關于我區(qū)治污減霾工作情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、治污減霾工作成效
二、治污減霾工作基本情況
1、領導重視，組織有力
2、重點突出，成效明顯
3、宣教活動內(nèi)容豐富，形式多樣
三、存在問題
（一）預防治理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)
1、工地、道路揚塵仍未得到全面有效控制
2、餐飲單位油煙凈化、實時監(jiān)測、中小餐飲管理等工作還存在漏洞
3、燃煤污染問題仍需下大力氣解決
4、機動車尾氣治理還存在一定差距
（二）治污減霾宣傳工作還不夠深入
（三）執(zhí)法水平還不能完全適應新形勢的需要
1、部門之間工作還存在不協(xié)調(diào)現(xiàn)象
2、部門和環(huán)保執(zhí)法人員執(zhí)法水平有待提高
四、幾點建議
（一）進一步完善治污減霾工作機制
（二）進一步強化工程措施，助推低碳城市建設
（三）進一步深化管理措施，切實做好治污減霾工作
（四）進一步加強宣傳教育，增強全社會環(huán)保意識
……
關于我區(qū)治污減霾工作情況的調(diào)研報告

按：“治污減霾”事關民生大事，是環(huán)境治理的“一號工程”，是建設國際化大都市的必然要求，更是人民群眾的熱切期盼，直接關系到群眾健康福祉。建設美麗雁塔、宜居雁塔，離不開環(huán)境優(yōu)美，不能沒有天藍水清地綠。為此，從今年4月份開始，區(qū)人大常委會成立專題調(diào)研組，結(jié)合《中華人民共和國環(huán)境保
護法》執(zhí)法檢查，對全區(qū)治污減霾工作情況進行了調(diào)研，形成了《關于我區(qū)治污減霾工作情況的調(diào)研報告》。報告力求客觀評價我區(qū)治污減霾工作情況，實事求是地反映存在的問題與隱患，提出一些意見建議，以期能對我區(qū)治污減霾工作起到參考和借鑒作用。

