為了降低行政成本,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),有中國(guó)專家提出通過(guò)廣建直轄市來(lái)“縮省”的方案。
據(jù)說(shuō),建立直轄市立竿見(jiàn)影的好處是,可以撤銷地級(jí)市一級(jí)政府,從而少請(qǐng)一些
公務(wù)員,為政府節(jié)省開(kāi)支。
表面看來(lái),這不失為一
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們征收稅款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),往往不是按本子辦事的。他們會(huì)巧立名目,向農(nóng)民征收中央和地方政策規(guī)定之外的其他“稅費(fèi)”。譬如說(shuō),有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就向農(nóng)民征收“殺豬稅”。
除了“苛捐雜稅”之外,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為了吹噓自己的政績(jī),就向上頭虛報(bào)農(nóng)民收入增加了,比如人均不足八百的,就被吹成人均兩千。于是,上頭就根據(jù)人均兩千的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)向農(nóng)民合法征稅,結(jié)果農(nóng)民的負(fù)擔(dān)就加重了。
這并非向壁虛構(gòu),而是事實(shí)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心
農(nóng)村部第三組織研究室主任趙樹(shù)凱在《世界中國(guó)》發(fā)表的文章《村民與負(fù)擔(dān)》,就全面探討了這個(gè)問(wèn)題。
由此可見(jiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府才是造成中國(guó)農(nóng)民不勝負(fù)荷的根源,而不是地級(jí)市。要比較徹底解決這個(gè)問(wèn)題,惟有釜底抽薪,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制給撤了。
也許有人會(huì)問(wèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤了,那么基層管理怎么辦?中國(guó)民政部推行的村民自治不是行之有年了嗎? ……(未完,全文共733字,當(dāng)前僅顯示466字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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