鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化中加強“三基建設”的實施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、具體任務
三、階段目標
四、工作措施
一、基層組織全面提高（共9條32項）
（一）強化基層黨組織的政治功能
（二）選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人
（三）充分發(fā)揮黨員隊伍先鋒模范作用
（四）穩(wěn)定充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量
（五）推進“并村簡干提薪招才建制”
（六）發(fā)揮好干部駐村幫扶作用
（七）發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟
（八）統(tǒng)籌推進各類基層組織建設
（九）加大基層投入保障力度
二、基礎(chǔ)工作全面提質(zhì)（共4條9項）
（十）系統(tǒng)梳理基礎(chǔ)性工作
三、基本能力全面提升（共7條15項）
……
關(guān)于在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化中加強“三基建設”的實施方案

為認真貫徹落實省、市、縣委《關(guān)于在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化中加強“三基建設”的實施方案》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、總體要求
按照省、市委加強“三基建設”“一年解決突出問題、初見成效，兩年不斷深化拓展、顯著改觀，三年實現(xiàn)整體提升、全面進步”的總體思路，對照上級部署要求、對照先進典型經(jīng)驗、對照人民群眾期盼，牢固確立大抓基層的鮮明導向，以強化基層組織為關(guān)鍵、以夯實基礎(chǔ)工作為路徑、以提升基本能力為手段、以解決具體問題為基本方法，突出黨建引領(lǐng)，著力抓深思想發(fā)動、抓細責任落實、抓實推進措施、抓嚴督查指導、抓牢制度創(chuàng)新、抓出工作成效，推動基層組織全面加強、基礎(chǔ)工作全面進步、基本能力全面提升。
二、具體任務
全鎮(zhèn)加強“三基建設”工作任務共三大類20條 56項，其中：2017年完成30項，鋪開2項；2018年完成2項；常態(tài)化任務22項。
為實現(xiàn)“首戰(zhàn)首勝”，2017年重點抓好三項工作：一是認真制定配套政策措施。各黨支部要按照分工、深入調(diào)研、高點定位、嚴守時限。二是保證資金落實到位，�？顚Ｓ�。我鎮(zhèn)將按照標準、及時轉(zhuǎn)撥村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、農(nóng)村工作經(jīng)費、村“兩委”主干報酬、村級組織活動場所新建或改擴建經(jīng)費等，
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三基建設”工作進行系統(tǒng)部署。要堅持主動謀劃、積極作為，有計劃有步驟地開展工作。
5．強化督查指導。鎮(zhèn)黨委成立“三基建設”領(lǐng)導組，各支部要相應成立領(lǐng)導小組及工作機構(gòu)，配備專門工作人員。領(lǐng)導組負責對各支部強化“三基建設”情況進行督促指導檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題，堅決防止和杜絕形式主義。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，對組織不力、效果不好的要嚴肅批評，對搞形式、走過場的要嚴肅問責、追究責任。
6．建立各項制度。建立掛牌督辦制度，對一些時效性強、涉及面廣、干部群眾關(guān)注度高的重點任務，鎮(zhèn)“三基建設”領(lǐng)導小組辦公室實行掛牌督辦、辦結(jié)銷號；建立工作倒逼制度，注重在“三基建設”主戰(zhàn)場發(fā)現(xiàn)干部、識別干部，對敢擔當、敢作為、成績突出的好干部要廣泛宣傳、表彰獎勵，對行動遲緩、推進不力、成效不明顯的黨支部要嚴格問責追責。


