在2017年市委巡察工作動員部署會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想認識，進一步提升政治站位
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步深化政治巡察
（一）突出監(jiān)督重點
（二）堅持問題導向
（三）用好巡察成果
（四）服務脫貧攻堅大局
三、強化責任擔當，進一步形成整體合力
（一）黨委要認真履行主體責任
（二）巡察組要切實擔負起直接責任
（三）被巡察黨組織要切實擔負起整改責任
（四）有關(guān)單位要切實擔負配合支持責任
……
在2017年市委巡察工作動員部署會議上的講話
（2017年7月13日）
 
同志們：
今天會議的主要任務是：深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中央、省委關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求，并對十一屆市委第三輪巡察工作進行動員部署。下面，我講三個方面的意見：
一、統(tǒng)一思想認識，進一步提升政治站位
講思想認識問題看似老生常談，實則非常必要。有句古話說得好：明者因時而變，知者隨事而制。隨著全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，隨著巡視巡察組織制度和方式方法的不斷創(chuàng)新，隨著巡察工作形勢和任務的不斷變化，我們的認識也必須隨之深化。否則，工作就容易偏離方向，打有準備而無把握之仗。
一要把思想統(tǒng)一到中央對形勢任務的判斷上來。習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上強調(diào)，管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運，而且關(guān)系國家和民族的前途命運，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。黨的十八大后，面對依然嚴峻復雜的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，黨中央立足全面從嚴治黨，加強對巡視巡察工作的領(lǐng)導，提出巡視全覆蓋的戰(zhàn)略目標。從2013年5月第一輪巡視正式啟動，到2017年6月最后一輪巡視反饋結(jié)束，實現(xiàn)了黨的歷史上首次一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋的目標。但巡
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基層延伸的重要方式，必須要在加強黨對基層的領(lǐng)導上大有作為，在推動履行全面從嚴治黨政治責任上大有作為，在密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨執(zhí)政政治基礎(chǔ)上大有作為，通過發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，切實發(fā)揮利劍作用，推動改革、促進發(fā)展。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步深化政治巡察
我市巡察工作自開展以來，堅持貫徹政治巡察要求，取得了積極成效，但仍存在一些問題。有的把握不準政治和業(yè)務的關(guān)系，就事論事多，用政治眼光、政治標準審視問題不夠；有的沒有把監(jiān)督重點放在本級黨委管理的干部身上，沒有把“關(guān)鍵少數(shù)”作為關(guān)鍵，降低了巡察的威懾力。這些問題，必須在以后的工作中認真加以克服，以更加鮮明的政治態(tài)度、更加準確的政治定位、更加有力的政治擔當、更加突出的政治效果，堅定不移推動我市巡察工作在堅持中深化、在深化中堅持。
（一）突出監(jiān)督重點。要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅定政治方向，把巡察監(jiān)督重點放在政治立場、政治紀律、政治擔當和政治生態(tài)上，深入檢查黨組（黨委）堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導、嚴肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責任、貫徹落實黨的路線方針政策情況。突出“政治責任”。管黨治黨是各級黨組織必須履行的政治責任。要監(jiān)督檢查黨組（黨委）履行主體責任情況，看是不是密切聯(lián)系本地區(qū)本部門實際，把“五位一體”“四個全面”和新發(fā)展理念落到實處；是不是落實習近平總書記對本領(lǐng)域、本行業(yè)的指示精神，制定和實施符合本地區(qū)本部門實際的政策措施；是不是堅持黨管干部原則、選對人用好人；是不是切實維護黨的“六項紀律”，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；是不是保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，有效遏制管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭。要深入了解紀檢組（紀委）履行監(jiān)督責任情況，看是不是嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責，積極實踐運用“四種形態(tài)”；是不是嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題；是不是做到發(fā)現(xiàn)問題及時報告、及時處置，把監(jiān)督責任落實落細，維護良好政治生態(tài)。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。巡察監(jiān)督的對象主要是黨組織領(lǐng)導班子及其成員，尤其是主要負責人。盯住“一把手”就抓住了巡察監(jiān)督的“牛鼻子”，就能起到很好的輻射作用。要以黨章黨規(guī)黨紀為標尺，深入了解黨組（黨委）領(lǐng)導班子及其成員特別是主要負責人履行全面從嚴治黨責任、執(zhí)行黨的紀律、落實中央八項規(guī)定精神、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人、落實_態(tài)工作責任制等情況，要通過巡察督促領(lǐng)導干部切實擔起政治責任，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。把十八大之后、中央八項規(guī)定精神出臺之后、黨的群眾路線教育實踐活動開展之后，不收斂、不收手、不知止的“三種人”，作為巡察發(fā)現(xiàn)問題的重點。緊盯“重點內(nèi)容”。要圍繞“三大問題”、黨風廉政建設(shè)、領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，重點查找與中央精神相背離，另搞一套的問題；執(zhí)行民主集中制不力，用權(quán)任性問題；黨內(nèi)政治生活不嚴肅、不認真問題；執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不堅決，隱身轉(zhuǎn)匿問題；“四風”反彈回潮，不作為慢作為問題；與民爭利，貪占侵害群眾利益問題。牢牢盯住資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作、工程項目、選人用人和涉農(nóng)惠農(nóng)、民生工程等方面存在的濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等反映突出的具體問題，以及發(fā)生在群眾身邊的、破壞黨的形象、社會關(guān)注度高的不正之風和腐敗問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸，不斷增強人民群眾獲得感。
（二）堅持問題導向。巡察的根本任務就是發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。開展巡察工作就要以發(fā)現(xiàn)問題和推動問題解決為突破口，通過對被巡察黨組織進行全面“政治體檢”，看被巡察黨組織黨的領(lǐng)導作用是強還是弱、加強黨的建設(shè)是實還是虛、全面從嚴治黨是嚴還是寬。要堅持政治定位。要以“四個意識”為標桿，以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子，以黨章黨規(guī)黨紀為標尺，聚焦“三大問題”，緊扣“六項紀律”，堅持以下看上、透過現(xiàn)象看本質(zhì)、撇開枝節(jié)抓根本，著力查找共性問題，注意發(fā)現(xiàn)個性問題，直擊要害、深挖問題根源。要正確把握政治和業(yè)務的關(guān)系，透過業(yè)務看政治，善于從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，發(fā)揮監(jiān)督作用。要結(jié)合基層實際。根據(jù)基層特點，立足震懾遏制，把“雁過拔毛”“小官巨貪”“鄉(xiāng)匪村霸”以及侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益的突出問題，尤其是扶貧領(lǐng)域資金使用中存在的腐敗問題作為監(jiān)督重點，重點檢查基層黨組織能否密切聯(lián)系群眾，有效解決基層突出矛盾和問題，對基層黨員干部嚴格監(jiān)督，推動解決基層組織軟弱渙散、紀律松弛，治黨嚴不起來、硬不起來等突出矛盾，及時糾正貫徹黨的群 ……（未完，全文共6662字，當前僅顯示2339字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2017年市委巡察工作動員部署會議上的講話》）