在全縣公共安全信訪維穩(wěn)安全生產專題會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高思想認識，嚴格落實責任，確保安全穩(wěn)定之弦�？嚦＞o
二、突出工作重點，著力排查化解，確保社會安全和諧穩(wěn)定
三、加強工作督查，明確責任追究，確保安全穩(wěn)定措施落到實處
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在全縣公共安全信訪維穩(wěn)安全生產專題會議上的講話

同志們：
剛才，**同志傳達學習了《信訪工作責任制實施辦法》《****維護_工作黨政領導干部嚴肅問責暫行辦法》，通報了矛盾糾紛信訪問題集中排查化解百日攻堅戰(zhàn)、公共安全重大風險隱患排查整治百日攻堅戰(zhàn)省*集中交辦案件情況和全國“兩會”期間重點信訪人員脫控情況；**同志宣讀了《**縣公共安全重大風險隱患排查整治百日攻堅戰(zhàn)工作方案》《**縣2017年矛盾糾紛信訪問題集中排查化解百日攻堅戰(zhàn)工作實施方案》《關于深入開展“六個專項治理”工作的實施方案》和《2017年省第十二次黨代會期間**縣信訪維穩(wěn)工作方案》。我完全同意，請大家認真領會，抓好落實。下面，我就做好當前公共安全、信訪維穩(wěn)和安全生產工作，強調三點意見。
一、提高思想認識，嚴格落實責任，確保安全穩(wěn)定之弦常繃常緊
2017年，是黨的十九大和省第十二次黨委會召開之年，大事喜事多、重大活動多、敏感節(jié)點多。維護好社會公共安全、和諧穩(wěn)定，是我們各級黨委政府的首要政治任務，容不得半點疏忽和懈怠。
從以往情況來看，每逢重大活動、重要節(jié)點，一些特定利益_都會借機向黨和政府施壓，雜音噪音會增多�？梢灶A見今年我們面臨維護國j-a全和_的形勢更加錯綜復雜，任務更加艱巨繁重。一是對敵斗爭嚴峻
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出問題矛盾問題專項治理、經濟金融突出矛盾問題專項治理、民生扶貧突出問題矛盾問題專項治理]、矛盾糾紛信訪問題集中排查化解、公共安全重大風險隱患排查整治“百日攻堅戰(zhàn)”為契機，嚴格落實責任，強化工作措施，切實解決目前工作中存在的突出問題，堅決防止“七類事件”[影響_的重大政治事件、暴力_事件和個人極端暴力事件、大規(guī)模_性事件、重大赴省_上訪事件、重大惡性刑事治安案件、重大公共安全事故和重大yq炒作事件]發(fā)生，為黨的十九大和省第十二次黨代會勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要站在講政治、講大局的高度，充分認識無論是信訪維穩(wěn)還是安全生產，都是十分嚴肅而重大的政治任務和工作責任。守一方水土、保一方平安的政治責任要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產工作。二是要按照省、*工作要求，牢固樹立“安全重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切”的思想，始終將穩(wěn)定和安全生產作為“壓倒一切、高于一切、優(yōu)于一切”的頭等大事和第一責任來落實，時刻繃緊信訪維穩(wěn)和安全生產這根弦，真正做到以如履薄冰、如臨深淵的緊迫感和責任感，抓實抓好安全穩(wěn)定工作。三是要居安思危，增強憂患意識和責任意識，充分認識信訪維穩(wěn)和安全生產工作的極端重要性，進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、*委和縣委的決策部署上來，切實把維護_作為首要任務，努力破解難題、補齊短板、降低風險，確保治安形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、突出工作重點，著力排查化解，確保社會安全和諧穩(wěn)定
針對我縣信訪維穩(wěn)和安全生產工作實際，各級各部門要認真貫徹省、*、縣有關會議和文件精神，進一步突出工作重點，加大工作力度，完善工作措施，務必確保省第十二次黨代會期間全縣安全穩(wěn)定工作萬無一失，社會大局和諧穩(wěn)定。
關于信訪維穩(wěn)工作，今年一季度，縣群眾工作中心共接待來訪群眾48批次391人次，比去年同期批次人次上升2.3倍和3.1倍；_訪19批次335人次，比去年同期批次人次上升3.2倍和3.6倍。發(fā)生群眾到*_上訪3批次58人次（批次人數(shù)均僅次于凱里經開區(qū)排在全*第二位），全國“兩會”期間_脫控1批次15人，_非訪1批次2人�？梢�，今年我縣信訪形勢依然十分嚴峻，較上年呈現(xiàn)“三個明顯上升”趨勢，即：信訪總量明顯上升、_上訪批次人次明顯上升、上*到省_上訪明顯上升（去年我縣上*到省_訪和_非訪均為零）。分類統(tǒng)計48批次群眾來訪反映的問題，涉及農村問題13件、涉法涉訴9件、拖欠民工工資及工程款7件、土地糾紛5件、醫(yī)患糾紛4件、企業(yè)安置和民政救濟各3件、土地征用2件、其他2件。分析原因，一是一些歷史遺留問題和新增問題相互疊加，使信訪矛盾的“冰凍層”不斷加厚，化解難度不斷增加，突出的是縣木竹工藝公司遺留問題、**大酒店拖欠民工工資和工程款問題引發(fā)的信訪件。二是一些特殊_活躍、越級上訪隨時發(fā)生，不穩(wěn)定隱患不斷增加。這些_主要是復退役軍人、原代課民辦教師、原集體衛(wèi)生人員、原參加湘黔鐵路建設民兵等要求解決生活待遇的問題。三是重點工程建設征地拆遷補償、山林土地權屬糾紛、勞資糾紛以及醫(yī)患糾紛等問題引發(fā)的矛盾問題，等等。關于安全生產工作，最近發(fā)生的“4.02”交通事故，一輛面包車撞斷護欄墜河，造成車內8人全部死亡。我縣安全生產工作目前暫時沒有明顯問題暴露，沒有發(fā)生較大安全生產事故，但安全隱患一直存在。大量集中連片的木質結構房屋的村寨、薄弱的消防基礎設備設施是農村消防安全的軟肋和短板，道路交通方面無證駕駛、超速超載、酒后駕駛等埋藏巨大安全隱患。各級各部門務必針對各種矛盾糾紛和突出信訪問題，針對我縣安全生產各個領域存在的隱患問題，按照“百日攻堅戰(zhàn)”方案行動要求，狠抓工作落實。
第一，要強化_風險評估，從源頭上防范和化解社會矛盾。今年2月，中央和省聯(lián)席辦通報了我省某市街道辦事處27名信訪人2016年10月18日上午在最高人民檢察院門前，采取打橫幅、下跪、自殘等極端行為，反映納雍縣為建設縣火車站站前廣場，將其住房認定為違章建筑并違法強拆、安置補償標準低以及因強拆造成生活困難等問題。經查，納雍縣在縣火車站站前廣場建設項目中存在違規(guī)行為，10名相關責任人分別受到黨紀政紀處分，27名信訪人因涉嫌尋釁zhi事被刑事ju留。這些事件發(fā)生的深刻教訓，是重大項目建設風險評估不到位，一些隱藏的矛盾和問題沒有及時發(fā)現(xiàn)及時回應和解決造成的。所以，全縣各級各部門要加強評估力度，對涉及人民群眾切身利益或輿論關注的重大政策措施加強風險評估；對出臺時機、條件不成熟或_風險高的重大決策，要暫緩出臺或不予出臺；重大工程項目建設，要充分評估 ……（未完，全文共6968字，當前僅顯示2447字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣公共安全信訪維穩(wěn)安全生產專題會議上的講話》）