在全市脫貧攻堅工作會議上的講話8000字

目錄/提綱：……
一、嚴格程序標準，抓實關鍵環(huán)節(jié)，準確把握脫貧攻堅退出驗收和考核的工作要求
（一）要精細領會考核指標
（二）要準確把握驗收程序和時間節(jié)點
（三）要重點把握貧困縣摘帽實地評估檢查模式
（四）要切實做好迎檢的各項準備工作
二、突出問題導向，聚力攻堅沖刺，著力補齊脫貧攻堅工作短板
（一）要進一步完善基層基礎工作
（二）要進一步抓實貧困戶退出
（三）要進一步抓實結對幫扶
（四）要進一步提高群眾滿意度
三、全面開展財政專項資金清理自查工作
（一）要迅速制定專項方案
（二）要深入開展自查自糾
（三）要抓好整改落實
（四）要強化公示公告
（五）要嚴格責任追究
（六）要及時做好總結
四、加快推進社會扶貧網(wǎng)建設工作
（一）要加強組織體系建設
（二）要保證需求信息數(shù)量
（三）要積極開展對接工作
……
在全市脫貧攻堅工作會議上的講話

同志們：
　　　　最近一段時間，省里就貧困縣退出驗收、脫貧攻堅年終考核、財政專項扶貧資金清查、社會扶貧網(wǎng)建設等工作，分別進行了專題部署，今天的會議主要是對這幾項工作進行安排和部署，是在今年脫貧攻堅的關鍵時期召開的又一次工作推進會。等下，**副市長還要作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我就脫貧攻堅的幾項工作講四點意見。
　　　　一、嚴格程序標準，抓實關鍵環(huán)節(jié)，準確把握脫貧攻堅退出驗收和考核的工作要求
按照省貧困退出驗收和市縣兩級黨委政府脫貧攻堅工作考核的時間安排，10月25日將啟動貧困縣摘帽工作，12月初將開始脫貧攻堅年終考核工作。時間已十分緊迫，但我們要做的工作還不少，任務還比較重，大家一定要引起高度重視，緊緊圍繞貧困退出驗收和考核工作迅速扎實推進工作落實。
　　　�。ㄒ唬┮氼I會考核指標。盡管今年的《市州、縣市區(qū)黨委和政府脫貧攻堅工作考核辦法》、《湖南省貧困退出驗收細則》還是征求意見稿，但內(nèi)容不會有大的變化。新的退出驗收細則和考核與去年相比有了一定變化，各級各部門要認真學習、悉心研究省下發(fā)的考核辦法和驗收細則，逐項對照、逐項落實。縣市區(qū)扶貧辦
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記、縣（市、區(qū)）長簽字，市核查，縣退出銷號的流程進行。11月30日前，各縣市區(qū)人民政府及時將符合脫貧條件的貧困戶名單、擬退出貧困村名單報市扶貧開發(fā)領導小組核查。12月10日前，市扶貧開發(fā)領導小組組織相關成員單位，對各縣（市、區(qū)）的“預脫貧”人口，按照3%至5%的比例，隨機抽取進行實地核查；對各縣（市、區(qū)）所有擬退出貧困村進行實地核查，并將核查情況及結果報省扶貧辦備案。貧困縣摘帽驗收要按照縣申請、市初審、省級評估驗收、公示報批、摘帽退出的流程進行。從10月25日起，祁東縣扶貧開發(fā)領導小組要對照貧困縣摘帽標準，對相關數(shù)據(jù)進行預報（預報到12月30日的數(shù)據(jù)），并將脫貧成效形成自評報告，11月30日向市扶貧開發(fā)領導小組提出申請，遞交《貧困縣摘帽驗收審批表》《貧困縣摘帽簽字表》及相關佐證資料。12月10日前，市扶貧開發(fā)領導小組組織有關部門對擬摘帽縣進行初審，初審通過后，由市委書記、市長在《貧困縣摘帽簽字表》上簽字確認，連同縣（市、區(qū)）自評報告，報省扶貧開發(fā)領導小組審批。12月20日至次年1月10日，省扶貧開發(fā)領導小組組織成員單位組成驗收工作組，分縣（市、區(qū)）開展核查驗收。驗收工作組按一定比例隨機抽查貧困村、非貧困村的脫貧成效情況，填寫貧困縣摘帽驗收審批表并簽字確認，將相關表格及資料報省扶貧辦。
