堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀解決“三農(nóng)”問(wèn)題

農(nóng)業(yè)是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重落后于城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展與城市相比更是落后，“三農(nóng)”問(wèn)題已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、_的瓶頸。黨中央高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)調(diào)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求，是維護(hù)_和國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求。為正確貫徹中央精神，各地各級(jí)政府必須樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，采取各項(xiàng)措施，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，將中央精神真正落到實(shí)處。
　　關(guān)鍵在于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀
　　解決“三農(nóng)”問(wèn)題，要走出領(lǐng)導(dǎo)干部一邊熱群眾一邊冷的狀況，真正將廣大農(nóng)
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品供給；高度重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，合理開發(fā)利用自然資源；進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)和糧食的綜合生產(chǎn)能力，確保農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給和國(guó)家糧食安全，有效抵御國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。
　　第三，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀。解決“三農(nóng)”問(wèn)題并不僅僅是單純提高農(nóng)民收入。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身并不是目的，它只是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的手段。所謂堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀，就是要讓更多的農(nóng)民有參與發(fā)展的愿望，有參與發(fā)展的能力，有參與發(fā)展的機(jī)會(huì)，有參與發(fā)展的崗位。通過(guò)以人為本的發(fā)展，解決農(nóng)民收入問(wèn)題，平抑城鄉(xiāng)居民收入差距，改善農(nóng)民的生存和發(fā)展?fàn)顩r。要綜合考慮農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民發(fā)展中的充分就業(yè)、良好教育、身心健康、文明素質(zhì)、消除貧困、社會(huì)公平、機(jī)會(huì)均等、環(huán)境優(yōu)美等問(wèn)題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好和維護(hù)好農(nóng)民的根本利益。
　　切實(shí)處理好各方面關(guān)系
　　用科學(xué)的發(fā)展觀解決“三農(nóng)”問(wèn)題，關(guān)鍵在于處理好政府、企業(yè)和農(nóng)民的關(guān)系。當(dāng)前的工作應(yīng)該在規(guī)范稅收、財(cái)政制度的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推行戶籍制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革，帶動(dòng)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。
　　第一，抓緊改革戶籍管理制度。目前仍在實(shí)行的戶籍管理制度把農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口嚴(yán)格區(qū)分開來(lái)，城鄉(xiāng)之間形成不可逾越的鴻溝是造成目前城市化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化，產(chǎn)生諸多社會(huì)問(wèn)題的制度性原因。要進(jìn)行農(nóng)村第二次改革，戶籍制度的改革應(yīng)是重要的一個(gè)方面。
　　第二，進(jìn)一步改革農(nóng)村征地制度。目前，一些地方在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中以損害農(nóng)民利益發(fā)展城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的錯(cuò)誤思路仍然十分頑固�！笆У剞r(nóng)民_”有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，在就業(yè)、子女就學(xué)、社會(huì)保障等方面受到歧視。要解決這些問(wèn)題，就要進(jìn)一步改革農(nóng)村征地制度，切實(shí)保障農(nóng)民合法生產(chǎn)權(quán)益不受侵害，對(duì)因正常原因喪失土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民，要給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并解決其就業(yè)、子女就學(xué)、社會(huì)保障等問(wèn)題。
　　第三，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的教育_。目前，很多地方農(nóng)村中小學(xué)的教育經(jīng)費(fèi)得不到財(cái)政保障，往往由鄉(xiāng)村、農(nóng)民自籌解決，相當(dāng)多的地區(qū)，特別是中西部地區(qū)，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，教師工資長(zhǎng)期拖欠，優(yōu)秀教師流失，適齡兒童輟學(xué)，城鄉(xiāng)適齡學(xué)生享受教育水平差距明顯。為此，要改革基層義務(wù)教育_，實(shí)行城鄉(xiāng)一體的教育_。
　　第四，改革農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生_。據(jù)統(tǒng)計(jì)，占人口％的農(nóng)村得到的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)不到全國(guó)支付水平的％，醫(yī)療保障_更是將占人口絕大多數(shù)的農(nóng)村人口排除在外，多數(shù)農(nóng)民成為缺乏保障的自費(fèi)醫(yī)療_，農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象較多。不 ……（未完，全文共2064字，當(dāng)前僅顯示1312字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀解決“三農(nóng)”問(wèn)題》）