關(guān)于開展重點問題大排查的實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、任務(wù)目標(biāo)
三、時間要求
四、排查內(nèi)容
（一）十三項黨建工作
（二）二十項重點問題
五、工作要求
（一）高度重視，認(rèn)真填報
（二）實行承諾書制度，強化責(zé)任承擔(dān)
（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強化責(zé)任追究
（四）發(fā)揮教職工作用，深入貫徹落實群眾路線
……
關(guān)于開展重點問題大排查的實施方案

為深入推進學(xué)院改革發(fā)展建設(shè)，構(gòu)建具有我院特色的內(nèi)部運行管理監(jiān)督工作機制，建立和逐步完善對黨的建設(shè)、重點領(lǐng)域、重大事項、重大項目、大額資金管理及使用等方面的監(jiān)督檢查，有效控制風(fēng)險，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡查工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中共遼寧省委關(guān)于貫徹中國共產(chǎn)黨巡查工作條例>的實施辦法》等黨內(nèi)法規(guī)，按照《學(xué)院內(nèi)部巡查工作暫行辦法》要求，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求，堅持問題導(dǎo)向，以優(yōu)化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理_、機制為突破口，以建立風(fēng)險防控措施和規(guī)范權(quán)力運行為重點，積極拓展從源頭預(yù)防腐敗，最大限度地遏制和減少違紀(jì)違法行為的發(fā)生，進一步推動我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展，為學(xué)院健康、持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
二、任務(wù)目標(biāo)
圍繞在黨的建設(shè)、重點領(lǐng)域、重大事項、重大項目、大額資金管理及使用等方面存在的問題排查為基礎(chǔ)，以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心，以完善預(yù)防和控制風(fēng)險點制度建設(shè)為重點，以提高制度執(zhí)行力為抓手，以創(chuàng)新工作方式方法促進學(xué)院發(fā)展為目的。邊查邊改，逐步建立起與學(xué)院改革與發(fā)展相適應(yīng)，融教育、制度、監(jiān)督于一體的廣覆蓋、多層次、權(quán)責(zé)明晰、流程優(yōu)化、制度管用、預(yù)警及時的防控機制；努力
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國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》和其他“兩學(xué)一做”主題活動開展情況。
排查方式：
（1）各黨總支、各黨支部根據(jù)活動內(nèi)容，逐項進行自查，填寫《附表一》；
（2）組織部查閱各黨總支、各黨支部的活動記錄、學(xué)習(xí)記錄、影像圖片資料，查閱班子學(xué)習(xí)記錄、班子成員的學(xué)習(xí)筆記。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭部門：
3.全面排查基層黨組織設(shè)置情況、基層黨組織黨務(wù)工作人員配備情況。
排查要點：
（1）部門有3名及以上正式黨員但未設(shè)立黨支部的情況；
（2）基層黨組織黨務(wù)工作者配備不齊的情況。
排查方式：各黨總支自查后，填寫《附表二》；由組織部抽查核實。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭部門：
4.全面排查2014年以來違規(guī)發(fā)展黨員情況。
排查要點：按照中央組織部列出的違規(guī)發(fā)展黨員的11種情形排查。
（1）是否存在預(yù)備期未滿轉(zhuǎn)正的問題；
（2）是否存在沒有經(jīng)過政治審查、“帶病入黨”的問題；
（3）是否存在支部會議討論、表決沒有達到參會人數(shù)“雙過半”要求的問題；
（4）是否存在流入人員入黨不函調(diào)的問題；
（5）是否存在發(fā)展對象沒有參加集中培訓(xùn)就入黨的問題；
（6）是否存在入黨積極分子時間不夠就列為發(fā)展對象的問題；
（7）是否培養(yǎng)期未滿被吸收為預(yù)備黨員的問題；
（8）是否存在發(fā)展對象、預(yù)備黨員沒有公示的問題；
（9）是否存在發(fā)展對象沒有經(jīng)過黨委預(yù)審的問題；
（10）是否存在在校學(xué)生在戶籍地入黨的問題；
