臺州三農(nóng)問題的思考：基于溫嶺新民村案例研究

一、臺州三農(nóng)問題的特征
　　所謂三農(nóng)問題，一般來講是“農(nóng)村真窮，農(nóng)民真苦，農(nóng)業(yè)真危險”。這個問題現(xiàn)在可以講是引起國內(nèi)的從上到下、中央政府的高度重視。就全國水平而言，中國的農(nóng)業(yè)在－**年均增長，即使在普遍的認(rèn)為三農(nóng)問題嚴(yán)重的年到**年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年還達(dá)到的增長率。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中，一般的看法是在一個國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如果能夠長期維持每年比人口增長高個百分點(diǎn)或是說能夠維持個百分點(diǎn)增長的話，那么這個國家的農(nóng)業(yè)應(yīng)該算是發(fā)展的。年以后，我國人口的自然增長率只有，也就是說我們農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)每年高出人口增長達(dá)到。從這樣一個增長速度來講的話，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身還是可靠的。因此，就我國的三農(nóng)問題來說，應(yīng)該是“農(nóng)村真窮，農(nóng)民真苦”，也就是農(nóng)民收入低下、生活水平落后。收入問題的思考有兩個角度：一是收入的增長，二是收入的分配狀況或者說是收入差距。就全國而言，－**年間，農(nóng)民收入增長年均只有，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民的收入增長，從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大。根據(jù)中國社科院的測算
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大多數(shù)成功進(jìn)行了農(nóng)村工業(yè)化的村莊。
　　根據(jù)筆者的測算，發(fā)現(xiàn)新民村的內(nèi)部收入差距水平在－**年間是持續(xù)上升的，其基尼系數(shù)從的增長到**年的，年間增長了，成為浙江個固定觀察點(diǎn)村莊中收入差距水平增長僅次于紹興西蜀阜村的村莊，而且是唯一保持連續(xù)上升的村莊。因此，從這一點(diǎn)上來看，臺州成功的農(nóng)村農(nóng)業(yè)化帶來農(nóng)民收入高速增長的同時，也帶來了高速的收入差距水平增長，而且新民村的基尼系數(shù)水平已經(jīng)達(dá)到了聯(lián)合國所規(guī)定的較大收入差距的階段。
　　為了尋找新民村內(nèi)部收入差距水平的背后作用因素，運(yùn)用收入差距測算和分解模型，嘗試將勞動要素、企業(yè)家才能要素、資本要素和農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)移性收入對新民村收入差距水平（基尼系數(shù)）的影響程度進(jìn)行了測算。所有因素對收入差距總的影響程度是％。
　　其中，對收入差距水平影響最大的是企業(yè)家才能要素，該要素的收入對基尼系數(shù)年的平均影響程度達(dá)到；其次是勞動收入，高達(dá)％——是浙江省個固定觀察點(diǎn)中企業(yè)家才能要素的影響程度超過勞動要素的僅有的兩個村之一（另一個是紹興西蜀阜村）。可以說勞動、企業(yè)家才能主要解釋了新民村的收入差距水平。而勞動、企業(yè)家才能兩個要素事實(shí)上都是來自同一個主體——人力資本。只不過是由于不同經(jīng)濟(jì)個體風(fēng)險偏好的差異，在市場上表現(xiàn)出不同的行為模型，從而決定了最終要素收入表現(xiàn)形式的差異：風(fēng)險偏好程度較高的個體選擇了基于風(fēng)險和不確定性的人力資本“剩余定價”方式，從而表現(xiàn)為企業(yè)家才能的收入；風(fēng)險偏好程度較低的行為主體則選擇確定性的人力資本報酬作為自身的收入，從而表現(xiàn)為勞動收入。
　　另外，新民村資本要素對收入差距的影響程度在過去年中雖然平均只有，但是從**年的情況來看，資本要素對收入差距的影響程度卻高達(dá)，是浙江省個固定觀察點(diǎn)中最高的一個。年代改革開放以來，大多數(shù)農(nóng)村居民都是從人民公社脫離出來并從零資本的起點(diǎn)出發(fā)，然后不斷在市場活動中獲得收入從而積累資本。而資本是有累積效應(yīng)的，也就是說資本通過各種投資渠道進(jìn)行的自身增殖使高收入人群的資本收入越來越高。新民村農(nóng)民收入便明顯的表現(xiàn)出了這樣一個特征，資本要素對收入差距的影響程度不斷上升。
　　最后，農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)移性對收入差距的影響程度也高達(dá)。農(nóng)村居民的轉(zhuǎn)移性收入主要來自村民之間的人情往來以及家庭內(nèi)部的贍養(yǎng)費(fèi)、贈與收入等等。在農(nóng)村，村民所贈送的人情往來費(fèi)用很大程度上取決于對方的收入水平，對方收入水平越高，送的也越高——這一點(diǎn)在很大程度上決定了新民村的高收入人群獲得較高的轉(zhuǎn)移性收入。但是，贍養(yǎng)，贈與收入在農(nóng)村的習(xí)慣則與人情收入相反，是向低收入人群轉(zhuǎn)移的，從而具有縮小收入差距的功能。但是，從年平均情況來看，在新民村，前者起了主導(dǎo)作用，同樣的成為浙江省個固定觀察點(diǎn)中的一個特例。
　　三、結(jié)論和啟示
　　從新民村的案例分析中，我們則可以看到，由于臺州農(nóng)村較為成功的工業(yè)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了長足的發(fā)展，而在這個發(fā)展過程中，農(nóng)民收入也不斷的開始分化，農(nóng)民內(nèi)部收入差距不斷擴(kuò)大——就目前的臺州而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的效率和公平還是不能得到有效兼顧的。農(nóng)村居民人力資本要素對收入差距起了決定性的作用，也就是說農(nóng)村收入主要集中在那些具有企業(yè)家才能從事不確定風(fēng)險的經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)個體和具有專門技能的勞動者。同時，資本、轉(zhuǎn)移性收入也隨之而表現(xiàn)為向高收入人群集中的趨勢。這些特征，不但跟全國的背景完全相反，而且跟浙江省大部分地區(qū)的發(fā)展特征也不盡相同——可以說是顯著的“臺州農(nóng)村收入現(xiàn)象”。
　　如果要縮小臺州農(nóng)村內(nèi)部收入差距擴(kuò)大趨勢問題，關(guān)鍵的還是在于改善對農(nóng)村居民人力資本的投資。 ……（未完，全文共2985字，當(dāng)前僅顯示1897字，請閱讀下面提示信息。收藏《臺州三農(nóng)問題的思考：基于溫嶺新民村案例研究》）