在全市脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)的必勝?zèng)Q心
二、全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落細(xì)落準(zhǔn)落實(shí)
一要明晰工作目標(biāo)
二要補(bǔ)齊突出短板
（一）解決產(chǎn)業(yè)扶貧到戶比例不高的問(wèn)題
（二）解決村集體經(jīng)濟(jì)扶貧項(xiàng)目落地不快的問(wèn)題
一是“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后
二是村級(jí)光伏電站項(xiàng)目進(jìn)展滯后
（三）解決基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)展不快的問(wèn)題
（四）解決資金撥付不快的問(wèn)題
（五）解決政策配套兜底問(wèn)題
（六）解決幫扶不到位的問(wèn)題
一是少數(shù)駐村工作隊(duì)投入扶貧的激情下滑，主動(dòng)作為不足
二是少數(shù)幫扶單位幫扶走過(guò)場(chǎng)、不到位
三要落實(shí)精準(zhǔn)要求
三、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任落實(shí)
一要堅(jiān)決把壓力傳導(dǎo)到位
二要堅(jiān)決把合力凝聚到位
三要堅(jiān)決把任務(wù)落實(shí)到位
……
在全市脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，專題研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。剛才，聽(tīng)取了5個(gè)縣（市）和市扶貧辦等9家單位的匯報(bào)�？傮w來(lái)說(shuō)，全市脫貧攻堅(jiān)工作在各級(jí)黨委政府的共同努力下，取得了積極成效，成績(jī)值得肯定，但各項(xiàng)工作必須再添一把火、再加一把力，確保脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)必勝。大家都知道，兩天前，**書(shū)記在**主持召開(kāi)了全省脫貧攻堅(jiān)和災(zāi)后重建專題座談會(huì)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)和災(zāi)后重建工作進(jìn)行專門(mén)部署。我們要認(rèn)真貫徹**書(shū)記重要講話精神，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落細(xì)落準(zhǔn)落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)的必勝?zèng)Q心

習(xí)近平總書(shū)記在青�？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨政部門(mén)和廣大黨員干部要有“不破樓蘭終不還”的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。脫貧攻堅(jiān)事關(guān)貧困群眾切身利益，事關(guān)**@全面建成小康社會(huì)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期十分重要的政治任務(wù)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和扶貧開(kāi)發(fā)系列重要指示，認(rèn)真貫徹落實(shí)李錦斌書(shū)記講話精神，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、攻
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略704字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
提高”，
一是通過(guò)示范引導(dǎo)和說(shuō)服教育，不論是貧困村，還是非貧困村，提高有勞動(dòng)力的貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例，確保全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展入戶比例達(dá)50%以上；
二是采取龍頭帶動(dòng)農(nóng)戶信貸入股、聯(lián)建戶用光伏、“一村一品”村集體收益項(xiàng)目反哺等形式，帶動(dòng)所有建檔立卡貧困戶，特別是無(wú)老動(dòng)能力的貧困戶享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展分紅，提高產(chǎn)業(yè)分紅比例。
（二）解決村集體經(jīng)濟(jì)扶貧項(xiàng)目落地不快的問(wèn)題。一是“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后。55個(gè)預(yù)脫貧村61個(gè)項(xiàng)目目前只完成了46%，有的項(xiàng)目完成時(shí)間排到了10月份以后，請(qǐng)各縣市區(qū)加強(qiáng)督促，后進(jìn)村要抓緊，市、縣兩級(jí)農(nóng)委要做好幫扶指導(dǎo)，9月底前全面建設(shè)完成。
