在全市脫貧攻堅(jiān)工作會議上的講話8000字

目錄/提綱：……
一、嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)，抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確把握脫貧攻堅(jiān)退出驗(yàn)收和考核的工作要求
（一）要精細(xì)領(lǐng)會考核指標(biāo)
（二）要準(zhǔn)確把握驗(yàn)收程序和時間節(jié)點(diǎn)
（三）要重點(diǎn)把握貧困縣摘帽實(shí)地評估檢查模式
（四）要切實(shí)做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
二、突出問題導(dǎo)向，聚力攻堅(jiān)沖刺，著力補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)工作短板
（一）要進(jìn)一步完善基層基礎(chǔ)工作
（二）要進(jìn)一步抓實(shí)貧困戶退出
（三）要進(jìn)一步抓實(shí)結(jié)對幫扶
（四）要進(jìn)一步提高群眾滿意度
三、全面開展財(cái)政專項(xiàng)資金清理自查工作
（一）要迅速制定專項(xiàng)方案
（二）要深入開展自查自糾
（三）要抓好整改落實(shí)
（四）要強(qiáng)化公示公告
（五）要嚴(yán)格責(zé)任追究
（六）要及時做好總結(jié)
四、加快推進(jìn)社會扶貧網(wǎng)建設(shè)工作
（一）要加強(qiáng)組織體系建設(shè)
（二）要保證需求信息數(shù)量
（三）要積極開展對接工作
……
在全市脫貧攻堅(jiān)工作會議上的講話

同志們：
　　　　最近一段時間，省里就貧困縣退出驗(yàn)收、脫貧攻堅(jiān)年終考核、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金清查、社會扶貧網(wǎng)建設(shè)等工作，分別進(jìn)行了專題部署，今天的會議主要是對這幾項(xiàng)工作進(jìn)行安排和部署，是在今年脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時期召開的又一次工作推進(jìn)會。等下，**副市長還要作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我就脫貧攻堅(jiān)的幾項(xiàng)工作講四點(diǎn)意見。
　　　　一、嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)，抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確把握脫貧攻堅(jiān)退出驗(yàn)收和考核的工作要求
按照省貧困退出驗(yàn)收和市縣兩級黨委政府脫貧攻堅(jiān)工作考核的時間安排，10月25日將啟動貧困縣摘帽工作，12月初將開始脫貧攻堅(jiān)年終考核工作。時間已十分緊迫，但我們要做的工作還不少，任務(wù)還比較重，大家一定要引起高度重視，緊緊圍繞貧困退出驗(yàn)收和考核工作迅速扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。
　　　�。ㄒ唬┮�(xì)領(lǐng)會考核指標(biāo)。盡管今年的《市州、縣市區(qū)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》、《湖南省貧困退出驗(yàn)收細(xì)則》還是征求意見稿，但內(nèi)容不會有大的變化。新的退出驗(yàn)收細(xì)則和考核與去年相比有了一定變化，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、悉心研究省下發(fā)的考核辦法和驗(yàn)收細(xì)則，逐項(xiàng)對照、逐項(xiàng)落實(shí)�？h市區(qū)扶貧辦
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記、縣（市、區(qū)）長簽字，市核查，縣退出銷號的流程進(jìn)行。11月30日前，各縣市區(qū)人民政府及時將符合脫貧條件的貧困戶名單、擬退出貧困村名單報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組核查。12月10日前，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)成員單位，對各縣（市、區(qū)）的“預(yù)脫貧”人口，按照3%至5%的比例，隨機(jī)抽取進(jìn)行實(shí)地核查；對各縣（市、區(qū)）所有擬退出貧困村進(jìn)行實(shí)地核查，并將核查情況及結(jié)果報省扶貧辦備案。貧困縣摘帽驗(yàn)收要按照縣申請、市初審、省級評估驗(yàn)收、公示報批、摘帽退出的流程進(jìn)行。從10月25日起，祁東縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要對照貧困縣摘帽標(biāo)準(zhǔn)，對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)報（預(yù)報到12月30日的數(shù)據(jù)），并將脫貧成效形成自評報告，11月30日向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請，遞交《貧困縣摘帽驗(yàn)收審批表》《貧困縣摘帽簽字表》及相關(guān)佐證資料。12月10日前，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對擬摘帽縣進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后，由市委書記、市長在《貧困縣摘帽簽字表》上簽字確認(rèn)，連同縣（市、區(qū)）自評報告，報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。12月20日至次年1月10日，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位組成驗(yàn)收工作組，分縣（市、區(qū)）開展核查驗(yàn)收。驗(yàn)收工作組按一定比例隨機(jī)抽查貧困村、非貧困村的脫貧成效情況，填寫貧困縣摘帽驗(yàn)收審批表并簽字確認(rèn)，將相關(guān)表格及資料報省扶貧辦。