附件1：**鎮(zhèn)加強“三基建設”工作任務責任分工

附件1：

附件2：
**鎮(zhèn)加強“三基建設”工作任務
責任分工
（三大類20條56項工作任務）
一、基層組織全面提高（共9條32項）
（一）強化基層黨組織的政治功能
▲1．開展主題教育。按照市委“做實一門功課、抓好六個重點、扭住一個關(guān)鍵”的總體要求，落實好基層黨支部5項重點安排，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育。
完成時限：2017年12月
2．嚴格組織生活。按照市委要求實施“兩創(chuàng)新一規(guī)范”全面加強基層黨組織建設和市委在農(nóng)村黨組織中全面推行“三步四循環(huán)”工作法的要求，把嚴格執(zhí)行“三會一課”制度、“三五三”模式，作為組織生活嚴肅化、規(guī)范化、科學化的重要內(nèi)容，各基層黨組織都要嚴格執(zhí)行民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度，每月定期開展“支部主題黨日”活動。
責任人：各包片領(lǐng)導、黨支部書記
▲3．整頓軟弱渙散。按照縣委組織部軟弱渙散基層黨組織實施方案，實行整頓對象臺賬制、整頓措施責任制、整頓任務銷號制，落實建檔、反饋、通報、函詢、約談、問責“六條措施”，全力做好軟弱渙散整頓工作。
完成時限：2017年9月
▲4．落實經(jīng)費保障�？h財政對全縣每個農(nóng)村黨組織、非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織，按5000元撥付黨建工作經(jīng)費，同時全額返還非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織上繳的黨費。鎮(zhèn)黨委要及時足額轉(zhuǎn)撥黨建工作經(jīng)費，做好黨支部開展活動必要經(jīng)費的保障工作。
完成時限：2017年12月
▲5．提供黨費支持。協(xié)助縣委組織部做好2017年縣管黨費專項列支經(jīng)費支持涉貧村黨支部組織開展黨員教育、黨日活動，經(jīng)費7月初全部到位。
完成時限：2017年7月
▲6．攻堅非公黨建。7月份啟動非公經(jīng)濟組織和社會組織“百日攻堅”行動，使非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率分別達到80％和70％以上。
完成時限：2017年9月
▲7．推動學校黨建。制定實施全鎮(zhèn)中小學和民辦學校黨建工作相關(guān)制度。
完成時限：2017年12月
▲8．健全工作制度。落實基層黨建工作責任制，全面建立各級黨組織書記抓基層黨建工作清單制度，細化落實各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核制度。
完成時限：2017年12月
▲9．創(chuàng)新黨建模式。圍繞“黨建+”，開展農(nóng)村“兩學一做”示范點建設，提升黨建工作水平。
完成時限：2017年9月
10．嚴格黨費收繳。嚴格執(zhí)行《黨費收繳“六個一”管理辦法》，明確一日（20日）交納黨費、一本黨費證記錄、一名專人負責、一套賬簿管理、一套報表核算、一系列制度規(guī)范，確保黨費收繳工作規(guī)范有序。
（二）選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人
★11．做好“兩委”換屆。抓好村（社區(qū)）黨組織和第十一屆村民委員會換屆工作，及時開展換屆后新任“兩委”主干集中培訓。
完成時限：2018年3月
▲12．創(chuàng)新選任辦法。全面推行黨政機關(guān)、事業(yè)單位黨員負責人兼任黨組織書記。
完成時限：2017年12月
13.實現(xiàn)培訓全覆蓋。建立健全覆蓋所有基層黨組織書記的年度輪訓制度。分級分類對所有基層黨組織書記每年進行一次集中培訓。
▲14．強化教育監(jiān)督。建立黨政機關(guān)、事業(yè)單位黨員干部“三征求”制度，保證黨政機關(guān)、事業(yè)單位黨員干部調(diào)整、提拔、評獎必須征求所在黨支部書記的意見，推動基層黨組織書記認真履行對黨員的教育監(jiān)督職責。
完成時限：2017年12月
15．示范引領(lǐng)帶動。每年選樹宣傳一批基層黨組織書記先進典型，發(fā)揮示范帶動作用。
▲16．建立激勵機制。嚴格實施優(yōu)秀基層黨組織書記獎勵制度。
完成時限：2017年12月
（三）充分發(fā)揮黨員隊伍先鋒模范作用
17．打造常態(tài)載體。 ……（未完，全文共7038字，當前僅顯示2471字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化中加強“三基建設”的實施方案》）