在2017年全市防汛抗旱工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高認識，高度重視防汛抗旱工作
一要站在政治高度，深刻認識防汛抗旱工作肩負的重大使命
二要分析災害風險，深刻認識防汛抗旱工作面臨的復雜考驗
三要聚焦基礎短板，深刻認識防汛抗旱工作存在的艱巨挑戰(zhàn)
二、把握重點，全力做好防汛抗旱各項工作
一要強化擔當，全力抓好組織領導和責任落實
二要超前謀劃，及早完成隱患整改和度汛準備
三要主動應對，切實加強監(jiān)測預警和應急處置
四要統(tǒng)籌兼顧，著力保障防洪安全和供水安全
五要聯(lián)防聯(lián)控，鞏固完善統(tǒng)一指揮和部門協(xié)同
三、周密組織，強化防汛抗旱各方協(xié)調(diào)配合
一要壓實工作責任
二要加強協(xié)調(diào)配合
三要嚴明工作紀律
……
在2017年全市防汛抗旱工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全市防汛抗旱工作會議，這既是一次部署會，也是一次動員會，標志著今年的防汛抗旱工作進入了臨戰(zhàn)狀態(tài)。會議的主要任務是，認真貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災工作重要講話和全省防汛抗旱工作會議精神，全面部署、精心備戰(zhàn)今年防汛抗旱工作。剛才，**同志宣讀了市防汛抗旱指揮部組成人員名單和市政府領導防汛抗旱責任分工，**同志作了防汛抗旱工作報告，**同志作了氣象分析，**縣、**區(qū)就做好2017年防汛抗旱準備工作做了發(fā)言，講得都很好，關鍵在于落實。下面，就做好當前和今后一個時期的防汛抗旱工作，我強調(diào)三點意見。

一、提高認識，高度重視防汛抗旱工作

今年是黨的十九大召開之年，也是***的關鍵時期，著眼全局，做好防汛抗旱工作意義重大。黨中央、國務院歷來高度重視防災減災工作。習近平總書記就防汛抗旱工作提出了“兩個堅持”、“三個轉(zhuǎn)變”，就是必須牢固樹立災害風險管理和綜合減災理念，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略718字，正式會員可完整閱讀）……　
基礎短板，深刻認識防汛抗旱工作存在的艱巨挑戰(zhàn)。去年長江流域嚴重洪澇災害暴露出防洪減災體系還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，特別是小型病險水庫多、中小河流防洪能力弱、部分城市排澇難、基層預警和搶險能力低。同時，我們在防汛抗旱中的短板和盲點也不少，要舉一反三，結(jié)合實際，全面梳理排查，加強城市排澇等薄弱環(huán)節(jié)建設，不斷完善防汛抗旱減災體系。

二、把握重點，全力做好防汛抗旱各項工作

牢固樹立習近平總書記“兩個堅持”、“三個轉(zhuǎn)變”的防災減災新理念，立足于防大汛、抗大旱、防強臺、搶大險、救大災，興利除害結(jié)合、防災減災并重、治標治本兼顧、政府社會協(xié)同，全面做好防汛抗旱各項工作，確�；春痈闪�、中型水庫、城市防洪安全，保證中小河流和小型水庫安全度汛，切實保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，為經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。

一要強化擔當，全力抓好組織領導和責任落實。要抓緊調(diào)整充實各級防指成員，按照防汛抗旱行政首長負責制的要求，不斷健全和完善各項責任制度，將責任切實分解到各個環(huán)節(jié)、各個崗位，落實到人。要針對農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)，理順防汛抗旱責任_機制，實現(xiàn)責任制度全覆蓋。要針對縣級黨委政府換屆、新任領導較多的實際情況，加大培訓力度，及時開展演練，幫助他們熟練掌握防汛抗旱責任制和相關專業(yè)知識，提高各級黨政領導指揮決策和突發(fā)災害事件應對能力。要將督查檢查貫穿于防汛抗旱工作全過程，健全規(guī)章制度，強化責任追究。

二要超前謀劃，及早完成隱患整改和度汛準備。要堅持早動員、早部署、早準備，確保工程、隊伍、預案、物資等各項措施落實到位。要盡快完成隱患整改和應急度汛工程建設，確保汛前完成任務。目前，市縣兩級組織的汛前檢查已經(jīng)結(jié)束，各地各部門要按照市防指險工隱患清單列出的隱患點，及時對賬消號，確保整改到位，堅決消除度汛隱患。要抓緊修訂完善各類應急預案、方案，提高科學性、針對性和可操作性。要全面做好蓄滯洪區(qū)的運用準備，落實人員轉(zhuǎn)移安置預案，確保能夠適時啟用。要結(jié)合全面推行河長制，強化河湖管理和防洪社會管理，堅決清理整治河道非法設障、養(yǎng)殖、采砂、圍墾、侵占水域岸線等行為，保障河湖堤防安全和行洪調(diào)蓄能力。要組織開展防汛抗旱技術培訓和實戰(zhàn)演練。要抓緊補充更新防汛抗旱物資，充實儲備品種和數(shù)量，提高應急保障能力。

三要主動應對，切實加強監(jiān)測預警和應急處置。要密切監(jiān)視天氣變化，完善會商機制，強化會商研判，打通預警通道“最后一公里”，為提前做好防災避險準備提供支撐。要完善應急處置機制，最大程度減輕災害損失。各類防洪工程要全面做好運用準備，供水、交通干線、電力能源等重大工程和重要設施要強化運行維護和隱患排查，落實突發(fā)險情搶護措施。

四要統(tǒng)籌兼顧，著力保障防洪安全和供水安全。要切實強化科學防控，精心調(diào)度骨干水利工程。要加強地質(zhì)災害防御，細化防御避險機制，保障人民生命安全。要加強城市應急防洪排澇能力建設，落實應急排澇措施，保障城市平穩(wěn)運行。要強化旱情監(jiān)測，科學調(diào)配水源，細化抗旱用水管理，保障城市、重點地區(qū)和生態(tài)核心區(qū)供水安全。

五要聯(lián)防聯(lián)控，鞏固完善統(tǒng)一指揮和部門協(xié)同。市防指要進一步加強對工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度，各成員單位要繼續(xù)通力協(xié)作，整合應急資源，形成工作合力。要進一步加強與人民解放軍、武警部隊的聯(lián)系，強化信息共享和聯(lián)訓聯(lián)演，充分發(fā)揮部隊在防災減災中的重要作用。

三、周密組織，強化防汛抗旱各方協(xié)調(diào)配合

防汛責任重于泰山，來不得半點馬虎和懈怠。因此，各縣區(qū)各單位必須加強領導，健全機制，協(xié)調(diào)推進，全面落實各項責任，形成防汛抗洪的強大合力。

一要壓實工作責任。以行政首長負責制為核心的各項責任制，在歷次搶險救災中發(fā)揮了 ……（未完，全文共3990字，當前僅顯示2015字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2017年全市防汛抗旱工作會議上的講話》）