全縣人口和計劃生育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班開班典禮上的講話

目錄/提綱：……
一、提高思想認識，深刻領(lǐng)會業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要性
三是戶籍制度改革后，加大了計劃生育管理工作的難度
二、抓住工作重點，扎實有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?br>（一）要全面準確領(lǐng)會實施全面兩孩政策的重要意義
（二）要穩(wěn)妥扎實依法有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?br>（三）要全面落實計劃生育家庭獎勵扶助政策，加大對特殊家庭的扶持力度
三、把握改革契機，加快實現(xiàn)婦計優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋
三是要以推進科技服務(wù)信息化建設(shè)為突破口，努力提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)效能
四是要以促進流動人口衛(wèi)生計生服務(wù)均等化為目標，努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋
五是要以加強隊伍能力培養(yǎng)為重點，進一步提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量和水平
四、培訓(xùn)的幾點紀律要求
（一）學(xué)習(xí)要到位
（二）認識要到位
（三）組織要到位
（四）宣傳要到位
（五）落實要到位
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全縣人口和計劃生育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班開班典禮上的講話

同志們：
近兩年來，計劃生育工作進入了改革發(fā)展的加速期。中央、省市出臺了一系列的《意見》、《辦法》，高度重視計劃生育工作，我們深感使命光榮、責(zé)任重大。為此，縣委縣政府在貫徹落實工作的同時，做出了舉辦本次培訓(xùn)班的決定，目的是進一步貫徹落實中央《決定》和全國、全省計劃生育工作電視電話會議精神，安排部署縣委、縣政府《意見》貫徹落實工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，穩(wěn)定和加強計劃生育工作，有序?qū)嵤┤鎯珊⒄撸七M計劃生育服務(wù)管理改革。同時通過學(xué)習(xí)提升，進一步夯實基礎(chǔ)工作，提高基層計劃生育干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立一支思想好、作風(fēng)硬、懂業(yè)務(wù)、會管理、善于做群眾工作的計劃生育干部隊伍。下面，我就本次培訓(xùn)班提幾點要求。
一、 提高思想認識，深刻領(lǐng)會業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要性
2016年，衛(wèi)生計生系統(tǒng)緊緊圍繞目標管理責(zé)任書內(nèi)容，認真開展各項工作，圓滿完成了年度目標任務(wù)。在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到工作中存在的問題：一是我縣基層基礎(chǔ)工作薄弱，部分計劃生育工作人員創(chuàng)新意識不強，工作方法單一，管理和服務(wù)水平有待提高；二是計劃生育隊伍人員力量不足，總體素質(zhì)偏低，少數(shù)人員工作責(zé)任心和事業(yè)心有待加強；三是戶籍制度改革后，加大了計劃生育管理工作的難度。面
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則，調(diào)整完善是為了更好地堅持。必須說明，本次調(diào)整完善生育政策，只是停止《云南省人口與計劃生育條例》中實施了27年的獨生子女政策，而不是停止實行了40多年的計劃生育工作。必須指出，實施全面兩孩政策，是獨生子女政策取得預(yù)期成效的結(jié)果，是更好地落實計劃生育基本國策的重大戰(zhàn)略部署。必須強調(diào)，實施全面兩孩政策，絕不是否定過去的計劃生育工作。正是過去嚴峻的人口形勢下，實行了較為嚴格的生育政策，促使人口再生產(chǎn)類型在比較短的時間內(nèi)從高出生、低死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長轉(zhuǎn)變，這才為當前調(diào)整完善生育政策創(chuàng)造了空間和條件。
（二）要穩(wěn)妥扎實依法有序?qū)嵤┤鎯珊⒄摺?015年3月31日，省人大常委會作出修改《云南省人口和計劃生育條例》的決定，這是我省生育政策由“一、二、三孩”政策，轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸�、三孩”政策的里程碑。全縣各級各部門，要嚴格落實法律法規(guī)，認真貫徹新修訂的《人口和計劃生育法》和《云南省人口和計劃生育條例》，重點做好全面兩孩政策落實保障工作，新增兩孩生育登記服務(wù)及延長婚假、生育假、護理假等要在落實中執(zhí)行到位，便民利民，嚴禁在生育登記服務(wù)中收費或者搭車收費，禁止設(shè)置前置程序和附加條件。衛(wèi)計部門要盡快制定措施，堅持問題導(dǎo)向，正對群眾關(guān)注的問題、反映的實際困難、抓緊開展相關(guān)工作，為符合條件的家庭生得好、生得健康、生得安全提供必要的幫助。要繼續(xù)引導(dǎo)依法有序生育，開展婚育新風(fēng)進萬家活動，抓好計劃生育政策法規(guī)和服務(wù)項目程序宣傳，倡導(dǎo)統(tǒng)籌考慮政策、家庭、身體等綜合因素，科學(xué)、理性選擇最佳生育期，引導(dǎo)和鼓勵家庭依法有計劃、負責(zé)任地按政策生育。要切實維護女職工權(quán)益，縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)等女職工比例較大的部門和行業(yè)要統(tǒng)籌調(diào)劑，合理安排資源，保障工作正常開展，同時制定有利于職工平衡工作和家庭關(guān)系的措施，支持女性生育后重返工作崗位。要堅持嚴格依法行政，依法依規(guī)嚴肅查處違法多生育行為，嚴格控制政策外多孩生育。
