)產(chǎn)品
重要意義認(rèn)識(shí)
3、確立了農(nóng)業(yè)部門(mén)在農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的主體地位,突破了農(nóng)業(yè)部門(mén)管生產(chǎn)抓生產(chǎn)傳統(tǒng)觀念,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作從田頭到市場(chǎng)39,是一部以生產(chǎn)管理為主,市場(chǎng)管理為輔的法律。這是農(nóng)業(yè)部門(mén)職能轉(zhuǎn)變,也是_創(chuàng)新
4、以法的形式固定監(jiān)管方面的經(jīng)驗(yàn)(無(wú)公害、快速檢測(cè)36)
重要意義認(rèn)識(shí)
5、比較好的處理了6個(gè)關(guān)系:
監(jiān)管與扶持 (監(jiān)管在省服務(wù)在縣)
強(qiáng)制與自律27條
主體準(zhǔn)入與市場(chǎng)準(zhǔn)入 認(rèn)可質(zhì)檢機(jī)構(gòu) 和產(chǎn)品進(jìn)入
分散生產(chǎn)與組織化
生產(chǎn)者利益與消費(fèi)者利益 (8、10、12、16、24、28、34、36、54)
原則規(guī)定與 具_(dá)度
重要意義認(rèn)識(shí)
四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的助推器
推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)化、組織化 、標(biāo)準(zhǔn)化
推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、包裝、標(biāo)識(shí)、銷(xiāo)售24、28
五、農(nóng)業(yè)依法行政一個(gè)硬任務(wù)
農(nóng)業(yè)主管部門(mén)必須履行職責(zé)19項(xiàng)
規(guī)定行政過(guò)失要承擔(dān)賠償責(zé)任
規(guī)定不履行監(jiān)督職能、濫用職權(quán)的依法給予行政處分41
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的內(nèi)容 ---農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基本制度
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法從我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),遵循農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的客觀規(guī)律,針對(duì)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn),確立了相關(guān)的基本制度!掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》一共有8章56條,概括起來(lái)主要包括以下七項(xiàng)基本保障制度
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的內(nèi)容 ---農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基本制度
1、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)依法監(jiān)管、其它有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理_
2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制實(shí)施制度,不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品禁止銷(xiāo)售
3、防止因農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染而危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理制度
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 ---農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基本制度
4、農(nóng)產(chǎn)品的包裝和標(biāo)識(shí)管理制度;
5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度;
6、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估制度和
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 的信息發(fā)布制度;
7、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的責(zé)任追究制度。
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 ---農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基本制度
上述各項(xiàng)基本制度的具體內(nèi)容,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法中都有具體規(guī)定,這些法 ……(未完,全文共8507字,當(dāng)前僅顯示2324字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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