關于我區(qū)治污減霾工作情況的調(diào)研報告

近年來，區(qū)人大常委會十分關注我區(qū)治污減霾工作，從今年4月份開始，成立專題調(diào)研組，結(jié)合《中華人民共和國環(huán)境保護法》執(zhí)法檢查工作，對全區(qū)治污減霾工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組通過實地查看、召開座談會、查閱資料、聽取匯報、問卷調(diào)查等形式，對全區(qū)治污減霾工作情況進行了全面調(diào)查了解。調(diào)研組在調(diào)研中對建設工地、餐飲、醫(yī)院等行業(yè)8個重點單位進行了明查，對37個重點單位進
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職能部門聯(lián)合共同考核，逐級落實責任。將每臺鍋爐、每個工地和每個社區(qū)工作任務都明確到包抓干部，確保各項工作要求更嚴、標準更高。
2、重點突出，成效明顯。一是燃煤鍋爐拆改措施得力。針對大氣污染的主要成因，區(qū)治污減霾辦（設在環(huán)保分局）通過細化工作任務，明確工作職責，采取強有力的措施，加強督辦督查，上下協(xié)調(diào)，有效調(diào)動全區(qū)各方力量，強力推進燃煤鍋爐拆改。2013年，我區(qū)在全市率先制定出臺了《雁塔區(qū)鍋爐拆改資金補助方案》，區(qū)財政拿出1000萬元，用于燃煤鍋爐拆改工作；治污減霾辦與市城投集團、市熱力總公司、天然氣公司等單位多次協(xié)調(diào)，簡化辦事手續(xù)，優(yōu)惠工程建設費用。至年底，共拆除燃煤鍋爐63臺，超額完成市考指標任務（51臺）。2014年燃煤鍋爐市考指標任務37臺，截止9月底已完成22臺。二是揚塵污染防治管理規(guī)范。為進一步強化轄區(qū)各類工地揚塵污染防治，2013年區(qū)政府先后制定出臺了《雁塔區(qū)建設工地揚塵污染防治專項整治實施方案》、《大氣污染防治工作月度考核暫行辦法》、《獎懲細則》及《雁塔區(qū)冬季保衛(wèi)藍天工作追究實施細則》，明確以“屬地管理和行業(yè)分類管理相結(jié)合”的原則，全面規(guī)范防治工作。同時對大氣污染防治整體工作實行雙重考核，通過強化考核，落實責任，有力推動了大氣污染防治工作。三是結(jié)構(gòu)減排、工程減排措施進展明顯。雁東集中供熱中心2*100蒸噸鍋爐脫硫工程，西安氯堿化工有限公司結(jié)構(gòu)減排（拆除）工程，陜西明德集中供熱公司2*200蒸噸燃煤鍋爐脫硫工程，西安交通大學第一附屬醫(yī)院4*6蒸噸煤改氣工程均已順利建成投運。 四是汽車尾氣治理嚴查嚴管。去年至今，交警雁塔大隊共出動警li7000余人次，警車2000余臺次，開展日常流動巡查和集中統(tǒng)一行動600余次，共計查扣渣土車477輛，黃標車213輛、無標車111輛、冒黑煙車66輛。
3、宣教活動內(nèi)容豐富，形式多樣。結(jié)合“治污減霾”重點任務，全方位開展宣傳教育和y論監(jiān)督工作，加大運用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡媒體宣傳報導“治污減霾”生態(tài)文明建設、污染減排重點工作力度。各街辦和相關職能部門充分利用 “科技之春”、“地球一小時”、“六•五”世界環(huán)境日等各類紀念日，開展形式多樣，內(nèi)容豐富的環(huán)境教育活動，累計發(fā)放環(huán)保法律書籍500余本，熄燈一小時倡議書5000余份，低碳生活小冊子1000余份，制作宣傳展板50個。同時，在全區(qū)中、小學開展了“愛護地球、綠色低碳生活”系列活動，表彰環(huán)保小衛(wèi)士30人、綠色班級10個、環(huán)保作品獎20個。去年，我區(qū)共創(chuàng)建綠色學校1所，綠色幼兒園3所，綠色社區(qū)3所，綠色單位1所。截止2013年底，全區(qū)共創(chuàng)建綠色文明示范單位219家，其中，綠色學校148家，綠色社區(qū)45家，綠色單位26家。
三、存在問題
我區(qū)治污減霾工作雖然取得了顯著成效，但形勢依然嚴峻，污染因素多，預防治理難度大，依然是我區(qū)治污減霾工作的軟肋。具體表現(xiàn)在：
（一）預防治理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)
1、工地、道路揚塵仍未得到全面有效控制。目前我區(qū)有建設工地43家，出土工地37家，城改工地100家，存在的問題主要有：一是少數(shù)工地的揚塵處理不徹底，土石覆蓋不完全。綠地•曲江名城、東等村城改工地、盛方混凝土攪拌站、華城泊郡、清涼路地鐵站等建設項目土石裸露未覆蓋或未完全覆蓋，特別是東等村城改工地土石垃圾大面積裸露。二是一些工地的濕法作業(yè)落實不好，存在二次揚塵現(xiàn)象。楊家村拆遷工地、金業(yè)•緹香山工地過車路面均未濕法作業(yè)，生活垃圾和建筑垃圾露天堆放，建筑器材擺放零亂，有二次揚塵現(xiàn)象。三是個別建筑工地出入口沖洗設備閑置，甚至有的運行不正常。中鐵泊豐尚都城、華城泊郡建設項目都存在此類現(xiàn)象。四是雁環(huán)路中段、雁引路北段、常鳴路、昆明路等路段道路揚塵比較嚴重。五是近期在城市道路、空閑地亂倒建筑渣土現(xiàn)象時有發(fā)生，多次被媒體曝光。
2、餐飲單位油煙凈化、實時監(jiān)測、中小餐飲管理等工作還存在漏洞。
目前全區(qū)有1000平米以 ……（未完，全文共6019字，當前僅顯示2113字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于我區(qū)治污減霾工作情況的調(diào)研報告》）