（三）要重點(diǎn)把握貧困縣摘帽實(shí)地評估檢查模式。9月30日，國務(wù)院扶貧辦印發(fā)了《貧困縣退出專項(xiàng)評估實(shí)施辦法（試行）》，我們要對照《實(shí)施辦法》認(rèn)真研究，結(jié)合實(shí)際有針對性的開展工作，確保祁東縣成功摘帽，重點(diǎn)要把握以下三點(diǎn)。一是評估檢查的方式。國務(wù)院扶貧辦會同領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位組成評估檢查工作組具體組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組委托第三方評估機(jī)構(gòu)開展實(shí)地評估檢查，第三方評估以建檔立卡脫貧戶和非建檔立卡戶為抽樣對象，在95%置信區(qū)間、5%抽樣誤差內(nèi)，每縣調(diào)查1000戶。重點(diǎn)抽查邊邊角角和盲區(qū)死角，抽查偏遠(yuǎn)、通達(dá)度差、人均收入水平靠后的鄉(xiāng)村，重點(diǎn)關(guān)注未納入建檔立卡的低保戶、危房戶、重病戶、殘疾人戶等_，對抽查村漏評人口進(jìn)行全面調(diào)查（這里是全縣所有的鄉(xiāng)村和所有的農(nóng)戶都將納入抽查的范圍，貧困縣摘帽驗(yàn)收沒有去年已退出的村或已脫貧的人口就不納入抽查范圍一說）；座談訪談縣鄉(xiāng)村干部和縣人大代表、縣政協(xié)委員等。同時，評估檢查工作組將視情況組織國務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位實(shí)地檢查貧困縣退出情況，并對第三方評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作指導(dǎo)。二是評估檢查的內(nèi)容。實(shí)地評估檢查主要評估綜合貧困發(fā)生率，參考脫貧人口錯退率、貧困人口漏評率和群眾認(rèn)可度三項(xiàng)指標(biāo)（其中錯退率和漏評率用于綜合貧困發(fā)生率的計(jì)算，控制更嚴(yán)），檢查脫貧攻堅(jiān)部署、重大政策措施落實(shí)、后續(xù)幫扶計(jì)劃及鞏固提升工作安排等情況。按照制定實(shí)施方案、實(shí)地評估檢查、問題溝通核實(shí)（對于實(shí)地評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題連同問題農(nóng)戶名單一并反饋給地方，地方政府提供佐證材料后進(jìn)行真實(shí)性審定和實(shí)地復(fù)核）的步驟，提交實(shí)地評估檢查報告。三是摘帽的標(biāo)準(zhǔn)。對于綜合貧困發(fā)生率低于2%的，提出同意退出的建議。對于綜合貧困發(fā)生率高于2%的，提出當(dāng)年不予退出的建議。對于脫貧人口錯退率高于2%，或貧困人口漏評率高于2%，或群眾認(rèn)可度低于90%的貧困縣，要由省級扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織整改，并向國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報告整改落實(shí)情況。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組適時組織復(fù)查。
　�。ㄋ模┮袑�(shí)做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要對標(biāo)找差距。各級各部門要對照考核各項(xiàng)指標(biāo)，對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行一次全面“回頭看”，特別是今年有脫貧任務(wù)的，要逐村逐戶逐人對照核實(shí)，逐項(xiàng)列出存在的問題清單，采取有力措施整改，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)，確保到村到戶到人各項(xiàng)措施全面落實(shí)到位。二是要主動匯報銜接。省市行業(yè)部門認(rèn)定是考核的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，承擔(dān)考核任務(wù)的26個市直部門要主動加強(qiáng)與省對口部門銜接溝通，逐環(huán)節(jié)、全過程緊密跟進(jìn)，及時對接各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)，精心做好進(jìn)村入戶實(shí)地抽查準(zhǔn)備，確保在省市相關(guān)部門核查、驗(yàn)收過程中不出任何問題，確保省市認(rèn)定的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、能夠充分反映全市脫貧攻堅(jiān)工作成效。三是要提高匯報質(zhì)量。各縣市區(qū)、市直各行業(yè)部門要對各自的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成的自查報告要內(nèi)容翔實(shí)，定性準(zhǔn)確，客觀真實(shí)，要做到宏觀成效、 ……（未完，全文共8255字，當(dāng)前僅顯示2254字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市脫貧攻堅(jiān)工作會議上的講話8000字》）