在全市司法行政系統(tǒng)深化“一評(píng)五制”工作暨社會(huì)管理創(chuàng)新推進(jìn)大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、以深化“一評(píng)五制”為引領(lǐng)，構(gòu)建強(qiáng)化綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的核心板塊
二、以完善服務(wù)體系為支撐，構(gòu)建主動(dòng)擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任的承重板塊
三、以提升法律素養(yǎng)為標(biāo)志，構(gòu)建繁榮全民法治文化的創(chuàng)意板塊
四、以創(chuàng)新社會(huì)管理為指向，構(gòu)建維護(hù)社會(huì)安定和諧的基礎(chǔ)板塊
五、以實(shí)現(xiàn)民生幸福為根本，構(gòu)建彰顯整體公平正義的保障板塊
六、以優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)，構(gòu)建統(tǒng)籌事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)板塊
……
講忠誠(chéng) 抓效能 促創(chuàng)新
戮力同心推動(dòng)司法行政事業(yè)加速發(fā)展
——在全市司法行政系統(tǒng)深化“一評(píng)五制”工作暨社會(huì)管理創(chuàng)新推進(jìn)大會(huì)上的講話

尊敬的曹書記、秦市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天召開的全市司法行政系統(tǒng)深化“一評(píng)五制”工作暨社會(huì)管理創(chuàng)新推進(jìn)大會(huì)，是在全市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、省委第十二次黨代會(huì)、市委第十一次黨代會(huì)精神，奮力開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程、全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新示范城市、努力實(shí)現(xiàn)司法行政系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃中期目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻，召開的一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)、鼓勁會(huì)、交辦會(huì)。會(huì)議的任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)中央、省、市政法工作會(huì)議和全國(guó)司法廳（局）長(zhǎng)會(huì)議、省司法行政工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)既往，客觀盤點(diǎn)得失，團(tuán)結(jié)系統(tǒng)上下，動(dòng)員一切力量，樹立更高標(biāo)尺，沖刺更遠(yuǎn)目標(biāo)，以更加奮發(fā)有為的精神面貌，更加踏實(shí)拼搏的工作干勁，開創(chuàng)我市司法行政工作的嶄新局面。
回顧上半年，我們以聚力超越、敢為人先的激情與豪邁，創(chuàng)造了很多不可能，實(shí)現(xiàn)了諸多“零突破”，譜寫了許多新紀(jì)錄。越是站在這承前啟后的新起點(diǎn)上，我們?cè)绞巧羁痰馗惺艿�，成果必須倍加珍惜，�?jīng)驗(yàn)必須認(rèn)真借鑒，教訓(xùn)必須深刻汲�。�
——隊(duì)伍建設(shè)的成果來之不易，心齊氣順、相互砥礪的樂業(yè)氛圍彌足珍貴。大力推行“競(jìng)爭(zhēng)上崗、競(jìng)爭(zhēng)選崗、競(jìng)爭(zhēng)任崗”的選人用人機(jī)制，干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“百分之百”：一是中層崗位百分之百實(shí)現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)上崗。競(jìng)爭(zhēng)性選拔中層正副職干部5人，中層干部年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改善。主任科員等非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)也嘗試進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗。二是重點(diǎn)崗位百分之百實(shí)行了輪崗交流。對(duì)任職滿五年的干部統(tǒng)一輪崗，對(duì)任職滿三年的重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位必須輪崗，共有4名正科
