在市委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組會(huì)議上的講話提綱

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)，把合格的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)尺樹立起來
二、進(jìn)一步強(qiáng)化“三個(gè)基本”，把支部的主體作用發(fā)揮出來
三、進(jìn)一步強(qiáng)化典型引路，把學(xué)習(xí)教育的氛圍濃厚起來
四、進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)做互進(jìn)，把推動(dòng)發(fā)展的效果激發(fā)出來
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在市委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組會(huì)議上的講話提綱
2017年7月8日

同志們：
剛才，*同志就第二輪巡回督導(dǎo)情況作了通報(bào)，總體上看，全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)展比較扎實(shí)，有的基層單位結(jié)合實(shí)際，探索總結(jié)了一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，取得了一定階段性成效，值得充分肯定。張遷同志傳達(dá)了中組部副部長(zhǎng)齊玉同志在河北調(diào)研座談會(huì)上的重要講話精神，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合我們協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)，結(jié)合各縣區(qū)的實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議，是我們市委學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組第二次會(huì)議，主要任務(wù)是按照中央和省委對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的最新部署，對(duì)全市學(xué)習(xí)教育進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)看問題，發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)問題、解決問題。6月底，梁田庚部長(zhǎng)在省委協(xié)調(diào)小組會(huì)議上指出，全省學(xué)習(xí)教育仍然存在上熱下冷、形式主義、進(jìn)展不平衡、輿論宣傳導(dǎo)向滯后等問題。這些問題，我們張家口有的可以對(duì)號(hào)入座，而且通過“回頭看”，通過督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，有的縣區(qū)、有的部門、有的基層黨組織在樹立合格標(biāo)準(zhǔn)、濃厚學(xué)教氛圍、強(qiáng)化學(xué)做效果等方面存在的問題還比較突出。這三方面問題，是全市學(xué)習(xí)教育的突出問題，是我們“兩學(xué)一做”的“短板”，也是市委協(xié)調(diào)小組下一步工作的重點(diǎn)，大家一定要引起重視，各縣區(qū)各部門也要認(rèn)真對(duì)照檢查，有“苗頭”的一定要做好分析研判、盡早解決，有“短板”的一定要拿出有力措施、及時(shí)補(bǔ)齊，確保
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成黨員亮明身份、展示形象、接受監(jiān)督的強(qiáng)大效應(yīng)和聲勢(shì)。
二是合格標(biāo)準(zhǔn)要樹起來。中央要求全體黨員都要把“四講四有”作為合格標(biāo)準(zhǔn)，我理解這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)廣義上的標(biāo)準(zhǔn)，是最基本的標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)到不同層級(jí)、不同行業(yè)領(lǐng)域，合格的標(biāo)準(zhǔn)還需要再分類、再聚焦、再精準(zhǔn)。5月份，市委協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)合格黨員“定標(biāo)準(zhǔn)”這項(xiàng)工作做了安排，就上報(bào)的情況來看，有的縣區(qū)和部門還沒有引起足夠重視，確定的合格標(biāo)準(zhǔn)大多泛泛空談、沒有結(jié)合實(shí)際、也沒有體現(xiàn)特色。這項(xiàng)工作，也要盡快動(dòng)起來，每個(gè)縣區(qū)和每個(gè)部門都要通過學(xué)習(xí)研討，區(qū)分不同行業(yè)和不用層級(jí)，分類明確合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)。比如，組織部門確定合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，不僅要求組工干部要達(dá)到“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，更要把總書記對(duì)新時(shí)期組工干部“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求，作為組織系統(tǒng)的合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域都要有自己的標(biāo)準(zhǔn)，都要結(jié)合部門職能、結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)明確標(biāo)準(zhǔn)，以特色鮮明的合格標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)每名黨員“學(xué)”得更深、“做”得更實(shí)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化“三個(gè)基本”，把支部的主體作用發(fā)揮出來
