在全省水土保持工作會(huì)議上的發(fā)言材料（共5篇）

目錄/提綱：……
一、**縣水土流失現(xiàn)狀
二、主要經(jīng)驗(yàn)
三、存在的問(wèn)題
四、下一步工作打算
一、工作情況
二、主要做法
（一）堅(jiān)持因地施策，大力開(kāi)展流域綜合治理
（二）堅(jiān)持項(xiàng)目主撐，全力以赴抓好實(shí)施工作
（三）堅(jiān)持創(chuàng)新突破，積極推進(jìn)“固溝保塬”工程
（四）堅(jiān)持建管并重，著力強(qiáng)化淤地壩安全運(yùn)用
（五）堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法，不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管
（六）堅(jiān)持精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，主抓偏遠(yuǎn)山區(qū)梯田建設(shè)
（七）堅(jiān)持黨建掛帥，充分發(fā)揮“雙推”動(dòng)能作用
三、幾點(diǎn)體會(huì)
……
在全省水土保持工作會(huì)議上的發(fā)言材料（共5篇）

吸引民間資本 助力水土保持
——在全省水土保持工作會(huì)議上的發(fā)言
**縣人民政府
（2017年4月18日）

**縣位于**省東南部，定西市中部，總面積2408平方公里，總?cè)丝?1.9萬(wàn)人，自然條件嚴(yán)酷，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡劣，是全省43個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和六盤(pán)山連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣之一。近年來(lái)，縣上把水土流失綜合治理作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，堅(jiān)持水土流失狀況“只能好轉(zhuǎn)、不能變壞”的底線(xiàn)思維，堅(jiān)持保護(hù)與治理并重、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)山水田林路綜合治理，取得了顯著成效。特別是按照政策引導(dǎo)、民資投入、規(guī)�；�(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)式治理的水保新思路，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本參與水土流失治理開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)全縣水土流失綜合治理程度達(dá)到61%，在有效改善生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件的同時(shí)，有力帶動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民群眾增收，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的“雙贏”。主要做到了“五個(gè)突出”：
一是突出組織保障。縣上專(zhuān)門(mén)成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的水土保持工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期召開(kāi)縣政府常務(wù)會(huì)議、水保工作專(zhuān)題會(huì)議等各種會(huì)議，專(zhuān)題研究和安排部署水土保持以及民間資本參與水土流失治理等工作�？h上主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入一線(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)研究解決民間資本參與水土流失治理過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，確保了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略987字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
社等新型經(jīng)營(yíng)主體為主的社會(huì)民間資本流轉(zhuǎn)，扶持民間資本推行集高效種植、生態(tài)養(yǎng)殖、沼肥還田等為一體的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，大力發(fā)展以標(biāo)準(zhǔn)化為方向的中藥材種植、以良種化為方向的馬鈴薯繁育、以規(guī)�；癁榉较虻男蟛蒺B(yǎng)殖等特色富民產(chǎn)業(yè)，特別是積極創(chuàng)新林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制模式，因地制宜探索推行了以土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的“龍頭企業(yè)型”和“合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的“合作組織型”，以及專(zhuān)門(mén)針對(duì)貧困戶(hù)、政府籌資購(gòu)苗、投放農(nóng)戶(hù)栽植的“政府扶助型”，以家庭為基本經(jīng)營(yíng)單位、與其他家庭相互組合形成一定規(guī)模的“家庭林場(chǎng)型”和鼓勵(lì)引導(dǎo)千家萬(wàn)戶(hù)莊前屋后栽植適宜品種的“庭院經(jīng)濟(jì)型”五種模式，實(shí)現(xiàn)了山水田林路綜合治理與特色產(chǎn)業(yè)培育、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)。全縣累計(jì)引導(dǎo)民間資本流轉(zhuǎn)土地21.6萬(wàn)畝、荒山2萬(wàn)畝，發(fā)展林果種植大戶(hù)及專(zhuān)業(yè)合作社68家，建立1000畝以上林果基地13個(gè)，畜牧養(yǎng)殖大戶(hù)及專(zhuān)業(yè)合作社420家，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)94個(gè)，帶動(dòng)全縣中藥材、馬鈴薯、林果、全膜玉米種植面積分別達(dá)到35萬(wàn)畝、40萬(wàn)畝、12.7萬(wàn)畝和65萬(wàn)畝，初步形成了以特色富民產(chǎn)業(yè)為支撐的民間資本治理生態(tài)之路。
五是突出典型示范。采取整合資源加大扶持、跟蹤服務(wù)加強(qiáng)指導(dǎo)等方式，扶持培育了一批投入資金大、開(kāi)發(fā)模式新、治理成效好的民間資本參與水土流失治理先進(jìn)典型，起到了良好的示范引領(lǐng)作用。比如，**印象生態(tài)建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司2012年以來(lái)，在通安驛鎮(zhèn)老城山流域流轉(zhuǎn)荒山5000畝，累計(jì)投入資金3000多萬(wàn)元，栽植側(cè)柏、云杉、竹柳等水保林3000畝，建成核桃、李廣杏和軟兒梨等林果基地2000畝，高效節(jié)能大棚10座50畝，10萬(wàn)只種雞生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)一處，并在縣上相關(guān)行業(yè)部門(mén)的項(xiàng)目扶持下，新修通村公路10公里、田間道路8公里、蓄水池16座，建成了旱作高效滴灌工程，企業(yè)就近吸納200多名當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力長(zhǎng)期從事?lián)嵊芾砉ぷ�，人均年增�?萬(wàn)元以上，走出了一條林果產(chǎn)業(yè)與生態(tài)治理相結(jié)合、企業(yè)發(fā)展與農(nóng)戶(hù)增收相聯(lián)結(jié)的特色發(fā)展路子，為當(dāng)?shù)刎毨?hù)精準(zhǔn)脫貧注入了新的活力。
雖然，在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下，通過(guò)全縣上下的不懈努力，全縣水土流失治理工作取得了一些成績(jī)，但與省市工作要求以及生態(tài)治理的現(xiàn)實(shí)需求相比，生態(tài)治理欠賬依然較大，還存在一些不足和差距。在今后工作中，我縣將以此次會(huì)議為契機(jī)，積極學(xué)習(xí)借鑒其他縣區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在引導(dǎo)民間資本參與水土流失治理方面再探索、再創(chuàng)新，全面加快生態(tài)綜合治理步伐，努力構(gòu)筑渭河上游生態(tài)安全屏障，為建設(shè)“生態(tài)**、美麗**”和助推脫貧攻堅(jiān)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。



