2017年上半年投資和服務(wù)業(yè)形勢分析情況匯報

目錄/提綱：……
一、1-5月投資和服務(wù)業(yè)運行情況
（一）投資運行情況
1、從總體來看，我市投資呈現(xiàn)“緩中有升”的態(tài)勢
一是引進戰(zhàn)略投資
二是進行項目督查
三是組織集中開工
（二）服務(wù)業(yè)運行情況
1、講“穩(wěn)”，主要指部分指標(biāo)運行穩(wěn)健
2、講“進”，主要指部分核心指標(biāo)呈現(xiàn)積極的變化
3、講“好”，主要指規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入情況較好
一是明確目標(biāo)責(zé)任
二是加強工作調(diào)度
4、5、6三個月每個月都分別召開了區(qū)縣市和市直單位服務(wù)業(yè)工作調(diào)度會
三是開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)
四是強化基礎(chǔ)工作
二、主要問題
（一）投資方面
1、工業(yè)投資增速下滑
2、部分百大項目進度滯后
3、續(xù)建項目進度趨緩
（二）服務(wù)業(yè)方面
三、下段措施及建議
（一）投資方面
1、狠抓項目調(diào)度
2、狠抓項目入庫
3、狠抓督導(dǎo)考核
（二）服務(wù)業(yè)方面
一是建立服務(wù)業(yè)企業(yè)入規(guī)獎勵和補貼制度
二是加強向省直對口行業(yè)主管部門的匯報銜接
……
2017年上半年投資和服務(wù)業(yè)形勢分析情況匯報

根據(jù)安排，現(xiàn)就1-5月全市投資和服務(wù)業(yè)運行情況，做個簡要匯報：
一、1-5月投資和服務(wù)業(yè)運行情況
（一）投資運行情況
1-5月，全市完成固定資產(chǎn)投資508.5億元（絕對值排全省第8位），增長14%，低于年初預(yù)期目標(biāo)1個百分點，增速排全省第7位。對照年初預(yù)期目標(biāo)，按照往年規(guī)律，上半年投資占全年投資總額30%左右來測算（見附表），目前離半年度目標(biāo)還有183.9億元的缺口（2006.9*1.15*0.3-508.5），按照正常進度，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)基本沒有問題。具體而言，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
1、從總體來看，我市投資呈現(xiàn)“緩中有升”的態(tài)勢。講“緩”，是因為我市投資增速相對較低，3、4、5月份我市投資增速僅高于全省平均水平0.8個百分點左右。講“升”，是因為我市投資增速在不斷加快，增速在全省排位不斷前移，3、4、5月份我市固定資產(chǎn)投資累計增速分別為12.2%、13%、14%，增速在全省排位分別為第12、9、7位。
2、從行業(yè)來看，民生投資和房地產(chǎn)投資高位增長，成為拉動投資增長的主要動力。1-5月份，我市民生工程投資和房地
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根據(jù)目前掌握的情況，全市服務(wù)業(yè)發(fā)展“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”。
這里有一點要說明的是，服務(wù)業(yè)增加值的17個主要基礎(chǔ)指標(biāo)省里沒有月度數(shù)據(jù)，只有季度數(shù)據(jù)。本月，我們從相關(guān)市直部門收集了一些數(shù)據(jù)（部分只有1-4月數(shù)據(jù)），而且這些數(shù)據(jù)與省統(tǒng)計局的口徑有些差別，但大致能反映一些問題。
1、講“穩(wěn)”，主要指部分指標(biāo)運行穩(wěn)健。如社會消費品零售總額，增速與1季度基本持平（下降0.1個百分點）；金融機構(gòu)各項存貸款余額，1-5月分別增長18.2%、21.5%，與1季度基本相當(dāng)（0.4、-0.5個百分點）；保費收入，1-5月增長18.16%，較1季度稍有增長，等等。
2、講“進”，主要指部分核心指標(biāo)呈現(xiàn)積極的變化。如財政八項支出（占整個第三產(chǎn)業(yè)增加值的30%左右），1-5月增長25.97%，比1季度提升5.47個百分點；規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，全市共127家，6月份已有65家上報數(shù)據(jù)，平均增速在30%以上，1季度只有20.5%；郵政業(yè)務(wù)總量，1-5月增長25.78%，比1季度提升17.78個百分點，等等。
3、講“好”，主要指規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入情況較好。今年2、3、4月，服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)累計營業(yè)收入分別增長14.7%、18.5%、23.5%（平臺數(shù)據(jù)，非省認(rèn)定數(shù)據(jù)，下同），呈現(xiàn)逐月上升態(tài)勢。從6月16日掌握的情況看，共有95家企業(yè)報送1-5月數(shù)據(jù)，營業(yè)收入同比增長24.3%，比一季度（1-2月數(shù)）平臺數(shù)據(jù)提升9.6個百分點。
