在市委首輪巡察工作動員部署會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，把握政治內(nèi)涵，突出發(fā)揮巡察監(jiān)督政治作用
（一）準確把握巡察的政治定位
（二）準確把握政治巡察的內(nèi)涵
（三）準確把握管黨治黨形勢
二、樹立問題導(dǎo)向，聚焦巡察重點，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
（一）要立足“三個著眼”
（二）要聚焦“四個重點”
（三）要堅持“四個突出”
三、保持政治定力，堅持責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保首輪巡察首戰(zhàn)必勝取得滿意效果
……
在市委首輪巡察工作動員部署會上的講話

同志們：
這次會議是經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，報經(jīng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次重要會議。主要任務(wù)是，傳達學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的重要會議精神，對十二屆市委第一輪巡察工作進行動員部署。
剛才，***同志宣讀了《十二屆市委第一輪巡察工作方案》，會上印發(fā)的《**屆省委第*輪巡視工作動員部署會主要精神傳達提綱》，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
2016年，按照市委的部署要求，市委**個巡察組和各縣區(qū)委**個巡察組，以市帶縣、市縣聯(lián)動，采取常規(guī)巡察和專項巡察相結(jié)合的辦法，實現(xiàn)了對全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋，發(fā)現(xiàn)違紀問題線索**件，移交查辦**件，查實辦結(jié)**件，處理**人，取得了良好的政治效果和社會效果，得到了省委巡視辦和市委的充分肯定。借此機會，向參加巡察的各位同志表示衷心感謝，向這次改革中離開巡察崗位的同志表示由衷敬意！
市委高度重視巡察工作，“五人小組”和常委會專題研究十二屆市委巡察工作，并通過了市委五年巡察工作規(guī)劃。在這次紀檢_改革中，市委將派駐機構(gòu)改革和巡察機構(gòu)建設(shè)統(tǒng)籌推進，設(shè)立****，實現(xiàn)了巡察由業(yè)余部隊向正規(guī)軍的轉(zhuǎn)變。特別是祥偉書記對第一輪巡察開好局、起好步提出了明確要求，指出巡察機構(gòu)成立后，關(guān)鍵要發(fā)揮作用。
中央于2月22日召開第十二輪巡
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略895字，正式會員可完整閱讀）……　
全面從嚴治黨是根本保障；在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。我們要深刻領(lǐng)會總書記的重要論述和要求，準確把握其中蘊含的政治方向、政治立場和政治原則，并貫穿巡察工作全過程。堅持問題導(dǎo)向，就是說巡察的根本目的在于發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。總書記講，巡視發(fā)現(xiàn)的不正之風(fēng)和腐敗問題只是“表”，黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛才是“里”。當(dāng)前，全面從嚴治黨正處在以治標(biāo)為主走向標(biāo)本兼治的重要節(jié)點。巡察要緊緊聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力，善于由表及里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，倒逼改革、加強管理，使管黨治黨由寬松軟走向嚴緊硬，不能簡單地“就事論事”。堅持價值取向，是說全面從嚴治黨既要靠黨規(guī)黨紀的保障，又要靠理想信念的引領(lǐng)。要堅持高標(biāo)準、嚴底線，通過巡察著力喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識，發(fā)揮思想引領(lǐng)作用。
（三）準確把握管黨治黨形勢。形勢決定任務(wù)。當(dāng)前，全面從嚴治黨取得顯著成效，但任務(wù)仍然任重道遠；反腐敗壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，但形勢依然嚴峻復(fù)雜。管黨治黨寬松軟是多年形成的，嚴緊硬也絕非一日之功。從去年以來的情況看，維護政治生態(tài)的任務(wù)依然艱巨，落實中央八項規(guī)定精神、防“四風(fēng)”反彈回潮的任務(wù)依然艱巨，壓實管黨治黨政治責(zé)任、推進全面從嚴治黨向基層延伸的任務(wù)依然艱巨。有的把“四個意識”當(dāng)標(biāo)簽、當(dāng)口號，講政治搞虛無主義；有的理想信念缺失，宗旨意識淡漠；有的妄議中央“任性”、執(zhí)行政策“任性”、違反組織原則“任性”、頂風(fēng)違紀“任性”；有的非公企業(yè)黨組織及其黨員，黨的意識、政治和引導(dǎo)監(jiān)督作用嚴重缺失。