中央明確，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的組織形式是“三個(gè)基本”，以黨支部為基本單位、以黨的組織生活為基本形式、以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托。抓好支部這一層面，對(duì)確保整個(gè)學(xué)習(xí)教育的實(shí)效至關(guān)重要。從這次督導(dǎo)的情況來看，我們的基層黨支部，在主體作用發(fā)揮方面仍然不夠到位，支部發(fā)揮作用的標(biāo)準(zhǔn)還不夠明確，有的支部書記講黨課和組織學(xué)習(xí)教育的能力有限，有的支部開展學(xué)習(xí)內(nèi)容單一、教育方式陳舊，有的疏于對(duì)黨員的教育管理，甚至組織生活流于形式。各級(jí)各部門特別是組織部門，要牢牢把握“支部抓、抓支部”的理念，著眼于解決支部開展學(xué)習(xí)教育存在的困難和問題，在激發(fā)黨支部活力上多想辦法、多出主意、多下功夫。下一步，要重點(diǎn)從三個(gè)方面發(fā)揮好黨支部的主體作用。
一是發(fā)揮好黨支部這個(gè)基本單元的能動(dòng)作用�！皟蓪W(xué)一做”的“做”，不僅是黨員自己做，而且是黨支部的全體黨員共同做，黨支部作為最基本的組織單元，就要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘、教育平臺(tái)和凝心聚力的作用。發(fā)揮“戰(zhàn)斗堡壘”作用，一方面要站在從嚴(yán)治黨的“最前沿”，黨員合格不合格、先進(jìn)不先進(jìn)，黨支部要把好分析研判的“第一道關(guān)口”；另一方面也要站在黨員隊(duì)伍建設(shè)的“最前沿”，及時(shí)了解黨員對(duì)于理想信念、組織建設(shè)等方面的想法，及時(shí)跟進(jìn)思想政治工作。發(fā)揮“教育平臺(tái)”作用，就是要建強(qiáng)黨支部學(xué)習(xí)教育的陣地。中央明確的學(xué)習(xí)書目要及時(shí)發(fā)放到基層支部，各縣區(qū)統(tǒng)一編印的簡(jiǎn)明讀本和學(xué)習(xí)資料也要及時(shí)發(fā)放到基層支部，確保每名黨員手頭都有學(xué)習(xí)資料。要落實(shí)好黨支部、組織委員、基層黨務(wù)骨干黨員培訓(xùn)的要求，把培訓(xùn)工作做到每個(gè)基層支部。發(fā)揮“凝心聚力”作用，就是要多開展健康向上的支部活動(dòng)，“七一”前后，我們很多基層黨支部都結(jié)合落實(shí)市委“八個(gè)一”的部署，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和黨員實(shí)際，開展了豐富多彩的主題活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐，這樣的活動(dòng)群眾比較認(rèn)可，支部的導(dǎo)向、凝聚、約束、激勵(lì)作用也得到充分發(fā)揮，要大力提倡。
二是發(fā)揮好“三會(huì)一課”這個(gè)基本形式的組織作用。黨支部作為黨內(nèi)規(guī)章制度的執(zhí)行終端，首先要落實(shí)好“三會(huì)一課”這個(gè)基本制度。各級(jí)黨組織都要加強(qiáng)對(duì)支部“三會(huì)一課”“每月四日”以及黨員志愿服務(wù)的指導(dǎo)，特別要指導(dǎo)基層支部記好《黨支部工作手冊(cè)》，促進(jìn)組織生活常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要在堅(jiān)持基本制度的基礎(chǔ)上，立足每個(gè)支部的實(shí)際，探索行之有效的支部生活制度，創(chuàng)新務(wù)實(shí)管用的組織生活內(nèi)容，豐富喜聞樂見的活動(dòng)形式。要在落實(shí)基本制度的基礎(chǔ)上，對(duì)支部作用的發(fā)揮情況、對(duì)支部書記作用的發(fā)揮效果進(jìn)行分析研判，明確支部和支部書記發(fā)揮作用的標(biāo)準(zhǔn)和要求，并形成踐行標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)的新制度和硬杠杠。當(dāng)然，再好的制度，執(zhí)行不到位，都只是“空中樓閣”。所以，要強(qiáng)化制度的剛性約束，防止熱熱鬧鬧走過場(chǎng)，出現(xiàn)制度空轉(zhuǎn)的問題。
三是發(fā)揮好黨員日常管理這個(gè)基本依托的約束作用。加強(qiáng)黨支部對(duì)黨員的管理監(jiān)督，既是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，也是促進(jìn)黨員健康成長(zhǎng)的需要。要全面推行黨員先鋒指數(shù)管理，解決好黨員表現(xiàn)好壞一個(gè)樣的問題，市委組織部要盡快出臺(tái)具體辦法，對(duì)那些不履行組織安排工作、沒有按照黨員標(biāo)準(zhǔn)履行責(zé)任和義務(wù)、特別是沒有按期足額繳納黨費(fèi)的，要堅(jiān)決按照黨章規(guī)定，嚴(yán)肅進(jìn)行處理。要把抓好支部書記隊(duì)伍建設(shè)作為支部發(fā)揮作用的重中之重，通過培訓(xùn)教育，不斷提高他們抓自身建設(shè)、服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展、依法治理的能力；通過落實(shí)保障，真心實(shí)意關(guān)愛支持，讓他們事業(yè)有奔頭、工作有勁頭。同時(shí)，也要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，農(nóng)村社區(qū)要繼續(xù)處置一批“不在村、不干事、不檢點(diǎn)”的“三不”書記，機(jī)關(guān)單位也要調(diào)整一批不抓黨建、動(dòng)力不足、作風(fēng)不嚴(yán)的“三不”書記。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化典型引路，把學(xué)習(xí)教育的氛圍濃厚起來
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