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積5200平方米，新增安置人員119名，有效預(yù)防及壓降了重新違法犯罪。以市委、市政府名義召開歷年來規(guī)格最高、規(guī)模最大的“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動(dòng)員大會(huì)。組織市人大領(lǐng)導(dǎo)視察“五五”普法和律師工作。舉辦首屆**市法治文化節(jié)和第八屆海安法治文化節(jié)。開通“普法郵路”，市一級(jí)普法郵報(bào)《**崇法報(bào)》已印發(fā)11期36萬(wàn)份，各縣（市）區(qū)印發(fā)各類普法郵報(bào)90余萬(wàn)份。
——服務(wù)轉(zhuǎn)型的成果來之不易，主動(dòng)出擊、拓展領(lǐng)域的勤業(yè)氛圍彌足珍貴。構(gòu)建法律援助“連心橋”，3家縣級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)被評(píng)為省級(jí)示范窗口，建成法律援助工作站近300個(gè)，法律援助工作聯(lián)系點(diǎn)3000多個(gè)，形成了覆蓋全市的法律援助便民網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)律師黨建工作，實(shí)施“律企聯(lián)姻”，組建“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和沿海開發(fā)律師服務(wù)團(tuán)”及“**市重大項(xiàng)目律師服務(wù)團(tuán)”，全市76家律師事務(wù)所與100家重點(diǎn)工程項(xiàng)目主動(dòng)對(duì)接。全年律師收費(fèi)數(shù)達(dá)到2.34億元，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失86.3億元。積極融入“三農(nóng)”工作，以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為主題，開展“十大平臺(tái)促長(zhǎng)安、百位律師助倍增、千名顧問暖村居”主題活動(dòng)，積極促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定。創(chuàng)建“綠色公證優(yōu)服務(wù)”品牌，開辟“綠色通道”，延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，方便群眾辦證。開通司法考試“直通車”，倡導(dǎo)人性化服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)相結(jié)合，保障考生在報(bào)名至考試全過程都享受到周到細(xì)致的服務(wù)。深入推進(jìn)司法鑒定認(rèn)證認(rèn)可體系，建立和完善司法鑒定誠(chéng)信體系，全市6家法醫(yī)類鑒定所全部通過資質(zhì)認(rèn)定和認(rèn)證認(rèn)可。市司法局被評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建先進(jìn)單位，市公證處被評(píng)為先進(jìn)窗口。
——提質(zhì)升級(jí)的成果來之不易，積極進(jìn)取、攀高致遠(yuǎn)的成業(yè)氛圍彌足珍貴。全年先后被中共中央、中宣部、中央綜治辦、全國(guó)關(guān)工委、司法部等單位授予“全國(guó)五五普法先進(jìn)城市”、“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”、“全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國(guó)青少年普法教育先進(jìn)單位”、“全國(guó)司法所建設(shè)工作先進(jìn)單位”、“上海世博會(huì)安保工作表現(xiàn)突出單位”等六項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。被市委市政府和省司法廳分別榮記集體二等功，海安縣局、**市局、**縣局和市法律援助中心分別被榮記一、二等功。市委市政府、省司法廳領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)**司法行政工作作出了14次重要批示。省委第三巡視組組**國(guó)珍盛贊**市司法局爭(zhēng)當(dāng)全省排頭兵實(shí)歸名至。成功經(jīng)驗(yàn)吸引了更多更具影響力的主流媒體的關(guān)注。全年共在省級(jí)以上媒體播發(fā)新聞稿件710篇，省級(jí)以上簡(jiǎn)報(bào)錄用信息325篇。新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目、《法制日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》、鳳凰傳媒、人民網(wǎng)先后對(duì)我市法律援助、特殊人群_、普法宣傳、律師黨建等工作予以了報(bào)道。司法部、省委省政府先后編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、專刊53期（篇），專題介紹了**多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。
