局長在2017年黨風廉政會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2016年主要工作回顧
（一）堅守責任促擔當，管黨治黨基礎持續(xù)夯實
一是強化責任傳導
二是強化統(tǒng)籌推進
三是強化監(jiān)督檢查
（二）常抓不懈求實效，作風政風建設持續(xù)深化
一是嚴格落實中央八項規(guī)定精神
二是認真落實巡視整改意見
三是深化海事政風大走訪
四是扎實開展“海事處長抓廉政”
（三）強化教育重引導，廉政文化內(nèi)涵持續(xù)豐富
一是扎實開展主題學習教育
二是持續(xù)強化廉政教育
三是推進清風海事廉政文化建設
（四）嚴控風險建機制，權力制約體系持續(xù)完善
一是啟動內(nèi)部管理制度“立改廢”
二是開展廉政風險防控機制評估完善
三是推進海事監(jiān)管業(yè)務非法代理行為廉政風險防控工作
（五）聚焦主業(yè)正黨風，監(jiān)督執(zhí)紀成效持續(xù)提升
一是突出監(jiān)督重點抓“關鍵少數(shù)”
二是日常監(jiān)督與專項治理兩手抓
三是嚴肅紀律審查抓早抓小
三是管理制度有效執(zhí)行還有較大提升空間，個別干部作風不硬，紀律規(guī)矩意識不強
二、認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神
三、2017年主要工作安排
（一）嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督
（二）完善責任機制，落實履職盡責
（三）深化作風建設，優(yōu)化政風環(huán)境
（四）推進源頭防范，規(guī)范權力運行
（五）嚴明黨的紀律，用好“四種形態(tài)”
……
深入推進黨風廉政建設
為爭創(chuàng)一流海事機構提供堅強政治保證

同志們：
根據(jù)會議安排，下面我代表局黨組總結2016年**海事局黨風廉政建設和反腐敗工作，部署2017年度重點工作。
一、2016年主要工作回顧
一年來，在上級黨組、紀檢組的正確領導下，**海事局認真貫徹落實上級決策部署，緊緊圍繞海事中心工作，牢牢抓住“兩個責任”這條主線，堅持嚴字當頭，紀律挺前，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，為**海事“三化”建設提供有力支撐，取得了一定成效，直屬機關紀委榮獲**市直機關先進紀檢組織。主要成效體現(xiàn)在五個方面：
（一）堅守責任促擔當，管黨治黨基礎持續(xù)夯實
局黨組、紀檢組認真貫徹落實全面從嚴治黨要求，局屬各黨組織和各級領導干部切實擔負起管黨治黨的政治責任，堅持把黨風廉政建設與海事中心工作同頻共振。一是強化責任傳導。堅持責任驅(qū)動，組織層層簽訂黨風廉政建設責任書和廉政承諾書，把黨風廉政建設納入分管工作領域，簽字背書，做到明責任，傳壓力，構體系。對責任范圍內(nèi)的領導干部開展廉政約談，面申紀律要求，形成了“分級負責、下管一級”
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建立基層海事機構“三化”建設標準規(guī)范體系，將廉政要素納入體系。
（三）強化教育重引導，廉政文化內(nèi)涵持續(xù)豐富
一是扎實開展主題學習教育。全面開展“兩學一做”專題教育和“黨員干部責任落實年”活動，綜合采取領導班子成員講黨課、中心組學習、現(xiàn)場教學、支部聯(lián)學等多種模式，組織完成四個專題學習研討，開展黨章黨規(guī)知識學習測試、抄黨章接力活動，引導黨員干部自覺做到知形勢、明底線、守戒尺。二是持續(xù)強化廉政教育。局領導班子第一時間組織學習上級有關會議精神和最新黨紀黨規(guī)，保持政治定力，當好“領頭雁”。開展以“學黨紀、強黨性、促發(fā)展”為主題的廉政教育月“7+*”活動，組織基層黨組織負責人講授廉政主題黨課，開展任前廉政談話，簽署履職承諾，組織全局中層干部參觀**市黨風廉政教育基地，開展以通報違紀案例、剖析典型為重點的警示教育，把紀律規(guī)矩挺前，提高思想自覺和行動自覺。