興修梯田夯基礎(chǔ)培育產(chǎn)業(yè)促增收
**縣人民政府
（2017年4月18日）

尊敬的姚廳長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排，我就**縣梯田建設(shè)情況作以匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
**縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，也是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來(lái)，我縣縣委、政府堅(jiān)持把梯田建設(shè)作為夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。圍繞“人均1畝基本田，糧食產(chǎn)量翻一番；戶(hù)均1畝蘋(píng)果園，徹底甩掉貧困戶(hù)”的脫貧目標(biāo)，堅(jiān)持走“梯田+”產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的新路子。我們主要做了以下工作：
一是以梯田建設(shè)為立足點(diǎn)，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái)，我縣在梯田工程建設(shè)中，堅(jiān)持“大規(guī)模、創(chuàng)精品、爭(zhēng)一流”的目標(biāo)，把擴(kuò)大治理規(guī)模，作為夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的重要舉措，徹底打破鄉(xiāng)、村、組、戶(hù)地界，實(shí)行一面坡、一條溝、一道梁，整體推進(jìn)，規(guī)模治理。同時(shí)把梯田建設(shè)與區(qū)域土地利用規(guī)劃相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，與小流域綜合治理相結(jié)合，與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合，實(shí)行整村、整鄉(xiāng)、整流域同步實(shí)施，推進(jìn)了規(guī)模化治理和連片開(kāi)發(fā)。截止目前，全縣已累計(jì)新修梯田70萬(wàn)畝，人均梯田1.3畝。其中：2009年全省梯田建設(shè)工程實(shí)施以來(lái)，新修梯田30萬(wàn)畝。建成了豐丹溝2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)梯田示范點(diǎn)，吳宋河、大坪山、牟澗梁、茍山梁、賈家溝、南丹溝、彥麥溝等7個(gè)萬(wàn)畝以上梯田工程點(diǎn)。
二是以綜合配套為結(jié)合點(diǎn)，豐富梯田建設(shè)內(nèi)涵。在梯田建設(shè)中，我們按照“統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，深度開(kāi)發(fā)，注重效益”的建管模式，堅(jiān)持“山、水、田、林、路、村”綜合治理，在具體實(shí)施中，我們按照“渠道不亂、用途不變”原則，多渠道整合土地整理、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、水利工程建設(shè)等項(xiàng)目，科學(xué)統(tǒng)籌安排，發(fā)揮資金的聚集效應(yīng)。近兩年來(lái)，我縣新修梯田配套栽植地埂經(jīng)濟(jì)林30多萬(wàn)株，修建小農(nóng)水泵站13處、灌溉面積1.95萬(wàn)畝，溝道種植水保林1.6萬(wàn)畝，封禁治理1.83萬(wàn)畝，水窖90眼，石谷坊35座，配套主干道路76公里，田間道路615公里，U型槽襯砌排水溝21公里。實(shí)現(xiàn)了地平、溝綠、水通、路暢，豐富了梯田建設(shè)的內(nèi)涵。
三是以項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，加快土地流轉(zhuǎn)步伐。我們以新修梯田為平臺(tái)，把土地流轉(zhuǎn)作為促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和加快助農(nóng)增收步伐的重要載體。為了大力吸引能人大戶(hù)，加快新修梯田土地流轉(zhuǎn)，縣委、縣政府健立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和政策引導(dǎo)機(jī)制，制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)扶持企業(yè)發(fā)展，先后出臺(tái)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》和《加快土地流轉(zhuǎn)扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦法》，每年設(shè)立財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金200萬(wàn)元，對(duì)規(guī) ……（未完，全文共11653字，當(dāng)前僅顯示2772字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全省水土保持工作會(huì)議上的發(fā)言材料（共5篇）》）