在全縣開展“辦事最難窗口單位”評議活動實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、評議對象
二、評議內(nèi)容
三、評議方式和時間安排
1、作風(fēng)督查（全年）
2、受理舉報（全年）
3、集中測評（6月下旬和12月下旬各開展一次）
4、測評辦法
四、評選辦法
五、評議結(jié)果運(yùn)用
六、工作要求
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
2、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效
3、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化問責(zé)
……
在全縣開展“辦事最難窗口單位”評議活動實(shí)施方案(征求意見稿)

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力解決群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的“中梗阻”及不作為、慢作為、亂作為等干部作風(fēng)突出問題,根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)中共撫州市委撫州市人民政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)提高工作效率的意見>的通知》（宜發(fā)〔2017〕5號），經(jīng)研究,決定在全縣開展“辦事最難窗口單位”評選活動，特制定如下實(shí)施方案。
一、評議對象
具有行政執(zhí)法審批權(quán)的行政管理職能部門和公共服務(wù)單位均為此次評選“辦事最難窗口單位”評選對象。根據(jù)職能分為綜合管理類窗口單位、行政執(zhí)法類窗口單位、公共服務(wù)類窗口單位。具體名單見附件。
二、評議內(nèi)容
主要圍繞工作作風(fēng)、工作效率、依法行政、政務(wù)事務(wù)公開和勤政廉潔等五個方面及糾正“四風(fēng)”情況開展評選。
1、工作作風(fēng)方面：是否存在違反上下班工作紀(jì)律行為；是否存在不執(zhí)行一次性告知制或告知
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人員（含聘用人員）所在單位將直接列入“辦事最難窗口單位”名單。同時將各單位駐行政服務(wù)中心窗口工作人員效能作風(fēng)情況，將作為各評選單位評選“辦事最難窗口單位”的重要參考依據(jù)。
2、受理舉報（全年）。受理群眾、企業(yè)客商涉及影響機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)和損害發(fā)展環(huán)境問題的舉報，對經(jīng)查屬實(shí)的舉報，作為評選“辦事最難窗口單位”重要參考依據(jù)。如果被立案查處的，將直接列入“辦事最難窗口單位”名單。
3、集中測評（6月下旬和12月下旬各開展一次）。以每季度現(xiàn)場集中測評作為主要評選辦法，集中測評結(jié)果將作為評選重要依據(jù)。邀請與各單位業(yè)務(wù)股室和辦事窗口接觸較多的企業(yè)代表（含個體工商戶）、兩代表一委員（黨代表、人大代表、政協(xié)委員）、村（居）干部代表、群眾代表等120人對單位（窗口）進(jìn)行集中測評。
4、測評辦法。為保證每次現(xiàn)場集中評議的客觀性和公正性，更好地體現(xiàn)民意，采取“定額不定人、每半年度隨機(jī)抽選”的辦法確定120名參評人員：企業(yè)代表從園區(qū)企業(yè)名單中隨機(jī)抽選42名（個體工商戶中抽取18名）；“兩代表一委員”從相關(guān)部門提供的名單中隨機(jī)抽選24名；村（居）干部代表從全縣行政村和居委會書記、主任名單中隨機(jī)抽選24名；群眾代表從前來窗口辦事的群眾名單中隨機(jī)抽選30名。參評人員現(xiàn)場集中填寫《宜黃縣“辦事最難窗口單位”測評表》，測評表由監(jiān)督人員現(xiàn)場收回密封后，交由縣統(tǒng)計局采取封閉式集中統(tǒng)計的辦法得出評選評結(jié)果。集中評選結(jié)果將作為評選“辦事最難窗口單位”重要依據(jù)。
四、評選辦法
1、各類評議分值權(quán)重：設(shè)置評議分值100分，其中：作風(fēng)督查評議10分、受理舉報評議10分、集中測評評議80分。作風(fēng)督查評議：每發(fā)現(xiàn)1例違反干部效能作風(fēng)問題的扣2分（含縣行政服務(wù)中心上報的各窗口單位工作人員效能作風(fēng)情況），扣完為止；受理舉報評議：舉報屬實(shí)，但構(gòu)不上紀(jì)律處分的，每例扣5分。集中評議，按測評統(tǒng)計結(jié)果折算。
2、辦事最難窗口單位評定：“辦事最難窗口單位”評定每半年評定一次，評定時間分別為6月和12月。每半年集中測評結(jié)束后，及時統(tǒng)計測評結(jié)果，分三類進(jìn)行排名，結(jié)合每半年度作風(fēng)督查和受理舉報情況，擬定每類評選對象排名靠后的窗口單位為半年度“辦事最難窗口單位”，綜合管理類評3名、行政執(zhí)法類評2名、公共服務(wù)類評2名，送縣糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，將排名情況和評選出的半年度“辦事最難窗口單位”名單在縣廣播電視臺向社會公布。
3、組織實(shí)施：評選活動在縣政府糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，由履行效能監(jiān)察職能的縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室具體組織實(shí)施。
五、評議結(jié)果運(yùn)用
1、每次辦事最難窗口單位評定結(jié)果都將作為2017年度績效考核活動的重要依據(jù)。
2、一次被評為“辦事最難窗口單位”的，在全縣進(jìn)行通報批評，并對單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；二次被評為“辦事最難窗口單位”的取消單位評先評優(yōu)資格，單位主要負(fù)責(zé)人在縣有線電視臺作表態(tài)發(fā)言；條管部門被評為“辦事最難窗口單位”的，將評選結(jié)果反饋至上級主管部門，建議參照處理，并回復(fù)處理結(jié)果。
六、工作要求
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門和單位要深刻認(rèn)識評選活動的重要意義，把評選活動作為全年一項(xiàng)重要工作來抓，特別是各單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要以此次活動為契機(jī)，切實(shí) ……（未完，全文共2712字，當(dāng)前僅顯示1724字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣開展“辦事最難窗口單位”評議活動實(shí)施方案》）