全市紀檢機關深入貫徹《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》開展審查安全自查自糾工作實施方案

目錄/提綱：……
一、審查安全自查自糾的主要內容和工作方法
（一）查制度執(zhí)行
（二）查“兩規(guī)”安全保障
（三）查“走讀式”談話
（四）查人員管理工作情況
二、審查安全自查自糾的工作要求
三、審查安全自查自糾工作安排
（一）自查階段（4月25日前）
（二）自糾階段（4月25日—5月10日）
（三）全面復查（5月10日—5月20日）
（四）上報情況和全市通報（6月15日前）
……
全市紀檢機關深入貫徹《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》開展審查安全自查自糾工作實施方案

為深入貫徹《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》和全國紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀審查安全工作電視電話會議部署，全面落實中央紀委案件監(jiān)督管理室《關于深入貫徹監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則>開展審查安全自查自糾工作的通知》（中紀案〔2017〕18號）精神和省紀委關于執(zhí)紀審查安全工作的各項要求，經(jīng)市紀委主要領導批準，現(xiàn)就在全市紀檢機關深入開展審查安全自查自糾工作提出如下方案：
一、審查安全自查自糾的主要內容和工作方法
按照中、省紀委要求，此次自查自糾工作主要圍繞制度執(zhí)行、“兩規(guī)”安全保障、走讀式談話和人員管理等四個方面進行。
（一）查制度執(zhí)行
重點查《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》中有關審查安全工作的要求落實情況，對《規(guī)則》有關內容逐項分解、逐條落實、逐個檢查，《規(guī)則》明確的要嚴格執(zhí)行，《規(guī)則》禁止的要堅決不做。
1.查“兩規(guī)”措施執(zhí)行情況
檢查內容：落實《中央紀委關于使用“兩規(guī)”措施的規(guī)定》情況，是否嚴格按照使用權限、使用期限和審批程序組織實施；是否存在“先規(guī)后批”、“違規(guī)留置”問題，有哪些具體舉措加強監(jiān)管。
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領導是否定期檢查審查期間的錄音錄像資料。
檢查方法：通過到審查場所實地檢查，調取實時監(jiān)控和回放既往錄音錄像等方式，檢驗全程錄音錄像系統(tǒng)配備、使用和管理情況；查閱錄音錄像資料保管制度及錄音錄像調取審批記錄，查看錄音錄像資料保管情況和定期檢查情況。
4.查被審查人合法權益保護情況
檢查內容：審查期間是否聽取被審查人陳述，保障其飲食、休息并提供醫(yī)療服務；是否存在侮辱、打罵、虐待、體罰或變相體罰行為。
檢查方法：通過檢查審查談話錄音錄像資料，查看是否存在逼供、誘供、體罰和變相體罰被調查人員等違紀違法問題；檢查醫(yī)療檔案，查看是否按規(guī)定對審查對象進駐和撤離時進行全面體檢，是否認真落實日常巡檢和保障審查對象用藥情況。
5.查審查安全責任制落實情況
檢查內容：執(zhí)紀審查部門主要負責人、審查組組長的執(zhí)紀審查安全第一責任人責任是否明確，第一責任人督促落實審查安全工作情況；審查組是否指定專人擔任安全員，職責是否明確；案件監(jiān)督管理部門是否開展經(jīng)常性檢查和不定期檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題是否及時報告并督促整改。
檢查方法：通過聽取各單位匯報，查閱相關的常委會議記錄、有關會議紀要、相關文件等，檢查其中是否包括落實“執(zhí)紀審查部門主要負責人、審查組組長是執(zhí)紀審查安全第一責任人，第一責任人督促落實審查安全工作情況；審查組指定專人擔任安全員，并明確其工作職責”等內容；通過調閱審查期間各有關部門的值班表、有關部門的值班日志、相關領導及案件監(jiān)督管理部門實地檢查審查安全工作的記錄及整改材料等資料，查看案件監(jiān)督管理部門是否落實監(jiān)督檢查責任，是否經(jīng)常開展檢查和抽查，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告整改等情況。
（二）查“兩規(guī)”安全保障
重點查物防、人防、技防情況，堅持“硬件”“軟件”并重，突出辦案場所安全防控、醫(yī)療急救能力、陪護人員素質技能等方面，梳理薄弱環(huán)節(jié)和安全漏洞，該完善的要及時完善，該整改的要堅決整改。
1.查辦案場所硬件設施配備情況
檢查內容：辦案場所周界及重點部位的監(jiān)控設施是否全覆蓋；被審查人房間和談話室是否安排在一樓并安裝防護設施；被審查人房間的桌椅床、門窗、墻壁、衛(wèi)生間等是否軟包處理，衛(wèi)生間是否為敞開式設計；被審查人接觸的牙刷、梳子、水杯、飯勺、書寫筆等用品是否進行安全處理；辦案場所管理機構如何設置。
檢查方法：通過實地檢查的方式，對辦案場所各類硬件設施是否符合審查安全要求情況進行全面檢查，同時梳理本地區(qū)、本部門的辦案場所管理機構設置情況。
2.查醫(yī)療保障工作落實情況
檢查內容：醫(yī)護人員是否駐點值班；藥品管理是否做到醫(yī)藥分離、專人管理分發(fā)；是否定期檢查、維護、保養(yǎng)醫(yī)療器械；市紀委是否建立醫(yī)療綠色通道；是否定期組織醫(yī)療急救演練。
檢查方法：通過調取醫(yī)療保障相關文件、會議紀要、合作協(xié)議和2016年1月以來辦理專案抽調的醫(yī)護人員名單，從中隨機選擇部分醫(yī)生、護士進行座談等方式，查看醫(yī)護人員駐點值班情況、藥品管理使用情況、醫(yī)療設備維護保養(yǎng)情況和醫(yī)療綠色通道及應急處置演練情況。通過檢查醫(yī)療工作檔案，查看醫(yī)務人員的工作責任心和履職情況。
3.查安全陪護工作執(zhí)行情況
檢查內容：陪護隊伍的管理主體；是否建立相對專業(yè)、相對固定的陪護隊伍；對陪護人員是否進行政審，嚴把入口關；是否落實雙人陪護，有無單獨一名陪護人員與被審查人接觸的情況；是否對陪護人員進行安全技能培訓；陪護期間有無防范被審查人自殺、自殘、逃匿的針對性措施，是否組織陪護人員定期模擬演練。
檢查方法：通過調取陪護隊伍建設管理工作文件、會議紀要和陪護過程中的錄音錄像資料，并根據(jù)陪護隊員名單，隨機詢問部分陪護隊員，查看陪護隊伍建設管理工作情況和教育培訓情況。在檢查過程中，應側重以下幾個方面：一是注意詢問其年齡、身體、工作單位和職務等情況；二是注意詢問是否接受過崗前培訓、進行過安全b_m紀律教育等情況；三是注意詢問其如遇到審查對象自殺、自殘、逃跑等問題應如何處理、如何上報，如何發(fā)現(xiàn)和排除“兩規(guī)”人員房間的 ……（未完，全文共6041字，當前僅顯示2121字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市紀檢機關深入貫徹《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》開展審查安全自查自糾工作實施方案》）