針對1季度服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)在全省排名靠后的情況，2季度重點從四個方面力促形勢好轉(zhuǎn)：
一是明確目標(biāo)責(zé)任。服務(wù)業(yè)主要包括服務(wù)業(yè)增加值增速、服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入增速兩項指標(biāo)，其中服務(wù)業(yè)增加值由財政八項支出等21個基礎(chǔ)指標(biāo)核算而成，主要涉及19個市直部門；服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)目前有533家，包括30個行業(yè)大類，主要涉及26個市直部門。全市服務(wù)業(yè)工作會議之后，我委梳理了各地各單位的意見，將每個基礎(chǔ)指標(biāo)和每家規(guī)上企業(yè)一一明確到了相關(guān)市直單位負(fù)責(zé)，并按照半年力爭全省第8名、全年力爭全省第5名的目標(biāo)，參照1季度全省增速對各個具體指標(biāo)半年、全年應(yīng)達到的指標(biāo)值提出了具體建議。
二是加強工作調(diào)度。4、5、6三個月每個月都分別召開了區(qū)縣市和市直單位服務(wù)業(yè)工作調(diào)度會。在進行面上調(diào)度的同時，對信息通信服務(wù)業(yè)、文化體育娛樂業(yè)等重點行業(yè)還進行了上門調(diào)度。特別是為了抓好半年數(shù)據(jù)報送，在6月12日剛剛啟動服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)數(shù)據(jù)報送之時，于6月13日、14日先后召開了區(qū)縣市和市直單位工作調(diào)度會，部署了半年度服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)報送工作。
三是開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。針對服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)報送中可能出現(xiàn)的漏報少報、不按時報等問題，于4月26日會同市統(tǒng)計局對全市100家重點服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)進行統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請省統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)處領(lǐng)導(dǎo)專程到？？進行了授課。同時，在每個月的企業(yè)數(shù)據(jù)報送期間，會同市統(tǒng)計局監(jiān)測企業(yè)數(shù)據(jù)報送情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向主管部門和縣市區(qū)進行了問詢。
四是強化基礎(chǔ)工作。目前服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)庫是2014年市縣統(tǒng)計部門建立的，各個行業(yè)主管部門沒有參與，反映存在企業(yè)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、代表性不強等問題。為此，我委根據(jù)全市服務(wù)業(yè)工作會議要求，已于6月安排部署服務(wù)業(yè)各行業(yè)企業(yè)摸底工作，擬對規(guī)上企業(yè)庫進行完善。同時，已委托專業(yè)機構(gòu)開展服務(wù)業(yè)發(fā)展政策研究，擬通過出臺一些有效政策推動服務(wù)業(yè)發(fā)展。
二、主要問題
（一）投資方面
1、工業(yè)投資增速下滑。1-5月，全市完成工業(yè)投資173.3億元，增長2.1%，分別低于全市平均水平和去年同期11.9、1.6個百分點。與此同時，1-5月全市完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資22.7億元，負(fù)增長10.3%，技改投資87.4億元，負(fù)增長4.3%。全市104個工業(yè)重點項目，1-5月僅完成投資93.2億元，建設(shè)進度為34.8%，低于全市平均水平3.4個百分點。工業(yè)投資下滑主要受經(jīng)濟下行壓力加大、融資環(huán)境不寬松、企業(yè)投資意愿不足等因素影響。
2、部分百大項目進度滯后。2017年，我市百大項目年度計劃投資576.9億元，1-5月完成投資223.7億元，建設(shè)進度為38.8%。雖然整體 ……（未完，全文共4333字，當(dāng)前僅顯示2189字，請閱讀下面提示信息。收藏《2017年上半年投資和服務(wù)業(yè)形勢分析情況匯報》）