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關(guān)于檢查《中華人民共和_全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告

發(fā)表時(shí)間:2017/10/18 8:39:12
目錄/提綱:……
一、貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的基本情況
1、完善工作機(jī)制,加強(qiáng)宣教培訓(xùn)
2、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,深化專項(xiàng)整治
3、加強(qiáng)保障建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急管理
二、《安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施中存在的問題
1、全社會(huì)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)仍需強(qiáng)化
2、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還不到位
3、相關(guān)部門監(jiān)管整治不夠嚴(yán)格
4、監(jiān)管執(zhí)法工作面臨現(xiàn)實(shí)難題
5、法制宣傳教育力度不夠
三、建議意見
1、進(jìn)一步認(rèn)清形勢,不斷提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)
2、進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施
3、進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管,努力遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生
4、進(jìn)一步厘清責(zé)任,切實(shí)形成齊抓共管的工作格局
5、進(jìn)一步強(qiáng)化宣教,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)法治建設(shè)
……
關(guān)于檢查《中華人民共和_全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員:
為了有力推進(jìn)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)在我區(qū)的貫徹實(shí)施,區(qū)人大常委會(huì)于4至7月對區(qū)政府貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》情況進(jìn)行了檢查。
區(qū)人大常委會(huì)十分重視這次執(zhí)法檢查工作。從方案制定、檢查培訓(xùn)、問卷資料印制、動(dòng)員安排等方面做了充分準(zhǔn)備。7月上、中旬,在區(qū)安監(jiān)、教育、建住、交通、城改、公安雁塔分局、質(zhì)監(jiān)雁塔分局、交警雁塔大隊(duì)等部門及辦事處抽調(diào)人員的協(xié)同配合下,執(zhí)法檢查組分四個(gè)檢查小組,分別由常委會(huì)副主任帶隊(duì),對建設(shè)工地、人員密集場所、學(xué)校醫(yī)院等行業(yè)8個(gè)重點(diǎn)單位進(jìn)行了明查,同時(shí),各檢查小組又隨機(jī)抽取了不同行業(yè)的44個(gè)重點(diǎn)單位進(jìn)行了暗訪,并發(fā)放調(diào)查問卷1000份。明察暗訪中,檢查組通過實(shí)地查看、召開座談會(huì)、查閱資料、聽取匯報(bào)、問卷調(diào)查等形式,對區(qū)政府各職能部門、辦事處及社會(huì)單位貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》的情況進(jìn)行了深入檢查。在獲取各方面信息的基礎(chǔ)上,通過集體討論研究,執(zhí)法檢查組對我區(qū)貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》情況形成了一致意見,現(xiàn)匯報(bào)如下:
  一
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略764字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
會(huì)”、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)民族節(jié)日及重要時(shí)段,定期組織開展全區(qū)安全生產(chǎn)綜合大檢查,各街道、各部門結(jié)合各自職責(zé),分行業(yè)、分領(lǐng)域地開展不定期的專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,嚴(yán)查各類違法違章行為。2012年以來,共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位22000余家,查處事故隱患6300余處,處理各類安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴106件,有力推動(dòng)了《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施。同時(shí)按照省、市統(tǒng)一安排部署,區(qū)政府一直堅(jiān)持在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域開展大范圍、高強(qiáng)度的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。2012年以來,各街道、各部門持續(xù)開展了道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員聚集場所等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),并按省市要求,先后組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”“六打六治”“鐵拳執(zhí)法”等專項(xiàng)行動(dòng)。近年來,全區(qū)未發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品,民爆物品和煙花爆竹的生產(chǎn)安全事故,道路交通、建筑施工、公共聚集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故也得到了有效控制。
3、加強(qiáng)保障建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急管理。按照省、市關(guān)于推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理“精細(xì)化”的安排部署,區(qū)政府及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,落實(shí)責(zé)任,督促企業(yè)推行先進(jìn)技術(shù)裝備,細(xì)化安全管理制度,加強(qiáng)人員培訓(xùn)教育,全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截至2014年底,全區(qū)39家加油站均加裝汽油儲(chǔ)罐阻隔防爆技術(shù)(HAN),并通過省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo);2家危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、2家機(jī)械加工企業(yè)通過省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)。目前,全區(qū)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。在應(yīng)急管理方面,區(qū)政府在編制《雁塔區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的同時(shí),有效整合社會(huì)資源,組成了街道、社區(qū)(村)、基層單位三級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,并對企業(yè)應(yīng)急救援資源進(jìn)行登記匯總,分類管理,作為應(yīng)急救援物資的重要補(bǔ)充;結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,成立了全省首個(gè)民間大型機(jī)械應(yīng)急救援隊(duì),包括挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、吊車、自卸車等各類工程車輛85臺(tái),有效提高了重特大事故的應(yīng)對處置能力。
  二、《安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施中存在的問題
  盡管全區(qū)上下在貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》方面做了大量工作,也取得了一定成效,但影響和制約安全生產(chǎn)的因素仍然較多,一些源頭性、基礎(chǔ)性問題仍未得到根本解決,安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)不容忽視,加之安全生產(chǎn)具有長期性、復(fù)雜性和反復(fù)性,全區(qū)安全生產(chǎn)的形勢依然嚴(yán)峻,對此必須有清醒認(rèn)識(shí)。
1、全社會(huì)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)仍需強(qiáng)化。個(gè)別部門對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,對安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性估計(jì)不足,安全生產(chǎn)屬地管理的認(rèn)識(shí)還不到位,貫徹實(shí)施法律法規(guī)還不夠嚴(yán)格。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),不能正確認(rèn)識(shí)安全和生產(chǎn)的關(guān)系,存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕安全監(jiān)管的思想,致使一些地方的安全生產(chǎn)工作停留在口頭上、會(huì)議上、文件上,安全生產(chǎn)法的貫徹實(shí)施落不到實(shí)處。座談中了解到,一些工作人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部對安監(jiān)工作存在不同程度的畏難情緒,認(rèn)為責(zé)任大,監(jiān)管難,又缺乏相關(guān)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí),工作主動(dòng)性不高,對相關(guān)生產(chǎn)領(lǐng)域安全專業(yè)知識(shí)了解不夠。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人過于追求經(jīng)濟(jì)利益,沒有把維護(hù)職工生命安全放在第一位,不愿意在安全生產(chǎn)方面做必要的投入,有的甚至存在僥幸心理和麻痹思想,對安全生產(chǎn)方面的問題聽之任之。檢查組在檢查長延堡工業(yè)園富麗華家具廠時(shí),該企業(yè)負(fù)責(zé)人對陪同檢查的消防監(jiān)管人員提出的安全生產(chǎn)要求有明顯抵觸情緒,甚至抱怨說“不讓企業(yè)活了”。 不少從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),往往成為安全生產(chǎn)事故的受害者。在檢查小寨銀泰城時(shí)發(fā)現(xiàn),銷售柜臺(tái)就放在防火卷簾門正下方,不僅自己不安全,發(fā)生火情時(shí)還妨礙防火卷簾門的隔離。
2、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還不到位。《安全生產(chǎn)法》確立了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任地位,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障進(jìn)行了明確規(guī)定。但在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營中,還未全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。有的企業(yè)沒有依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者管理人員。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象還比較突出,在安全管理制度建設(shè)、職工安全教育培訓(xùn)、改善安全條件保障、安全設(shè)施投入、 ……(未完,全文共6106字,當(dāng)前僅顯示2144字,請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于檢查《中華人民共和_全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告》
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