（11）是否存在討論表決方式仍然是舉手表決的問題；
此外，是否存在其他違規(guī)行為。
排查方式：
（1）基層黨組織自查。對2014年以來發(fā)展黨員的會議討論記錄、入黨材料進行全面審核，排查是否存在違規(guī)發(fā)展黨員的問題；
（2）根據(jù)梳理2014以來違規(guī)發(fā)展黨員的信訪舉報件，進行交辦排查；
（3）各黨總支排查后填寫《附表三》。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭部門：
5.全面開展黨員組織關(guān)系排查。
排查要點：
（1）排查超過6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員；
（2）重點排查畢業(yè)后與黨組織失去聯(lián)系的學(xué)生黨員。分失去聯(lián)系半年以上、1至5年、5至10年、10年以上、*年列出。
排查方式：
（1）黨支部自查。由黨支部書記根據(jù)黨員花名冊逐一排查，填寫《附表四-1》、《附表四-2》；
（2）黨總支排查。各黨總支根據(jù)支部上報的失聯(lián)黨員情況，逐一進行聯(lián)系，排查黨支部自查工作是否做到全覆蓋，是否存在工作敷衍情況，是否存在漏報情況，完善后匯總上報《附表四-1、2》。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭部門：
6.排查黨員不及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系情況。
排查要點：不及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系情況，分別排查半年以上、1至5年、5至10年、10年以上不及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的黨員。
排查方式：各黨總支查看所屬黨支部黨員組織關(guān)系異動臺賬，并填寫《附表五》，由黨委組織部進行進一步審查核實。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭部門：
7.排查黨員繳納黨費情況。
排查要點：
（1）不按時繳納黨費情況。分別排查出半年以上、1至5年、5至10年、10年以上不繳納黨費的黨員；
（2）不足額繳納黨費情況,按學(xué)院頒布的繳納標(biāo)準(zhǔn)排查統(tǒng)計。
排查方式：各黨支部查看黨員黨費收繳登記花名冊，對每一個黨員繳納黨費情況逐一進行排查，填寫《附表六》。各黨總支審核把關(guān)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭部門：
8.排查基層黨組織軟弱渙散情況。
排查要點：根據(jù)市委組織部、省高校工委有關(guān)文件精神，重點排查基層黨組織中是否存在以下九種情形。
（1）黨組織班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態(tài)的；
（2）黨組織書記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力的；
（3）班子不團結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展的；
（4）黨組織長期不換屆、組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動的；
（5）黨組織凝聚力不強、服務(wù)水平不高、群眾滿意率低的；
（6）換屆選舉存在拉票賄選問題的；
（7）財務(wù)不公開和民主管理混亂的；
（8）黨組織班子成員存在違紀(jì)違法問題、甚至貪污腐化的；
（9）無固定活動場所的。
排查方式：
（1）自查。所有的黨支部對照上述“九種情形”，逐一自查，填寫好《附表七；》
（2）核查。各黨總支根據(jù)支部自查情況進一步排查核實，并把排查核實結(jié)果連同支部自查情況一并上報組織部。組織部按照基層黨支部5%的比例，綜合分析各黨總支和黨支部上報的排查核實情況，確定軟弱渙散黨支部整頓對象，核對群眾長期信訪舉報的黨支部及成員是否存在軟弱渙散的相關(guān)表現(xiàn)，經(jīng)核實有相關(guān)表現(xiàn)的納入整頓范圍。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭部門：
9.排查黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)，黨員干部拉幫結(jié)派、搞團團伙伙的問題。
排查要點：黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子是否團結(jié)，是否存在黨員干部拉幫結(jié)派、搞團團伙伙的問題。
排查方式：
（1）各黨總支自 ……（未完，全文共7417字，當(dāng)前僅顯示2604字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展重點問題大排查的實施方案》）