特別是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋巡察看，基層黨組織軟弱渙散、各種形式的“微腐敗”“亂作為”、執(zhí)法不公等問題比較突出，長年不開黨委會、以黨政聯(lián)席會代替黨委會、重業(yè)務(wù)輕黨建、落實上級部署不堅決不到位等問題比較普遍，甚至有的處理黨員、提拔干部也不召開黨委會。今年市委開展“三項活動”，目的就在于推動講政治、落實“四個意識”具體化。從開展情況看，有兩種傾向：有的對總書記重要講話長時間不傳達；有的連夜傳達，但沒有具體措施，等等。全面從嚴治黨永遠在路上。巡察機構(gòu)和巡察干部要始終保持政治定力，有一種箭在弦上、不得不發(fā)的緊迫感，以頑強的意志品質(zhì)，切實發(fā)揮好政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。
二、樹立問題導(dǎo)向，聚焦巡察重點，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
**屆市委首輪巡察**個巡察組，對**個市直部門及其所屬單位進行常規(guī)巡察，對*****進行專項巡察，對***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行回訪巡察。對這***個單位和部門采取不同的方式進行巡察，市委是經(jīng)過反復(fù)醞釀、統(tǒng)籌考慮、慎重決定的。主要有三點考慮：一是重點領(lǐng)域問題仍然易發(fā)多發(fā)，必須發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，強化遏制效果；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察之后整改效果如何，要通過針對性“回頭看”巡察，以點帶面，重點解剖，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋成果；三是以安豐公司問題為鑒，著力通過探索非公企業(yè)黨組織巡察，堵塞管黨治黨漏洞。
（一）要立足“三個著眼”。一是著眼優(yōu)化政治生態(tài)。嚴肅黨內(nèi)政治生活是優(yōu)化政治生態(tài)的根本性、基礎(chǔ)性工作。從嚴治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。有些黨組織存在黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛等突出問題，根源就在于黨內(nèi)政治生活不正常、不健康。深化政治巡察，首先要對被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹準則情況進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的新情況新問題梳理歸納，統(tǒng)籌推進研究解決，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。同時，要對被巡察單位的政治生態(tài)做個簡要評價，注意實事求是，堅持問題導(dǎo)向，評價不要太滿、不能前后矛盾。二是著眼促進標(biāo)本兼治。巡察的主要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，為管黨治黨提供有力支撐。巡察要有正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，既要發(fā)現(xiàn)問題“治標(biāo)”，也要從_機制上分析研判，推動建章立制“治本”，確保黨內(nèi)監(jiān)督機制有效運轉(zhuǎn)。三是著眼強化整改督查。要突出巡察整改的政治性、實踐性、具體性，堅決在落實上見真章。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，要原原本本反饋，直接找書記說事，一針見血、猛擊一掌，直接挑明責(zé)任，督促增強“四個意識”，強化政治擔(dān)當(dāng)，履行政治責(zé)任，特別是要督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一把手把自己擺進去，帶頭落實整改，既看思想整改，更看行動整改，既注重整改措施，又要注重建立長效機制，確保整改效果。
（二）要聚焦“四個重點”。巡察既然是政治巡察，就要緊盯“三大問題”，發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用，切實把問題找準，把情況摸透。一要聚焦“四個意識”。要重點發(fā)現(xiàn)被巡察單位是否堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，是否在事關(guān)全局和重大原則問題上頭腦清醒、立場堅定；是否嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩，有無陽奉陰違、欺上瞞下，立場動搖、是非不分，各自為政、團 ……（未完，全文共7161字，當(dāng)前僅顯示2515字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委首輪巡察工作動員部署會上的講話》）