干部培訓(xùn)講稿:領(lǐng)導(dǎo)干部對法律要心存敬畏
“法令行則國治,法令弛則國亂!秉h的十八屆四中全會的勝利召開,標(biāo)志著依法_將成為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的核心要素,也將成為今后各級黨員干部行政的最可靠依據(jù)和“緊箍咒”。在這樣的時代背景下,領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國家的執(zhí)政骨干,作為黨的路線方針政策的直接貫徹者和國家法律法規(guī)的具體執(zhí)行者,要始終對法律懷有敬畏之心,堅(jiān)持依法執(zhí)政,模范遵守黨紀(jì)國法,成為全面推進(jìn)依法_的表率。
一、敬畏法律,崇尚法治
敬畏一詞,最早出自《管子•小匡》!熬础笔菄(yán)肅,認(rèn)真的意思,還指做事嚴(yán)肅,免犯錯誤;“畏”指“慎,謹(jǐn)慎,不懈怠”。敬畏是在面對權(quán)威、莊嚴(yán)或崇高事物時所產(chǎn)生的情緒,帶有恐懼、尊敬及驚奇的感受,是對一切神圣事物的態(tài)度。古往今來,敬畏正是以其作為修身之本、倫理之道和德性之基的極端重要性,歷久彌堅(jiān)地被關(guān)注和重視。歷朝歷代的帝王將相對所謂“天命”、“天人合一”和“祖宗之法”,大多是非常敬畏的。中外先賢古圣無不強(qiáng)調(diào)自我反省、遵從約束。德國哲學(xué)家康德敬畏“頭上的星空與心中的道德定律”,中國古人則篤信“頭頂三尺有神明,不畏人知畏己知”。對今天的中國共產(chǎn)黨人來說,敬畏,就是要敬畏人民、敬畏權(quán)力的神圣性,敬畏黨紀(jì)國法的權(quán)威性。
傳說我國古代有種名叫“獬豸”的獨(dú)角獸,每
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尤其是在全面推進(jìn)依法_的大背景下,無論是履行管黨治黨責(zé)任,制定改革舉措,還是推進(jìn)依法_,都要不斷強(qiáng)化對法治的認(rèn)知,充分認(rèn)識到敬畏法律的必要性和重要性。
敬畏法律是干部遵守黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)。法治的要義是限制權(quán)力、約束權(quán)力。全面推進(jìn)依法_,首先必須從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格管理黨員干部,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。國家法律是對普通公民提出的底線要求,而黨規(guī)黨紀(jì)則從保持黨的先進(jìn)性、純潔性的高度,對黨員提出了更高、更嚴(yán)的要求。相對于普通黨員,黨內(nèi)法規(guī)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的紀(jì)律要求,尤其是黨的十八大以來,中央堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨,出臺了八項(xiàng)規(guī)定、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例等重要黨內(nèi)法規(guī),在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、作風(fēng)紀(jì)律等方面做出了嚴(yán)格規(guī)定,比如,嚴(yán)禁經(jīng)商辦企業(yè)、嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財?shù),遵紀(jì)守法的制度籠子越扎越緊。黨內(nèi)法規(guī)嚴(yán)于國家法律,守規(guī)才能守法,違法必然違規(guī)。原國家能源局局長劉鐵男在河北省廊坊中院庭審現(xiàn)場,痛哭流涕地自我剖析說:“我如果按照黨的紀(jì)律嚴(yán)格要求,也不會犯法!闭缤踽酵舅f:“黨的十八大以來查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案例,沒有一個不是在違法之前首先違紀(jì)的!眹曳煞ㄒ(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成,共同成為黨_理政、管黨治黨的重器,依規(guī)治黨是依法_的引領(lǐng)和保障,依法_是依規(guī)治黨的基礎(chǔ)和依托,領(lǐng)導(dǎo)干部只有懂得敬畏法律,做到學(xué)法知法守法用法,不斷增強(qiáng)法治精神和法治意識,才能不斷提升遵守黨內(nèi)法規(guī)的自覺性和主動性,促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)得到普遍遵守和執(zhí)行。
