堅持鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位下大力氣解決好“三農(nóng)問題”

目錄/提綱：……
一、基本現(xiàn)狀
（一）農(nóng)村經(jīng)濟總量有了較快提升
（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著
（三）農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
（四）農(nóng)村各項改革不斷深入
（五）農(nóng)民收入穩(wěn)步增長
（六）三資開發(fā)農(nóng)業(yè)勢頭強勁
（七）科教興農(nóng)業(yè)取得新成果
（八）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強，生產(chǎn)、生活條件進一步改善
二、存在的問題
三、對策與建議
（一）加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施農(nóng)業(yè)增效工程
一是大力推進優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局
二是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
三是繼續(xù)推進科技興農(nóng)
四是大力發(fā)展三資農(nóng)業(yè)
（二）創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展_，實施農(nóng)村改革工程
一是深化完善農(nóng)村稅費改革
二是深化農(nóng)村土地制度改革
四是深化農(nóng)村社會保障體系改革
（三）加強服務(wù)引導，實施農(nóng)村就業(yè)工程
一是完善就業(yè)組織
二是提高就業(yè)技能
三是擴大就業(yè)空間
四是加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好環(huán)境
（四）堅持多予、少取、放活方針，實施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工程
（五）加快建立多元投入機制，實施向三農(nóng)傾斜政策
（六）加強公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，實施可持續(xù)發(fā)展工程
四是森林防火體系建設(shè)五是農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)六是農(nóng)林行政執(zhí)法體系建設(shè)
（七）堅持以城市化、城鄉(xiāng)一體化為先導，實施新農(nóng)村建設(shè)工程
二是積極推進城鎮(zhèn)化建設(shè)
三是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)
四是繼續(xù)建設(shè)綠色浦口
五是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
……
今年，黨中央、國務(wù)院以號文件下發(fā)了《關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對“三農(nóng)”問題的高度重視和解決好“三農(nóng)”問題的堅定決心，體現(xiàn)了我們黨以民為本的執(zhí)政理念，也反映了廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾的強烈愿望。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，我們于五月份對全區(qū)“三農(nóng)”問題進行了調(diào)研、分析，并提出一些對策建議。
　　一、基本現(xiàn)狀
　　新區(qū)成立以來，全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
　�。ㄒ唬┺r(nóng)村經(jīng)濟總量有了較快提升。個鎮(zhèn)街**年實現(xiàn)億元，同比增長，占全區(qū)的；實現(xiàn)財政收入億元，同比增長，占全區(qū)財政收入的；完成固定資產(chǎn)投資億元，同比增長，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資的。
　　（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。目前，全區(qū)已形成了萬畝以上苗木產(chǎn)業(yè)帶、萬畝蔬菜種植區(qū)、萬畝以上無公害鮮食玉米標準化示范區(qū)、萬只以上家禽養(yǎng)殖基地、萬畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、千畝苗木花卉科技示范園、千畝有機茶
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和農(nóng)民致富拓展了新途徑。
　�。ㄎ澹┺r(nóng)民收入穩(wěn)步增長。由于加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。**年全區(qū)農(nóng)民人均純收入達到元，同比增長。農(nóng)民收入來源中的工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入比重為：：。
　�。┤Y開發(fā)農(nóng)業(yè)勢頭強勁。據(jù)初步統(tǒng)計，到**年月止，全區(qū)共引進三資投資萬元以上農(nóng)業(yè)項目個，投資總額億元，其中**年投資億元，比上年增長。三資進入農(nóng)業(yè)，加快了我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，培育了一批市場主體的農(nóng)業(yè)企業(yè)，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，增加了當?shù)剞r(nóng)民的收入，帶來了農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念的創(chuàng)新，促進了農(nóng)村特色經(jīng)濟的發(fā)展。
　�。ㄆ撸┛平膛d農(nóng)業(yè)取得新成果。先后引進推廣種養(yǎng)業(yè)新品種多個，推廣節(jié)本增效農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)項目項，良種覆蓋率達以上，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖達。有多農(nóng)民獲得綠色證書培訓，萬多農(nóng)民掌握了門實用技術(shù)。重大動物疫病防疫和農(nóng)作物病蟲害的測報及防治取得成效。建立區(qū)鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，成立了區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心，發(fā)展農(nóng)村信息服務(wù)點個、農(nóng)業(yè)信息員名，實施農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷的已超家。先后創(chuàng)建了大吉苗木、千禧森林、帥旗農(nóng)莊水生花卉苑等省、市級農(nóng)業(yè)科技示范園，有力推動了科技成果轉(zhuǎn)化，對廣大農(nóng)民起到了很好的典型帶動作用。全區(qū)科技對農(nóng)業(yè)貢獻率已達以上。
　　（八）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強，生產(chǎn)、生活條件進一步改善。近年來，已投入近億元，完成了江堤達標、城南河綜合整治、朱家山河節(jié)制閘、引駟干渠引水河硬質(zhì)化改造、小柳泵站以及西河、北河整治護砌、滁河部分堤防加固等一批重點水利工程。從年至今已投入萬元進行農(nóng)業(yè)資源開發(fā)，實施綜合治理的土地面積（立項）萬畝，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)、有線電視、改水、危橋改造、農(nóng)村合作醫(yī)療等重點工程項目整體推進。修建鎮(zhèn)村灰色化道路累計達到公里，實現(xiàn)村村通水泥路，消滅自來水空白村，大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境。湯泉、星甸鎮(zhèn)分別初驗達到省、市級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)標準，全區(qū)城鎮(zhèn)化水平已達到。
　　二、存在的問題
　　總體來說，全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總的形勢是好的，但制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾逐步顯現(xiàn)，當前，我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作還存在一些突出問題，面臨十分繁重的任務(wù)，主要表現(xiàn)在：⒈農(nóng)民增收緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距還在擴大；⒉農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，農(nóng)民就業(yè)渠道不多，自主創(chuàng)業(yè)能力較弱；⒊在推進都市農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中，農(nóng)業(yè)功能調(diào)整才剛剛起步，與市場對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化和標準化需求還不相適應(yīng)，農(nóng)業(yè)綜合競爭力不強；⒋農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度較低，對農(nóng)民的帶動和輻射力不強；⒌在土地流轉(zhuǎn)中有不規(guī)范的行為，甚至存在侵犯農(nóng)民土地權(quán)益的現(xiàn)象，被征地農(nóng)民的就業(yè)和基本生活保障還不完善；⒍農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)滯后，農(nóng)村中心村的規(guī)劃滯后，基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)仍較薄弱，臟、亂、差現(xiàn)象仍較突出，生活質(zhì)量較低等等。所有這些，我們必須高度重視，在今后工作中切實加以解決。
　　三、對策與建議
　　近年來，中央、省、市研究制定了一系列政策措施，特別是今年中央號文件，為解決三農(nóng)問題提供了有力的政策支持；我區(qū)國民經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府高度重視三農(nóng)工作，為三農(nóng)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，后續(xù)效應(yīng)開始逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民增收有了更大空間�？梢哉f構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)快速增長的長效機制的基礎(chǔ)和條件正在 ……（未完，全文共5144字，當前僅顯示1807字，請閱讀下面提示信息。收藏《堅持鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位下大力氣解決好“三農(nóng)問題”》）