成績(jī)的取得首先取決于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，取決于省司法廳的悉心指導(dǎo)，取決于全體司法行政人始終保持著飽滿的“精氣神”的狀態(tài)，始終堅(jiān)持著旺盛的“向前沖”的勁頭。具體講，有五條經(jīng)驗(yàn)體會(huì)：一是緊盯目標(biāo)不松懈，一步一步抓推進(jìn)。注重以共同的愿景為引領(lǐng)，以更高的目標(biāo)為激勵(lì)，逐項(xiàng)逐人落實(shí)責(zé)任，逐月逐日分解任務(wù)，每步一個(gè)腳印，每月一個(gè)重點(diǎn)，這是確保目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)的根本動(dòng)力。二是遇到困難不退縮，一滴一點(diǎn)抓突破�？朔冯y情緒、厭戰(zhàn)思想，問題一項(xiàng)一項(xiàng)地解決，阻礙一個(gè)一個(gè)地突破，把所有心思用在克服困難上，把所有精力花在突破難點(diǎn)上，這是確保目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)的根本方法。三是面對(duì)糾結(jié)不動(dòng)搖，一心一意抓全局。既能集思廣益，聽取各方面的意見，也能堅(jiān)定意志，堅(jiān)持大力度的推進(jìn)。立足全局，不為片面得失所動(dòng)，統(tǒng)籌整體，不為局部利益所累，這是確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的根本判斷。四是堅(jiān)持發(fā)展不猶豫，一域一品抓創(chuàng)新。積極培育一縣一市一區(qū)一品，深入推進(jìn)一鎮(zhèn)一街一村一品，充分放大“盆景效應(yīng)”，積極推廣多元化創(chuàng)新成果，這是確保目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)的根本途徑。五是迎接挑戰(zhàn)不回避，一招一式抓應(yīng)對(duì)。新形勢(shì)的發(fā)展，新任務(wù)的賦予，帶來的是更多挑戰(zhàn)和磨礪，堅(jiān)持做到一招不讓，一式不松，充分研究新問題，提出發(fā)展新思路，這是確保目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)的根本舉措。
成績(jī)固然可喜，但問題更不容忽視。擺在我們面前、制約我們發(fā)展的因素還很多。一是基層基礎(chǔ)的薄弱局面還沒有根本扭轉(zhuǎn)�；鶎铀痉ㄋ藛T流動(dòng)性大，垂直管理_還沒有建立，少數(shù)司法所硬件設(shè)施建設(shè)仍然比較落后，人員對(duì)司法行政事業(yè)的認(rèn)同感、歸宿感不強(qiáng)。二是信息手段的滯后處境還沒有有效改善。盡管我們的信息化建設(shè)已經(jīng)有了可喜的起步，但與公、檢、法和其它先進(jìn)單位相比，仍然存在著很大的差距，這已然成為司法行政事業(yè)發(fā)展的技術(shù)性瓶頸。三是專業(yè)人才的短缺現(xiàn)狀還沒有完全改觀。受到編制、_的束縛，司法行政事業(yè)發(fā)展所急需的電腦、網(wǎng)絡(luò)、外語(yǔ)、法律、心理咨詢、社會(huì)工作等專業(yè)性、高層次人才仍然十分匱乏，系統(tǒng)內(nèi)人才培養(yǎng)機(jī)制還不健全。四是業(yè)務(wù)工作的掣肘因素還沒有根本排除。司法行政的社會(huì)知曉度、美譽(yù)度還有待提高，去年開展的“優(yōu)提樹”專項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)中，公證服務(wù)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議滿意度僅為75.87%，列68個(gè)接受評(píng)議單位的第40位，城市調(diào)查結(jié)果公眾滿意度只有75.19%，排名列第29位。這些都說明我們的工作還任重而道遠(yuǎn)。絕對(duì)不能為眼前的成績(jī)所迷惑，絕對(duì)不能因取得的成功而沾沾自喜，絕對(duì)不能因?yàn)闀簳r(shí)的領(lǐng)先而降低自身要求，擺脫自我陶醉和滿足心理。
過去的一年，成績(jī)已經(jīng)清空歸零，榮譽(yù)只能增強(qiáng)我們的使命感、責(zé)任感。2017年，我們將面臨著更加繁重的維護(hù)_任務(wù)，更加繁重的社會(huì)管理創(chuàng)新任務(wù)，更加繁重的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，更加繁重的強(qiáng)化效能建設(shè)任務(wù)。日前，**市已經(jīng)被列為全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新重點(diǎn)典型培育城市，市委決定把今年確定為“社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)深化落實(shí)年”和“社會(huì)管理突出問題攻堅(jiān)突破年”。全市司法行政系統(tǒng)要按照曹斌書記新年看望市局機(jī)關(guān)干部時(shí)提出的要求，做到胸中有全局，手中有典型，再創(chuàng)造、培育一批社會(huì)管理工作的典型，樹立樣板，點(diǎn)上突破，以市局今年確定的 ……（未完，全文共17376字，當(dāng)前僅顯示3125字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市司法行政系統(tǒng)深化“一評(píng)五制”工作暨社會(huì)管理創(chuàng)新推進(jìn)大會(huì)上的講話》）