應(yīng)用安全人機(jī)工程技術(shù)提高中小企業(yè)安全生產(chǎn)水平

　　【摘要】本文對我國中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了界定，簡單回顧了我國中小企業(yè)的發(fā)展歷史，闡述了中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的地位，對中小企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)，指出了其存在的問題，并對應(yīng)用安全人機(jī)工程技術(shù)促進(jìn)我_全生產(chǎn)，提高中小企業(yè)職業(yè)安全健康管理水平進(jìn)行了闡述。
　　
　　【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)安全人機(jī)工程技術(shù)安全生產(chǎn)職業(yè)安全健康
　　
　　
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　　．中小企業(yè)簡介
　　
　　我國中小企業(yè)為數(shù)眾多，占全部企業(yè)數(shù)量的以上，據(jù)統(tǒng)計，年我國獨立核算的工業(yè)企業(yè)中，大型企業(yè)數(shù)量占，產(chǎn)值占，工業(yè)增加值占，資本金合計占，產(chǎn)品銷售收入占，利稅總額占；與此相對應(yīng)，中小企業(yè)上述各項指標(biāo)分別為數(shù)量占，產(chǎn)值占，工業(yè)增加值占，資本金合計占產(chǎn)品銷售收入占，利稅總額占。中小企業(yè)越來越受到關(guān)注，大力發(fā)展中小企業(yè)使之成為拉動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長的另一部引擎越來越成為共識。
　　
　　我國中小企業(yè)概念的界定標(biāo)準(zhǔn)
　　
　　我國企業(yè)規(guī)模的界定標(biāo)準(zhǔn)，建國以來歷經(jīng)四次調(diào)整。五十年代，企業(yè)規(guī)模的界定主要以企業(yè)擁有的職工人數(shù)來劃分。年，我國企業(yè)規(guī)模的界定指標(biāo)調(diào)整為按企業(yè)的固定資產(chǎn)價值劃分。年和年兩度發(fā)布的《大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，凡產(chǎn)品單一的行業(yè)，能以產(chǎn)品生產(chǎn)能力劃分的按設(shè)計生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力劃分；凡產(chǎn)
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減少億，非國有經(jīng)濟(jì)增加億，不僅彌補(bǔ)了國有經(jīng)濟(jì)的下降部分，也使工業(yè)總產(chǎn)值維持了億的上升，成為新增產(chǎn)值的唯一貢獻(xiàn)者。
　　
　　中小企業(yè)數(shù)量多，主要聚集在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，雖然每個企業(yè)雇傭的人員有限，但作為總體，其就業(yè)容納能力相當(dāng)突出，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級階段，中小企業(yè)對解決就業(yè)的貢獻(xiàn)更為明顯。非國有經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展為中國農(nóng)村剩余勞動力、城鎮(zhèn)新增勞動力和國有企業(yè)富余勞動力的就業(yè)提供了重要渠道。年國有經(jīng)濟(jì)提供的就業(yè)機(jī)會還占將近六成的比重，到年，國有和非國有經(jīng)濟(jì)對就業(yè)的貢獻(xiàn)正好對調(diào)了位置，國有占四成，非國有占六成。
　　
　　以中小企業(yè)為主要存在形式的非國有經(jīng)濟(jì)通過多種要素組合方式，利用國內(nèi)外各種資源，特別是引進(jìn)外來資金、技術(shù)和管理方式發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)。國家不再是唯一的投資者，投資力量的加強(qiáng)是帶動改革以來高速經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。從總投資額的變化看，國有經(jīng)濟(jì)的比重由年的下降到年的，雖然仍維持半數(shù)以上，但非國有經(jīng)濟(jì)以更快的速度增長，經(jīng)過十幾年的追趕，投資力量已經(jīng)基本與國有經(jīng)濟(jì)持平。由于單一所有制形式被突破，在國有經(jīng)濟(jì)身旁逐步發(fā)展壯大的非國有經(jīng)濟(jì)使國有經(jīng)濟(jì)的弊端凸顯，推進(jìn)了國有經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程。
　　非國有經(jīng)濟(jì)在實力不斷壯大的過程中對中央和地方財政的貢獻(xiàn)也越來越大。年，非國有經(jīng)濟(jì)對國家財政收入的貢獻(xiàn)度僅為，到年己達(dá)到。在部分地區(qū)，特別是在改革開放較早、非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東南沿海地區(qū)，非國有經(jīng)濟(jì)對地方財政的貢獻(xiàn)更大，以福建省為例，年工商稅收的由非國有經(jīng)濟(jì)提供。
　　
　　高新技術(shù)中小企業(yè)是中小企業(yè)中的佼佼者，它們在依靠科技創(chuàng)新獲取高額經(jīng)濟(jì)效益的同時，也創(chuàng)造了良好的社會效益，成為重要的利稅貢獻(xiàn)者�！爸嘘P(guān)村”是我國高科技產(chǎn)業(yè)的聚集地之一，中小企業(yè)是中關(guān)村實驗區(qū)的主角，如果將中關(guān)村的企業(yè)按規(guī)模大小分為三個世界，聯(lián)想、四通和方正組成第一世界，年創(chuàng)利稅億元，家中型企業(yè)組成第二世界，年創(chuàng)利稅億元，其余的多家小企業(yè)構(gòu)成第三世界，年創(chuàng)利稅億元，可見中小企業(yè)作為整體對國家和地方財政帶來的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)大于大型企業(yè)。