（三）要全面落實計劃生育家庭獎勵扶助政策，加大對特殊家庭的扶持力度。計劃生育家庭為落實基本國策作出了特殊的貢獻，黨和政府不會忘記他們。全面兩孩政策實施后，更要加強對他們的關(guān)懷扶助，對政策調(diào)整前的計劃生育家庭，要繼續(xù)落實好現(xiàn)行各項獎勵扶助政策。要重視獨生子女和農(nóng)村雙女父母的養(yǎng)老照顧問題，幫助他們解決實際困難。進一步加大對計劃生育特殊家庭的幫扶力度，建立健全聯(lián)系人制度，開展走訪慰問、綠色通道、健康服務(wù)活動，妥善解決他們在生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療和精神慰藉等方面的困難。要探索推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作機制，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭。
三、把握改革契機，加快實現(xiàn)婦計優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋
要以實施全面兩孩為契機，加快婦幼保健和計劃生育服務(wù)能力建設(shè)。落實“關(guān)愛婦女兒童健康行動”惠民實事任務(wù)，強化孕前醫(yī)學(xué)檢查宣傳和出生缺陷綜合防治，依法規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)，推廣避孕節(jié)育知情選擇，減少非意愿妊娠，加強再生育咨詢指導(dǎo)，提供免費取環(huán)、復(fù)通等服務(wù)，提高孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力，進而提升出生人口素質(zhì)。通過創(chuàng)新服務(wù)載體，改革服務(wù)方式，打造服務(wù)品牌，深化服務(wù)內(nèi)涵，突出公共服務(wù)方向，進一步鞏固提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位創(chuàng)建成果，擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)的覆蓋面，努力實現(xiàn)育齡群眾人人享有計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是要以服務(wù)體系標準化、規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)，創(chuàng)造有利于開展婦幼計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好條件。要嚴格按照國家標準規(guī)范要求，改善技術(shù)設(shè)施條件，提高裝備水平；更加注重服務(wù)機構(gòu)規(guī)范管理，健全宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健、人員培訓(xùn)等功能；繼續(xù)加強農(nóng)村人口計生服務(wù)體系建設(shè)，加快健全服務(wù)設(shè)施，落實流入地責(zé)任，使計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋到包括流動人口在內(nèi)的全部人群。
二是要以全面實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目為契機，不斷深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵。國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目是為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一大重要民生工程。我們要緊緊圍繞工作的中心任務(wù)，創(chuàng)新思路，積極推出順應(yīng)人民群眾新期待、符合事業(yè)發(fā)展新要求的服務(wù)項目和內(nèi)容，不斷增強計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的吸引力，提高人民群眾的參與度。
三是要以推進科技服務(wù)信息化建設(shè)為突破口，努力提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)效能。要切實抓好基層人口數(shù)據(jù)信息采集工作，通過提供計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時采集和更新相關(guān)信息，為實現(xiàn)人口信息動態(tài)管理奠定堅實基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮信息引導(dǎo)服務(wù)的作用，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)效能，方便人民群眾。要大力推進科技服務(wù)信息化建設(shè)，注重科技服務(wù)信息與人口信息庫的有效銜接，為科學(xué)決策、社會管 ……（未完，全文共4870字，當前僅顯示2460字，請閱讀下面提示信息。收藏《全縣人口和計劃生育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班開班典禮上的講話》）