（三）要重點把握貧困縣摘帽實地評估檢查模式。9月30日，國務院扶貧辦印發(fā)了《貧困縣退出專項評估實施辦法（試行）》，我們要對照《實施辦法》認真研究，結合實際有針對性的開展工作，確保祁東縣成功摘帽，重點要把握以下三點。一是評估檢查的方式。國務院扶貧辦會同領導小組有關成員單位組成評估檢查工作組具體組織實施，領導小組委托第三方評估機構開展實地評估檢查，第三方評估以建檔立卡脫貧戶和非建檔立卡戶為抽樣對象，在95%置信區(qū)間、5%抽樣誤差內(nèi)，每縣調(diào)查1000戶。重點抽查邊邊角角和盲區(qū)死角，抽查偏遠、通達度差、人均收入水平靠后的鄉(xiāng)村，重點關注未納入建檔立卡的低保戶、危房戶、重病戶、殘疾人戶等_，對抽查村漏評人口進行全面調(diào)查（這里是全縣所有的鄉(xiāng)村和所有的農(nóng)戶都將納入抽查的范圍，貧困縣摘帽驗收沒有去年已退出的村或已脫貧的人口就不納入抽查范圍一說）；座談訪談縣鄉(xiāng)村干部和縣人大代表、縣政協(xié)委員等。同時，評估檢查工作組將視情況組織國務院扶貧領導小組成員單位實地檢查貧困縣退出情況，并對第三方評估機構進行工作指導。二是評估檢查的內(nèi)容。實地評估檢查主要評估綜合貧困發(fā)生率，參考脫貧人口錯退率、貧困人口漏評率和群眾認可度三項指標（其中錯退率和漏評率用于綜合貧困發(fā)生率的計算，控制更嚴），檢查脫貧攻堅部署、重大政策措施落實、后續(xù)幫扶計劃及鞏固提升工作安排等情況。按照制定實施方案、實地評估檢查、問題溝通核實（對于實地評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題連同問題農(nóng)戶名單一并反饋給地方，地方政府提供佐證材料后進行真實性審定和實地復核）的步驟，提交實地評估檢查報告。三是摘帽的標準。對于綜合貧困發(fā)生率低于2%的，提出同意退出的建議。對于綜合貧困發(fā)生率高于2%的，提出當年不予退出的建議。對于脫貧人口錯退率高于2%，或貧困人口漏評率高于2%，或群眾認可度低于90%的貧困縣，要由省級扶貧領導小組組織整改，并向國務院扶貧開發(fā)領導小組報告整改落實情況。國務院扶貧開發(fā)領導小組適時組織復查。
　�。ㄋ模┮袑嵶龊糜瓩z的各項準備工作。一是要對標找差距。各級各部門要對照考核各項指標，對脫貧攻堅工作進行一次全面“回頭看”，特別是今年有脫貧任務的，要逐村逐戶逐人對照核實，逐項列出存在的問題清單，采取有力措施整改，一項一項抓落實、一項一項抓推進，確保到村到戶到人各項措施全面落實到位。二是要主動匯報銜接。省市行業(yè)部門認定是考核的關鍵環(huán)節(jié)，承擔考核任務的26個市直部門要主動加強與省對口部門銜接溝通，逐環(huán)節(jié)、全過程緊密跟進，及時對接各項考核指標數(shù)據(jù)，精心做好進村入戶實地抽查準備，確保在省市相關部門核查、驗收過程中不出任何問題，確保省市認定的各項指標數(shù)據(jù)真實準確、能夠充分反映全市脫貧攻堅工作成效。三是要提高匯報質量。各縣市區(qū)、市直各行業(yè)部門要對各自的脫貧攻堅工作進行全面總結，形成的自查報告要內(nèi)容翔實，定性準確，客觀真實，要做到宏觀成效、 ……（未完，全文共8255字，當前僅顯示2254字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市脫貧攻堅工作會議上的講話8000字》）