市委書記在2017年全市脫貧攻堅推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、拔高站位，進一步增強做好工作的緊迫感責任感
二、聚焦精準，扎實推動脫貧攻堅工作深入開展
一要在精準識別上再下功夫
二是在脫貧措施上再下功夫
三是在精準退出上再下功夫
三、改進作風，確保脫貧攻堅各項工作落實到位
一要強化責任
二要強化基層
三要強化考核
……
市委書記在2017年全市脫貧攻堅推進會議上的講話

同志們：
經(jīng)研究，今天我們召開全市脫貧攻堅推進會議，主要是貫徹落實中央、省市有關部署要求，對我市脫貧攻堅工作進行總結分析，查找問題不足，深化整改提升，不斷提高脫貧攻堅的質量和成效，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。剛才，*市長對工作進行了總結部署，會議印發(fā)了幾個文件，大家要認真學習、抓好落實。下面，講幾點意見：
一、拔高站位，進一步增強做好工作的緊迫感責任感
脫貧攻堅是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，著眼于全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，作出的重大戰(zhàn)略決策部署，從中央到地方都高度重視、強力推進。3月31日，習總書記主持中央政治局會議，聽取2016年省級黨委和政府脫貧攻堅工作成效考核情況匯報，對推進脫貧攻堅工作提出新的要求。根據(jù)考核結果，我省的扶貧開發(fā)工作成效整體處于后進位次，國家考核評估抽查的12個縣，錯退率達32.39%，個別地方甚至干擾考核評估、弄虛作假，被中央政治局委員、國務院副總理汪洋約談，局面非常被動。4月14日、19日，省委常委
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貧政策掌握不夠、理解不深、執(zhí)行不力，局限于“走訪式”、“救濟式”、“慰問式”幫扶；有的履職盡責不到位，部門與部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間銜接協(xié)調有待加強，資源整合利用、整體效能發(fā)揮還不夠；同時，易地扶貧搬遷、基礎設施建設、全域旅游帶動、產業(yè)轉型升級等促進群眾增收致富的根本性舉措帶來的綜合性效應，短期內還沒有完全釋放，脫貧的整體質量還需進一步提高，與上級部署要求和先進縣市相比，與群眾對美好生活新的期盼相比，我們的工作還有不少改進提升的空間。
當前，脫貧攻堅已經(jīng)進入攻城拔寨的關鍵時期。習總書記強調，“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是必須完成的重大政治任務�！笔∥瘯浿x伏瞻同志指出，“對脫貧工作來說，講的是政治、干的是民生、體現(xiàn)的是大局、反映的是黨性�！辈徽鄄豢弁瓿擅撠毠匀蝿眨侨h的重要使命，也是我們各級各部門、各級干部義不容辭的政治責任。這就要求我們一定要站在講政治、謀發(fā)展、惠民生的高度，進一步深化對當前脫貧攻堅工作全局性、戰(zhàn)略性、重要性、緊迫性的認識，把抓好脫貧攻堅作為同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治任務、作為檢驗“四個意識”的重要標準、作為黨委政府的頭等大事和第一民生工程，以對黨對人民對歷史負責的態(tài)度，堅定目標任務，持續(xù)加壓驅動，拿出“不破樓蘭終不還”的勁頭，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁真抓實干，確保脫貧攻堅始終沿著正確方向前進、不斷取得新的成效。
二、聚焦精準，扎實推動脫貧攻堅工作深入開展
習總書記強調，扶貧開發(fā)貴在精準、重在精準，成敗之舉在于精準�？梢哉f，精準扶貧、精準脫貧，是習總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想最鮮明的特征，也是新時期脫貧攻堅的基本方略。如果在精準上不能很好對標，脫貧攻堅的質量效果就會大打折扣。要牢牢把握精準這個核心要求、做好精準這篇關鍵文章，按照精準標準找問題、按照精準要求定措施、按照精準目標抓退出，下一番“繡花”功夫，堅決做到脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實，確保脫貧攻堅工作成效真正得到群眾認可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。這里簡要強調幾個重點：
在整體謀劃上。嚴格按照**市“兩年脫貧攻堅、后續(xù)鞏固提升”的要求，堅持“兩手抓”：一手抓脫貧攻堅掃尾，對尚未脫貧的**個貧困村、**戶**人重新制定脫貧幫扶計劃，加大工作力度，解決突出問題，確保2017年底全面脫貧不漏一戶、不落一人；一手抓成果鞏固提升，對2015、2016年已脫貧的**人和已退出的**個貧困村制定鞏固提升計劃，加快健全完善穩(wěn)定脫貧長效機制，增強造血功能，不斷提高脫貧攻堅的質量和成效。
在工作推進上。要堅持問題導向，對照“六個精準”（ 扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準），按照省里“六個一”、“三個零差錯”的要求，主動查找問題不足，舉一反三、全面整改，以問題的有效解決促進工作的扎實開展。具體要在三個方面再下功夫：一要在精準識別上再下功夫。精準識別是脫貧攻堅的前提和基礎。要認真落實省《扶貧對象精準識別及管理辦法》，把握好人均純收入和兩不愁三保障“兩條杠”，用好一進二看三算四比五議六定“六步法”（一進：進戶調查走訪，摸清底數(shù)。二看：看房子、家具等基本生活設施狀況。擁有家用轎車、大型農機具、高檔家電的，不得識別或慎重識別。三算：按照標準逐戶測算收入和支出，算出人均純收入數(shù)，算支出大賬，找致貧原因，對貧富情況有本明白賬。四比：和全村左鄰右舍比較生活質量。家庭成員有財政供養(yǎng)人員、有擔任村干部的，家庭成員作為法人或股東在工商部門注冊有企業(yè)的，在城鎮(zhèn)擁有門市房、商品房的，不得識別或慎重識別。五議：對照標準，綜合考量，逐戶評議。擬正式推薦為扶貧對象的，必須向村民公示公告，獲得絕大多數(shù)村民認可。六定：正式確定為扶貧對象的，由村“兩委”推薦確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府核定），逐村、逐戶、逐人對貧困戶建檔立卡工作進行再核實、再復查，把遺漏的補進來 ……（未完，全文共5902字，當前僅顯示2072字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在2017年全市脫貧攻堅推進會議上的講話》）