縣委常委班子巡視整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

目錄/提綱：……
一、存在的主要問題
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，核心作用發(fā)揮不充分
1、對(duì)推進(jìn)建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系認(rèn)識(shí)不到位
2、對(duì)處理解決關(guān)乎民生的深層次矛盾問題措施不夠有力
3、“三重一大”制度落實(shí)不到位
（二）黨建工作抓而不實(shí)，黨的建設(shè)缺失
1、思想建設(shè)乏力
2、黨組織建設(shè)重視不夠
3、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格
（三）政治擔(dān)當(dāng)不夠，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力
1、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠
2、履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任不到位
1、_態(tài)工作重視不夠
2、_態(tài)陣地管理薄弱
3、對(duì)_態(tài)問題處置能力不足
（五）組織人事紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，選人用人問題突出
1、執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》不嚴(yán)格
2、執(zhí)行黨的干部管理相關(guān)政策規(guī)定不嚴(yán)格、不規(guī)范
3、自聘人員數(shù)量大，借調(diào)人員管理缺失
4、專項(xiàng)整治工作不徹底
（六）國有資產(chǎn)監(jiān)管不力，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控缺失
1、工程項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)招未招
2、國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失
3、資金監(jiān)管存在廉政風(fēng)險(xiǎn)
（七）違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)28條配套規(guī)定問題禁而不絕
1、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范
2、公車管理混亂
3、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部借公出之機(jī)公款旅游，重復(fù)報(bào)銷交通費(fèi)、住宿費(fèi)
4、周轉(zhuǎn)房使用管理不嚴(yán)格
（八）從專項(xiàng)巡視市科技館項(xiàng)目反饋意見中認(rèn)領(lǐng)的問題
1、重大項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管缺失
2、建筑市場亂象嚴(yán)重
3、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職
二……
縣委常委班子巡視整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

為認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)巡視***市反饋意見和整改要求，堅(jiān)決完成縣委對(duì)照認(rèn)領(lǐng)的整改任務(wù)，根據(jù)市委關(guān)于召開自治區(qū)巡視反饋意見整改落實(shí)專題民主生活會(huì)的要求，縣委常委班子緊扣“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨”主題，聚焦巡視發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討，廣泛征求意見建議，深入開展談心談話，著力查擺了自身存在的問題，深刻剖析了問題產(chǎn)生的原因，明確提出了今后的努力方向和整改措施。現(xiàn)將縣委常委班子對(duì)照檢查情況報(bào)告如下：
一、存在的主要問題
縣委常委班子能夠嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)***總書記系列重要講話精神和_理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)***同志、***同志、****同志關(guān)于巡視整改的講話精神，嚴(yán)肅貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)黨委、市委配套規(guī)定，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行“一章程一準(zhǔn)則三條例”等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線方針政策，遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。自覺執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)決策部署，做到了在大是大非面前不糊涂，在重大原則問題上不動(dòng)搖，在緊要關(guān)頭不退縮。始終聚焦忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，自覺地維護(hù)中央權(quán)威，在思想上、政治上、行動(dòng)上時(shí)刻同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保政令暢通。但通過認(rèn)
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力不強(qiáng)。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是黨務(wù)工作者配備不足，二是黨的組織機(jī)構(gòu)設(shè)立程序不規(guī)范，三是黨費(fèi)收繳制度執(zhí)行不嚴(yán)，四是非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作“兩個(gè)覆蓋率”不高，五是農(nóng)村基層黨組織凝聚力不強(qiáng)。
3、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格。一是黨內(nèi)政治生活的原則性、斗爭性不強(qiáng)，開展批評(píng)與自我批評(píng)不力，民主生活會(huì)質(zhì)量不高。二是有的班子成員片面強(qiáng)調(diào)部門利益和局部利益，執(zhí)行集體決議不夠堅(jiān)定，民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格。三是一些基層黨組織開會(huì)時(shí)商量村務(wù)多、研究黨務(wù)少，一些黨支部書記講黨課時(shí)照本宣科，個(gè)別黨支部用記錄代替開會(huì)和講課，“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位。四是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的普通黨員意識(shí)淡薄，整天忙開會(huì)、忙調(diào)研、忙迎檢、忙招商、忙扶貧，參加雙重組織生活不主動(dòng)、不經(jīng)常，影響了所在黨支部組織生活會(huì)的正常開展。