敬畏法律是破除權(quán)大于法的關(guān)鍵。黨通過法律來_理政,以確保國家_運(yùn)行的制度化、規(guī)范化、有序化,領(lǐng)導(dǎo)干部要模范遵守憲法和法律,執(zhí)法者必須忠于法律。但在現(xiàn)實(shí)中,一些黨員干部對包括憲法在內(nèi)的法律、法規(guī)缺乏應(yīng)有的敬畏,在他們身上長期存在著“特權(quán)觀念”、“以言代法”、“權(quán)大于法”的思維和作風(fēng),導(dǎo)致以權(quán)壓法、徇私枉法依然存在,破壞了社會的公平正義,也成為了腐敗蔓延的重要原因。老百姓這樣諷刺說:“黑頭(法律)不如紅頭(文件),紅頭不如筆頭(批示),筆頭不如口頭(命令)”。河北億元巨貪馬超群為了讓一搓背工“認(rèn)識認(rèn)識”自己,就派人斷了正做著生意的浴池的水,讓人瞠目結(jié)舌。河南省淇縣一電管所長酒后耍橫,竟然停了大半個縣城的電,引起輿論廣泛關(guān)注。還有“不能盲目相信法院”、“沒有強(qiáng)拆就沒有新中國”、“紅頭文件”否決生效的司法裁定等以言代法、以權(quán)壓法的“雷人雷事”屢見不鮮。細(xì)究我國現(xiàn)階段普遍存在“信訪不信法”的現(xiàn)象,不時突發(fā)的一些_性事件、惡性事件,無不與一些官員罔顧法紀(jì)、肆意而為有關(guān)。在他們心中,權(quán)比法大,以為只要自己手中有權(quán)就可以決定法律是否執(zhí)行,徇私枉法甚至干涉司法,卻沒想到有一天自己會成為被“法辦”的對象。中國有個成語叫“無法無天”,卻鮮見國人把法真正當(dāng)成了“天”,倒是一手遮天的現(xiàn)象卻屢見不鮮。權(quán)大于法必然導(dǎo)致權(quán)力的濫用,權(quán)力的濫用則必然造成腐敗。只有做到敬畏法律,才能敬畏權(quán)力,破除權(quán)大于法的魔咒,做到依法用權(quán),才不至于走向貪腐之路。
敬畏法律是干部成事創(chuàng)業(yè)的保障。官有所畏,業(yè)有所成!盀楣僖蝗巍⒃旄R环健睉(yīng)是每一個為官執(zhí)政者的追求,但要實(shí)現(xiàn)這個良好的“愿望”,要求領(lǐng)導(dǎo)干部干任何工作、做任何事情,都要有法律觀念,始終做到在法律的框架范圍內(nèi)履行職責(zé)、開展工作。法律是領(lǐng)導(dǎo)干部干事的“定盤星”,成事的“基準(zhǔn)點(diǎn)”,也是最大限度發(fā)揮個人才干、全心全意為人民服務(wù)而不違法亂紀(jì)的“高壓線”。一個領(lǐng)導(dǎo)干部如果無視法紀(jì),把“集體決策”變成“一拍腦袋”,把“制度約束”變成“我行我素”,把“同志提醒”認(rèn)為是“對我不尊”,必然行為就容易出軌,在錯誤的道路上越走越遠(yuǎn),更不要說實(shí)現(xiàn)自己的畢生追求了。常言道:有所畏更要有所為。要有效應(yīng)對新時期“四大考驗(yàn)”和“四大危險”的嚴(yán)峻形勢,需要每一名黨員干部奮發(fā)進(jìn)取,勇于擔(dān)當(dāng),善做善成。但是當(dāng)前一些黨員干部在中央從嚴(yán)治黨、強(qiáng)力反腐、正風(fēng)肅紀(jì)的大背景下,感覺管的緊了、把的嚴(yán)了、查的勤了,就渾身不自在,竟感嘆“官不聊生”,以“為官不易”而“為官不為”,當(dāng)“好好先生”、“甩手掌柜”,這種認(rèn)識都是十分錯誤的,必須加以糾正。正如十八屆四中全會《決定》指出,“行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職瀆職!毙拍顖(jiān)定的大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)憂黨、憂國、憂民的憂患意識,對群眾的利益、歷史的評判、法度的約束常懷敬畏之心,從日常做起,從自身做起,在全面深化改革進(jìn)程、推動中華民族偉大復(fù)興的“人間正道”上有所作為。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部要做依法執(zhí)政的帶頭人
法治 ……(未完,全文共4873字,當(dāng)前僅顯示2461字,請閱讀下面提示信息。
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