三是推進清風海事廉政文化建設。出臺《**海事局關于加強廉政文化建設的實施意見》，運用“一園一網(wǎng)一堂”（清風園、內(nèi)網(wǎng)、道德講堂），充分發(fā)揮文化的教育示范、引領導向作用。組織開展“傳家風、亮家訓”家庭助廉活動，征集25件作品，以優(yōu)良家風培育清明的海事作風。以廉政文化示范單位創(chuàng)建為抓手，一主多元，兩級聯(lián)動，創(chuàng)新理念，豐富載體，完善清風園陣地建設，推行12395創(chuàng)建舉措，著力打造海滄海事局“海蓮”、東渡海事局“渡舟”基層廉政文化品牌，促進廉政宣教從文件到文藝再到文化的提升。
（四）嚴控風險建機制，權力制約體系持續(xù)完善
一是啟動內(nèi)部管理制度“立改廢”。針對內(nèi)部權力運行“關鍵點”和問題易發(fā)“風險點”，對全局現(xiàn)行規(guī)章制度進行全面、系統(tǒng)“體檢”，加強制度設計和制度創(chuàng)新，其中新制定7項、修訂30項、廢止20項，建立起內(nèi)容全面覆蓋、操作行之有效的內(nèi)部規(guī)章制度體系，推進海事管理標準化、制度化、程序化。二是開展廉政風險防控機制評估完善。對照權力清單，組織梳理權力運行流程圖、廉政風險防控措施和內(nèi)部規(guī)章制度的適用性，修訂完善《廉政風險防控手冊》，積極探索將廉政風險防控體系與綜合管理體系之間銜接，在職責分工、工作流程、控制措施等要素上實現(xiàn)對應統(tǒng)一，消減“兩張皮”現(xiàn)象。開展外部審計整改督查和內(nèi)控規(guī)范化專項審計，有效防范和_經(jīng)濟活動風險。三是推進海事監(jiān)管業(yè)務非法代理行為廉政風險防控工作。印發(fā)《推進轄區(qū)海事監(jiān)管業(yè)務非法代理廉政風險防控工作的實施意見》，開展轄區(qū)代理機構的基本情況調(diào)查摸底，推進落實誠信管理、風險預警預控、共建共防、隨機抽查、業(yè)務熔斷等五項工作機制，實施“政風建設重點關注名單”到港必查、廉政約談和函復制度，打壓非法代理滋生空間。以共建聯(lián)創(chuàng)平臺為依托，推動廉政共建，共同維護健康有序的航運市場經(jīng)營秩序。推進執(zhí)法單兵裝備建設和移動執(zhí)法平臺的應用，試點開展海事執(zhí)法全程記錄，完善動態(tài)信息無縫流轉，推進執(zhí)法公開透明。
（五）聚焦主業(yè)正黨風，監(jiān)督執(zhí)紀成效持續(xù)提升
一是突出監(jiān)督重點抓“關鍵少數(shù)”。修訂完善黨組工作規(guī)則、“三重一大”議事規(guī)則、干部管理和選任等制度，加強對民主集中制、三重一大、述職述廉、個人重大事項報告等制度落實情況的監(jiān)督檢查。全面實施了領導干部辦理婚喪喜慶事宜的雙報告機制，探索建立領導干部任前述廉工作機制，開展領導干部廉政檔案年度申報，強化日常動態(tài)監(jiān)管。二是日常監(jiān)督與專項治理兩手抓。堅持嚴在日常，充分發(fā)揮效能監(jiān)督、執(zhí)法督察、執(zhí)紀監(jiān)督等內(nèi)部監(jiān)督合力，加強溝通協(xié)調(diào)和工作統(tǒng)籌，實施月報自查機制，重點對落實中央八項規(guī)定精神、“五個禁止”規(guī)定等情況的監(jiān)督檢查。嚴格開展干部人事檔案專項審核、社團任職兼職清理、參與營利性活動、在企業(yè)或其他營利性組織中兼（任）職務問題、黨代會代表和黨員違紀違法未給予相應處理、公務員辭職后任職情況和問題線索管理辦法落實情況等專項工作的排查清理。三是嚴肅紀律審查抓早抓小。認真研究把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，出臺任職廉政談話和紀檢監(jiān)察信訪談話實施細則，基層 ……（未完，全文共5981字，當前僅顯示2100字，請閱讀下面提示信息。收藏《局長在2017年黨風廉政會議上的講話》）