二是村級(jí)光伏電站項(xiàng)目進(jìn)展滯后。有的縣市區(qū)至今還沒(méi)有完成招標(biāo)，計(jì)劃到十月份才能完成，請(qǐng)縣里和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)調(diào)度，扶貧辦負(fù)責(zé)督查推進(jìn)，9月底前全面落地。
（三）解決基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)展不快的問(wèn)題。主要是涉及“八小水利”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等村級(jí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村部、衛(wèi)生、綠化、亮化、文化等公共服務(wù)配套建設(shè)，部分村還沒(méi)有拿出需求清單，沒(méi)有申報(bào)立項(xiàng)，沒(méi)有啟動(dòng)建設(shè)。上半年，我們重點(diǎn)在點(diǎn)上使勁，下半年更要突出在面上用力，改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，做到統(tǒng)籌兼顧、齊頭并進(jìn)。希望各地抓好推進(jìn)，有關(guān)部門(mén)全力配合，爭(zhēng)取早立項(xiàng)、早啟動(dòng)、早實(shí)施。對(duì)于小型公益類(lèi)項(xiàng)目，可采取一事一議、村民自建的方式加快推進(jìn)。
（四）解決資金撥付不快的問(wèn)題。今年市里真金白銀拿出7400萬(wàn)，首批已經(jīng)撥付4130萬(wàn)，余款作為第二批將悉數(shù)下?lián)�。截�?月10日，5個(gè)重點(diǎn)縣平均撥款34%。據(jù)省扶貧辦透露，國(guó)家即將撥7個(gè)億到省，省里還將拿出3個(gè)億一道下?lián)�，到我市至少有幾千萬(wàn)。這些專項(xiàng)資金，不想法設(shè)法抓緊撥下去、用到位，最終的結(jié)果就是虛假扶貧、數(shù)字脫貧，是要追責(zé)的。
（五）解決政策配套兜底問(wèn)題。對(duì)照省里“1+20”政策配套文件，除了2個(gè)文件我市不需要制定外（貧困縣約束機(jī)制和異地搬遷），另18個(gè)文件我市已出臺(tái)13個(gè)，健康扶貧、社會(huì)扶貧、退出機(jī)制、貧困地區(qū)黨建、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核等其他5個(gè)文件省里剛出臺(tái)，市扶貧辦已安排起草。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，請(qǐng)市衛(wèi)計(jì)委要吃透省里健康脫貧工程文件精神，逐條對(duì)照，拿出符合我市實(shí)際的健康扶貧特惠政策，解決目前扶貧攻堅(jiān)最突出的健康兜底問(wèn)題，“造血式”扶貧，康復(fù)是前提。
（六）解決幫扶不到位的問(wèn)題。
一是少數(shù)駐村工作隊(duì)投入扶貧的激情下滑，主動(dòng)作為不足。這一點(diǎn)，要學(xué)習(xí)**余灣村、**縣定西村、**縣仰山村的駐村工作隊(duì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，千方百計(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
二是少數(shù)幫扶單位幫扶走過(guò)場(chǎng)、不到位。沒(méi)有月度幫扶痕跡，更沒(méi)有幫扶的有效舉措，存在消極觀望和無(wú)所適從的現(xiàn)象。幫扶的熱情不足，氛圍不濃。鳳陽(yáng)縣姚灣村在市財(cái)政局等幫扶單位的努力下，克服了前期工作被動(dòng)的局面，通過(guò)大會(huì)商、大調(diào)研，建立周調(diào)度、周通報(bào)制度，有效推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前打造戶用光伏發(fā)電、大棚蔬菜兩個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)扶貧帶動(dòng)全覆蓋，保證全村70戶貧困戶全部脫貧。希望各縣市區(qū)建立有效的調(diào)度和檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)幫扶單位履職問(wèn)責(zé)力度，各有關(guān)責(zé)任單位和幫扶部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，再加壓、再升溫，把扶貧氛圍搞上去。
三要落實(shí)精準(zhǔn)要求。要精準(zhǔn)識(shí)別，掌握底數(shù)，要把扶貧對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效準(zhǔn)不準(zhǔn)作為主要考慮問(wèn)題。通過(guò)上半年的三次“回頭看”，基本做到了貧困人口識(shí)別精準(zhǔn)。但省領(lǐng)導(dǎo)講的四類(lèi)典型問(wèn)題（因?qū)W致貧、不愁吃而不是吃肉、子女分戶、因病致貧、因病返貧），我們有沒(méi)有，有多少，要搞清楚。要精準(zhǔn)施策，靶向治療，確保目標(biāo)數(shù)據(jù)要實(shí)、“五個(gè)一批”幫扶舉措要實(shí)、保障措施要實(shí)、政策落地要實(shí)、責(zé)任到位要實(shí)、 ……（未完，全文共3911字，當(dāng)前僅顯示1975字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)上的講話》）