基層黨建工作開(kāi)展情況向巡視組專題報(bào)告

目錄/提綱：……
一、總體工作情況
（一）抓嚴(yán)黨建責(zé)任
（二）抓實(shí)專項(xiàng)教育
（三）抓活工作載體
（四）抓強(qiáng)基礎(chǔ)保障
二、存在問(wèn)題
（一）主責(zé)意識(shí)還不強(qiáng)
（二）長(zhǎng)效機(jī)制還不全
（三）基層黨建有短板
一是黨員和村組干部年齡老化、動(dòng)力不足
二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，為民辦事能力有限
一是共建機(jī)制還不完善
一是黨組織組建較難
二是黨建陣地不夠規(guī)范
一是工作結(jié)合不夠緊密
二是制度執(zhí)行不嚴(yán)格
三是活動(dòng)場(chǎng)所不夠用
三、原因分析及整改措施
（一）表率意識(shí)不強(qiáng)
（二）點(diǎn)面結(jié)合不好
（三）督查問(wèn)責(zé)不力
……
***基層黨建工作開(kāi)展情況向巡視組專題報(bào)告
中共***委員會(huì)
（2017年**月）

***總面積***平方公里，轄***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)***個(gè)行政村、***個(gè)農(nóng)場(chǎng)***個(gè)分場(chǎng)、***個(gè)街道***個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?**萬(wàn)人�；鶎狱h組織***個(gè)，其中：黨委***個(gè)、黨總支***個(gè)、黨支部***個(gè)，有黨員***人。含**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，**個(gè)農(nóng)場(chǎng)黨委，**個(gè)街道黨工委，**個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)黨委，**個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委，**個(gè)非公經(jīng)濟(jì)組織黨委、**個(gè)黨總支、**個(gè)黨支部。
一、總體工作情況
黨的十八大以來(lái)，**委牢牢把握全面從嚴(yán)管黨治黨這條主線，圍繞“強(qiáng)基固本”“南疆先鋒”工程，突出黨建責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)專題教育，分層分領(lǐng)域推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的組織保障。
（一）抓嚴(yán)黨建責(zé)任。按照從嚴(yán)治黨和“3+3”制度體系要求，區(qū)委認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，制定出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委書(shū)記抓黨建工作責(zé)任清單和
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“全鏈條”管理、“十星級(jí)”黨組織評(píng)選活動(dòng)，著力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。農(nóng)村不斷深化黨領(lǐng)導(dǎo)下的“村民代表會(huì)議制度”、“六人小組”工作法、“兩結(jié)合致富鏈+”、村企居共建、集體經(jīng)濟(jì)“清零遞增”行動(dòng)等載體活動(dòng)，探索形成了一批具有***特色的農(nóng)村黨建工作做法。樹(shù)立城市大黨建理念，構(gòu)建街道社區(qū)、駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“1+N”區(qū)域化黨建模式，打造了**個(gè)精品社區(qū)，成立了***個(gè)“夕陽(yáng)紅”黨組織，組建了**所社區(qū)黨校，逐步形成了“街道有精品、社區(qū)有特色”黨建工作新格局。機(jī)關(guān)單位以“萬(wàn)名干部下基層”和“點(diǎn)菜式”幫扶為載體，深入開(kāi)展“四型”黨組織創(chuàng)建和在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，形成了“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的機(jī)關(guān)黨員結(jié)鏈社區(qū)共建機(jī)制。非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織組建率分別為**%和**%，在全市率先完成了2016年“兩個(gè)覆蓋”專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，打造了*****、**公司等**個(gè)黨建示范點(diǎn)。2016年，***代表全市接受自治區(qū)基層黨建督查考核，受到了肯定和好評(píng)。
（四）抓強(qiáng)基礎(chǔ)保障。按照**黨委的標(biāo)準(zhǔn)要求，克服了財(cái)力緊張等實(shí)際困難，為黨建工作提供應(yīng)有的日常經(jīng)費(fèi)保障和基本建設(shè)保障。近三年，新建改建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所***個(gè)、農(nóng)村社區(qū)化管理試點(diǎn)***個(gè)、村民事務(wù)代辦站***個(gè)，***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。通過(guò)整合現(xiàn)有資源，***個(gè)社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所全部達(dá)到自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，受到***區(qū)黨委組織部《***報(bào)》通報(bào)表?yè)P(yáng)。村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)提高到***萬(wàn)元，村干部待遇報(bào)酬最高達(dá)***萬(wàn)元。社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)提高到***萬(wàn)元，黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)全部按每年每名***元標(biāo)準(zhǔn)撥付。同時(shí)，按要求完成了村和社區(qū)黨組織換屆，為***個(gè)村（分場(chǎng)）全部選派了“第一書(shū)記”，促進(jìn)了基層隊(duì)伍建設(shè)。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，到北大等先進(jìn)地區(qū)舉辦培訓(xùn)班，切實(shí)加強(qiáng)各領(lǐng)域黨務(wù)干部教育培訓(xùn)，全面提高新時(shí)期履職能力，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
二、存在問(wèn)題
近年，我區(qū)在推進(jìn)基層黨建工作中雖然取得了一些成效，但對(duì)照新形勢(shì)新任務(wù)的要求，還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為：
（一）主責(zé)意識(shí)還不強(qiáng)。縱向上看，越往基層，黨組織書(shū)記的主責(zé)意識(shí)越弱一些，第一責(zé)任人的意識(shí)不強(qiáng)，工作缺乏嚴(yán)肅性、規(guī)范性；橫向比較，非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建責(zé)任機(jī)制難建立，業(yè)主對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)有局限，積極性不高，導(dǎo)致黨建責(zé)任難以一貫到底，浮擱在表面，工作抓得不夠到位。如農(nóng)村還有***個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所有達(dá)到自治區(qū)規(guī)范化建設(shè)要求，占***%；農(nóng)場(chǎng)***個(gè)分場(chǎng)活動(dòng)場(chǎng)所還需改造提標(biāo)，占***%；街道***個(gè)社區(qū)雖然按自治區(qū)要求標(biāo)準(zhǔn)全部落實(shí)了“有址議事”，但目前還有***個(gè)辦公活動(dòng)場(chǎng)所還沒(méi)有入駐，占***%。在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面，基層黨組織“三會(huì)一課”、“固定黨日”、黨內(nèi)監(jiān)督等制度執(zhí)行不到位，程序不規(guī)范，效果不理想。如在今年開(kāi)展集中整治“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題中，反映村組干部強(qiáng)占出賣土地、揮霍公款以及三資管理方面等侵害群眾利益的信訪案件同比增長(zhǎng)***%以上。
（二）長(zhǎng)效機(jī)制還不全�；鶎狱h建七項(xiàng)重點(diǎn)工作的長(zhǎng)效考核辦法和硬性約束機(jī)制還不健全和完善，工作中缺乏必要的實(shí)施手段，組織力不強(qiáng)，推動(dòng)力不夠，工作難以及時(shí)落實(shí)到位。如在黨費(fèi)收繳使用管理中，存在現(xiàn)金使用頻繁、超范圍使用、支出不規(guī)范等問(wèn)題。***年至***年，***共收繳黨費(fèi)***萬(wàn)元，支出***萬(wàn)元。支出部分包括上繳市委組織部黨費(fèi)***萬(wàn)元；慰問(wèn)困難黨員及建國(guó)前老黨員生活補(bǔ)貼***萬(wàn)元， ……（未完，全文共5352字，當(dāng)前僅顯示1879字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《基層黨建工作開(kāi)展情況向巡視組專題報(bào)告》）