　　
　�。覈行∑髽I(yè)安全現(xiàn)狀
　　
　　改革開放以來，中小企業(yè)是發(fā)展最迅猛的經(jīng)濟(jì)力量，為國民經(jīng)濟(jì)的高速增長做出了突出貢獻(xiàn)。但中小企業(yè)由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱和安全技術(shù)落后，事故隱患多，作業(yè)環(huán)境差，工傷事故和職業(yè)危害相對也最為嚴(yán)重。這些問題如不能得到及時解決，不但會限制中小企業(yè)向高層次的進(jìn)一步發(fā)展，而且對整個國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展都會帶來重大影響。
　　
　　眾所周知，煤礦是我國傷亡事故最為嚴(yán)重的行業(yè)，據(jù)國家煤炭工業(yè)局初步測算，全國煤礦一次死亡人以上的特大事故每年約在起左右，平均天發(fā)生一起。年，我國當(dāng)年產(chǎn)煤億噸，死亡人。而美國每年生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)煤億噸，死亡人；俄羅斯產(chǎn)煤億噸，死亡人；印度產(chǎn)煤億噸，死亡人。與其相比，我國百萬噸死亡率高出十幾倍。此外，死亡事故損失每年也約在億元左右；全國煤礦塵肺病患者達(dá)萬人，醫(yī)療費用每年約為億元。而中小煤礦（主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或私人辦）則更為嚴(yán)重，重（特）大事故頻率高，死傷人數(shù)多，職業(yè)危害也十分嚴(yán)重。在年月日至月日僅兩個多月的時間內(nèi)，我國連續(xù)發(fā)生一次死亡人以上的重（特）大事故起，死亡人，這其中幾乎都發(fā)生在中小煤礦，當(dāng)時嚴(yán)峻的形勢引起了國內(nèi)外的震動和廣泛關(guān)注。在全國萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中，無證煤礦有萬個（約占），未實現(xiàn)“五消滅”（即消滅獨眼井、自然通風(fēng)、井下明火照明、明火放炮和明刀閘開關(guān)）的礦井有萬個（約占）。正是在這種情況下，才導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦惡性事故頻頻發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦的原煤產(chǎn)量已占全國煤炭總產(chǎn)量的近左右，而事故死亡人數(shù)則占到全國煤炭行業(yè)總死亡人數(shù)的以上，其百萬噸原煤死亡率為地方國營煤礦的～倍，是統(tǒng)配煤礦的倍以上，尤其是人以上的重大事故和人以上的特大事故的發(fā)生頻率和死亡人數(shù)更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于地方國營和統(tǒng)配煤礦。僅以年為例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦全年共發(fā)生人以上的重大傷亡事故起，死亡人，分別占全國煤炭重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的和。
　　
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦機(jī)械化程度低，生產(chǎn)方式落后，勞動強(qiáng)度大，生產(chǎn)效率低，從業(yè)人數(shù)多，且大部分職工長時間在含有高濃度的有害物質(zhì)的作業(yè)場所工作，主要職業(yè)危害因素是粉塵（煤塵和巖塵）和噪聲，加之缺乏基本的防護(hù)措施，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦的職業(yè)危害十分嚴(yán)重，尤其是塵肺，表現(xiàn)在發(fā)病工齡短，發(fā)病年齡小，病程發(fā)展快，發(fā)病率高。
　　
　　對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的調(diào)查結(jié)果表明，在全國個縣選擇代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，測定不同采煤和煤層掘進(jìn)面的煤塵濃度以及巖層掘進(jìn)面的巖塵濃度，在個測定點中，僅有個測定點達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，占測定點總數(shù)的，可見鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦作業(yè)環(huán)境中的粉塵危害十分嚴(yán)重。對北京等個省（市）個縣的調(diào)查結(jié)果顯示，在所調(diào)查的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦作業(yè)點中，巖塵、煤塵、噪聲三種作業(yè)環(huán)境的不合格率平均為。我國現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦職工萬人以上，按有害環(huán)境作業(yè)從業(yè)人數(shù)占現(xiàn)有從業(yè)人員總數(shù)的計算，有約萬以上的工人暴露在煤塵、巖塵和噪聲超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的危害環(huán)境之中工作。
　　
　　中小型非煤礦的傷亡事故和職業(yè)危害與 ……（未完，全文共7591字，當(dāng)前僅顯示2666字，請閱讀下面提示信息。收藏《應(yīng)用安全人機(jī)工程技術(shù)提高中小企業(yè)安全生產(chǎn)水平》）