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縣域經(jīng)濟(jì)如何在競爭中發(fā)展

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 18:02:36
目錄/提綱:……
一、要清醒認(rèn)識縣域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展的大趨勢,增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
二、要正確判斷縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭態(tài)勢,選準(zhǔn)加快發(fā)展的主攻方向
三、要切實(shí)增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)意識,學(xué)會在市場競爭中求發(fā)展
……
市場經(jīng)濟(jì)是競爭的經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)法則不僅要在企業(yè)生存與發(fā)展的激烈競爭中得以貫徹,而且也必然要在區(qū)域之間競相發(fā)展的過程中發(fā)揮作用。這種區(qū)域之間的競爭是否客觀存在?我們?nèi)绾伟盐崭偁帒B(tài)勢,學(xué)會運(yùn)用市場法則推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?本人擬對此談點(diǎn)淺見。
  一、要清醒認(rèn)識縣域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展的大趨勢,增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
  現(xiàn)在各級黨委政府的文件、報(bào)告中“發(fā)展”是利用頻率最高的詞句,干部、群眾議論最多、最關(guān)注的也是“發(fā)展”問題。“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”已經(jīng)成為廣大干部群眾的共識。發(fā)展既是大勢所趨,也是人心所向。從沿海到內(nèi)地,從北方到南方競相發(fā)展的凱歌頻傳,令人振奮。
  發(fā)展之所以成為大趨勢,原因在于:其一,發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是黨的宗旨——“立黨為公,執(zhí)政為民,全心全意為人民服務(wù)”的關(guān)鍵所在,是各級黨委政府貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),當(dāng)然也就是衡量各級黨委政府有沒
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科學(xué)的競爭觀方面,在科學(xué)的競爭觀的指導(dǎo)下,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,在競爭中求發(fā)展。為此,就需要把握各地之間競相發(fā)展的態(tài)勢,并據(jù)此決定發(fā)展戰(zhàn)略,采取發(fā)展措施。從目前看主要已初步形成下列基本態(tài)勢。
 。薄的競爭。創(chuàng)新_機(jī)制,排除競相發(fā)展的_性障礙,這是競相發(fā)民的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)改革不到位,市場競爭主體不活,就無法參與競爭;市場體系不完整,沒有形成“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的市場體系,經(jīng)濟(jì)就活不起來;政府職能轉(zhuǎn)換不到位,不從過去直接管理型轉(zhuǎn)向主動服務(wù)型,投資環(huán)境就好不起來。
  2、資源的競爭。首先對資源優(yōu)勢要有辯證的認(rèn)識。資源優(yōu)勢是相對的,有著豐富的資源但浪費(fèi)資源致使資源枯竭,優(yōu)勢就會轉(zhuǎn)化為劣勢;有的資源是可以再生的,如森林資源,因此,只要堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合,就可以達(dá)到永續(xù)利用;有些看起來很不起眼、微不足道的東西,其實(shí)是一大資源優(yōu)勢,如南方一個(gè)縣過去對竹葉看不上眼,后來發(fā)現(xiàn)日本市場十分搶手,開發(fā)起來后成為這個(gè)縣出口創(chuàng)匯的大宗商品;每一個(gè)地方都有自己的特定的資源優(yōu)勢,但不是所有的資源都偏愛某一個(gè)縣市,有礦藏資源、水利資源、森林資源、旅游資源、人力資源等等。所有的資源只能擁有其中的一項(xiàng)二項(xiàng)或幾項(xiàng),發(fā)揮優(yōu)勢,就是實(shí)現(xiàn)資源與技術(shù)、資金的結(jié)合,并在國內(nèi)外市場上占有一定的份額,這樣才能使?jié)撛诘馁Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。目前圍繞短缺資源、珍稀資源的市場競爭愈演愈烈,怎么合理開發(fā)利用資源,是當(dāng)前競爭相發(fā)展的一個(gè)熱點(diǎn)問題。
 。、環(huán)境的競爭。環(huán)境包含的內(nèi)容十分廣泛,有功能齊全的硬件環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、開明開放的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、優(yōu)美舒適的生活環(huán)境等等,所有這些都構(gòu)成了良好的投資環(huán)境。好的投資環(huán)境具有對資金、人才、技術(shù)強(qiáng)大的吸引力、凝聚力,因此,建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境也就成為各地競相發(fā)展的重要課題。
 。础⑷瞬诺母偁。我們現(xiàn)在正處在知識和技術(shù)爆炸的時(shí)代,人才是知識和技術(shù)的載體,有大批尖端的、高層次的人才,就可以在競相發(fā)展中居于有利的位置。因此,使用人才、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、留住人才就成為競相發(fā)展中競爭最激烈的領(lǐng)域。同時(shí),“借腦生財(cái)”、“引智生財(cái)”也是競相發(fā)展的重要話題。許多地方通過架設(shè)知識與經(jīng)濟(jì)聯(lián)姻的橋梁,讓高?蒲胁块T的技術(shù)和專利與企業(yè)對接,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和開發(fā)新產(chǎn)品,不僅使企業(yè)在競爭中處于有利的位置,而且優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,因此,實(shí)現(xiàn)知識與經(jīng)濟(jì)融合也成為競相發(fā)展的重要問題。
 。怠(shí)力競爭。對實(shí)力也應(yīng)該有一個(gè)辯證的認(rèn)識。堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和雄厚的資金是一個(gè)地方發(fā)展的物質(zhì)要素,但落后、貧困的地區(qū)不應(yīng)該因?yàn)槿狈?shí)力而永遠(yuǎn)落后。實(shí)力不足的地區(qū)可以“借力生財(cái)”,即可以引進(jìn)利用他人的實(shí)力,如通過設(shè)計(jì)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán),實(shí)施集團(tuán)帶動戰(zhàn)略,就可以使劣勢變?yōu)閮?yōu)勢。
  三、要切實(shí)增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)意識,學(xué)會在市場競爭中求發(fā)展
  競相發(fā)展機(jī)遇均等,發(fā)展快慢關(guān)鍵看誰先抓住了機(jī)遇。凡是發(fā)展比較快、比較好的地方,都是在市場競爭中有高人一籌的謀略,闖出了一條有自身特色的路子,所謂“深圳模式”、“溫州模式”、“蘇南模式”、“泉州模式”等等。為此,我們要在正確把握競爭態(tài)勢的基礎(chǔ)上,從自己的實(shí)際出發(fā),學(xué)會運(yùn)用市場法則推進(jìn)發(fā)展。重點(diǎn)注意解決好以下四個(gè)問題。
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