（三）政治擔(dān)當(dāng)不夠，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力
1、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠。一是部分班子成員履行主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕黨風(fēng)建設(shè)，宏觀指導(dǎo)多、詳細(xì)過問少，績效考核不嚴(yán)格、責(zé)任追究不到位等問題。二是全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)層層遞減，部分縣直、鎮(zhèn)場黨委（黨組）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不重視，沒有很好地承擔(dān)主體責(zé)任，有的甚至把“擔(dān)子”甩給紀(jì)委或派駐紀(jì)檢組。三是干部監(jiān)管不嚴(yán)，主體責(zé)任履行不力，一些領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的自覺性不夠，對(duì)黨員干部的剛性約束不夠，失之于寬、失之于軟。四是由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部懶政、怠政，落實(shí)中央、自治區(qū)巡視反饋意見整改不到位，部分整改工作進(jìn)展緩慢。
2、履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任不到位。一是對(duì)同級(jí)黨委及班子成員日常監(jiān)督不到位，存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作情況少，事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少，具體事項(xiàng)監(jiān)管多、系統(tǒng)防控少等問題。二是線索查處不及時(shí)，單純地注重教育、預(yù)防，保護(hù)干部，放松了懲處職能。三是執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟，縣紀(jì)委協(xié)助縣委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的招數(shù)不夠多，監(jiān)督缺乏有效手段，各類資源和平臺(tái)沒有很好的整合利用，未能形成反腐震懾態(tài)勢。四是派駐機(jī)構(gòu)零辦案、無問責(zé)問題突出，個(gè)別派駐紀(jì)檢組礙于情面，為被派駐部門違規(guī)違紀(jì)問題打掩護(hù),大事化小小事化了，成了“不抓耗子的貓”。五是“三轉(zhuǎn)”不到位，一些鎮(zhèn)場和縣直部門安排紀(jì)檢干部分管其他工作、從事其他業(yè)務(wù)，難以集中精力搞主業(yè)。六是反腐敗協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組溝通不暢，各成員單位在案件線索移送、信息通報(bào)、案件移交、結(jié)果反饋等工作中銜接不緊密。
(四)政治站位不高，_態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位
1、_態(tài)工作重視不夠。對(duì)_態(tài)工作重要性和_態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜嚴(yán)峻斗爭認(rèn)識(shí)不足，還需加強(qiáng)對(duì)_態(tài)工作的重視程度。
2、_態(tài)陣地管理薄弱。一是9類_態(tài)陣地沒有制定管理辦法，管理人員緊缺，管理手段單一。二是網(wǎng)l管理_機(jī)制不健全，與構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府加強(qiáng)管理、企業(yè)依法運(yùn)營、全社會(huì)共同參與的互聯(lián)網(wǎng)良性管理工作格局的要求還有一定差距。
3、對(duì)_態(tài)問題處置能力不足。對(duì)_態(tài)問題能做到統(tǒng)一安排部署，但應(yīng)急預(yù)案實(shí)效性差，處置工作主動(dòng)應(yīng)對(duì)、從容應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng)。
（五）組織人事紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，選人用人問題突出
1、執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》不嚴(yán)格。談話對(duì)象一般只談被考察對(duì)象的優(yōu)點(diǎn)，不說缺點(diǎn)，即使有缺點(diǎn)、有問題也不愿說、不敢說，有怕得罪人的思想。個(gè)別常委認(rèn)為干部選拔任用工作是組織部的事，是縣委書記的事，自己只要搞好分管工作就行了，事不關(guān)己，高高掛起。
2、執(zhí)行黨的干部管理相關(guān)政策規(guī)定不嚴(yán)格、不規(guī)范。有的制度只是說在嘴上、貼在墻上，但對(duì)貫徹落實(shí)情況檢查督促的不勤，賞罰不分明、獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn)，干部自覺遵守相關(guān)管理政策的主觀能動(dòng)性較差。
3、自聘人員數(shù)量大，借調(diào)人員管理缺失。全縣自聘人員1389人、借調(diào)人員193人，雖然絕大多數(shù)屬于按照上級(jí)維穩(wěn)要求安置的特殊訴求_，但是也有個(gè)別用人單位未經(jīng)批準(zhǔn)私自聘用、借調(diào)現(xiàn)象。
4、專項(xiàng)整治工作不徹底。一是在專項(xiàng)整治之前，由于官僚主義思想作祟，執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)，出現(xiàn)過超職數(shù)配備干部等“三超兩亂”現(xiàn)象，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫、行政效能降低，損害了黨和政府的形象。二是雖然全縣現(xiàn)在不存在“吃空餉”人員，但是以前曾經(jīng)出現(xiàn)過“吃空餉”問題。三是由于為升學(xué)應(yīng)考而借戶口、改年齡等歷史原因，個(gè)別干部涉嫌學(xué)歷、經(jīng)歷、身份造假問題。四是因私出國（境）證件管理還需進(jìn)一步規(guī)范，切實(shí)避免個(gè)別干部因紀(jì)律觀念不強(qiáng)或一時(shí)疏忽大意，不及時(shí)報(bào)告登記和上交因私出國（境）證件的問題。
（六）國有資產(chǎn)監(jiān)管不力，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控缺失
1、工程項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)招未招。在縣公共資源交易中心規(guī)范監(jiān)管之前，一些鎮(zhèn)場的招投標(biāo)項(xiàng)目僅限于中小學(xué)、水利、交通等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，未將物品采 ……（未完，全文共9050字，當(dāng)前僅顯示2472字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委常委班子巡視整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料》）