政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的通知

目錄/提綱：……
一、及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神
二、明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)
（一）全力抓好重點(diǎn)水利工程建設(shè)
（二）切實(shí)加快推進(jìn)“河長(zhǎng)制”
（三）全面加強(qiáng)水資源管理
（四）繼續(xù)深化水利綜合改革
（五）著力提高水利保障服務(wù)能力
三、聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保冬春農(nóng)田水利建設(shè)有序開(kāi)展
一要強(qiáng)化組織保障
二要?jiǎng)?chuàng)新組織發(fā)動(dòng)
三要健全投入機(jī)制
四要做好督查考核
五要強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍
……
***人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的通知

各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，市直及省屬駐張有關(guān)單位：

11月3日，國(guó)務(wù)院、省政府召開(kāi)了全國(guó)、全省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話(huà)會(huì)議，對(duì)今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，切實(shí)做好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神
此次會(huì)議是黨的十九大勝利閉幕后國(guó)務(wù)院召開(kāi)的第一個(gè)全國(guó)性電視電話(huà)會(huì)議，第一個(gè)專(zhuān)題研究部署“三農(nóng)”有關(guān)工作的會(huì)議，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)的要求，是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十九大精神的會(huì)議。既體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的高度重視，也體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)基本特點(diǎn)和基本規(guī)律的深刻把握。會(huì)議認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，傳達(dá)了李克強(qiáng)總理作出的重要批示。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
各縣區(qū)、各部門(mén)，要把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話(huà)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略780字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、臨澤縣干流大沙河流域綜合治理、高臺(tái)縣黑河水系石炭溝以及甘州區(qū)飲馬河河道黑臭水體治理清水補(bǔ)給工程5項(xiàng)河道水系生態(tài)治理工程，實(shí)施民樂(lè)縣洪水河、童子壩、山丹馬營(yíng)河、si溝、肅南縣隆昌河、甘州平易河6項(xiàng)小流域生態(tài)治理。加快開(kāi)展張掖市灌溉試驗(yàn)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水資源管理“三條紅線(xiàn)”系統(tǒng)建設(shè)。
（二）切實(shí)加快推進(jìn)“河長(zhǎng)制”。嚴(yán)格按照張掖市第一次河長(zhǎng)制工作部門(mén)聯(lián)系會(huì)議審議通過(guò)的關(guān)于《河長(zhǎng)制五項(xiàng)制度》，進(jìn)一步探索完善河長(zhǎng)制制度機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)主體責(zé)任和部門(mén)工作職責(zé)，加快推進(jìn)全面推行河長(zhǎng)制工作方案和相關(guān)配套制度報(bào)批進(jìn)度，指導(dǎo)縣區(qū)分類(lèi)推進(jìn)相關(guān)工作，完善鄉(xiāng)村兩級(jí)河長(zhǎng)_，充分引導(dǎo)和發(fā)揮基層管理優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和督促鄉(xiāng)村級(jí)河長(zhǎng)自覺(jué)落實(shí)責(zé)任，有效解決河道亂采亂挖、亂倒亂排等問(wèn)題，切實(shí)提高河道的行洪能力和水環(huán)境質(zhì)量。按照“建立管護(hù)機(jī)構(gòu)、明確管護(hù)責(zé)任、落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格管護(hù)考核”的要求，建立河湖名錄，摸清每條河流存在的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)河湖治理的關(guān)鍵點(diǎn)，建立“一河一檔”，按照“一河一策”、“一渠一策”實(shí)施方案確定目標(biāo)任務(wù)，全面落實(shí)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境水生態(tài)修復(fù)等治理措施，全力維護(hù)河湖生命健康。
（三）全面加強(qiáng)水資源管理。嚴(yán)格落實(shí)水資源管理“三條紅線(xiàn)”制度，強(qiáng)化水資源剛性約束，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，嚴(yán)格取水許可審批和計(jì)劃用水管理，強(qiáng)化考核監(jiān)管，全面落實(shí)_措施。落實(shí)水權(quán)交易制度，優(yōu)化水資源配置，新上項(xiàng)目鼓勵(lì)通過(guò)水權(quán)交易解決用水指標(biāo)問(wèn)題。積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源需求方面的制度創(chuàng)新，引入先進(jìn)管理技術(shù)，破解水資源管理難題。圍繞建設(shè)張掖“走廊生態(tài)帶”及“黑河生態(tài)帶”，以及生態(tài)治理、水環(huán)境修復(fù)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程實(shí)施，統(tǒng)籌做好水資源的調(diào)配，科學(xué)利用，為全市生態(tài)文明建設(shè)提供用水保障。全面嚴(yán)格落實(shí)地下水超采區(qū)實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極籌措資金，落實(shí)地下水超采區(qū)治理的各項(xiàng)措施。
（四）繼續(xù)深化水利綜合改革。加快水行政管理職能轉(zhuǎn)變，建立事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位的水行政管理_，激發(fā)市場(chǎng)、社會(huì)的活力和創(chuàng)造力，進(jìn)一步提高水行政管理效率和質(zhì)量。全面推進(jìn)水資源管理_改革，全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立事權(quán)清晰、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的水資源管理_。繼續(xù)推進(jìn)水利投融資改革，在全力爭(zhēng)取中央和省上投資的同時(shí)，用足用好金融支持水利發(fā)展的政策，采取社會(huì)融資、吸引金融資本等多渠道籌資建設(shè)資金，保持水利投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序，全面落實(shí)“建管合一”的項(xiàng)目法人責(zé)任制，創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式，因地制宜推行水利工程“代建制”，積極推行設(shè)計(jì)施工總承包模式，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，確保各項(xiàng)水利工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。深入推進(jìn)農(nóng)田水利改革，復(fù)制推廣高臺(tái)、民樂(lè)兩個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)縣經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深化累進(jìn)水價(jià)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)制度，開(kāi)展水資源細(xì)化分配和確權(quán)登記，建立水權(quán)交易平臺(tái)，培育水權(quán)交易市場(chǎng)。
（五）著力提高水利保障服務(wù)能力。各級(jí)各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于加快水利改革的決定，以全面提升水利綜合服務(wù)能力為主線(xiàn)，按照中央、省委和市委指示精神，及時(shí)作出周密部署，不斷健全和完善法規(guī)政策，創(chuàng)新_機(jī)制，以完善防災(zāi)減災(zāi)體系，保證防洪安全；加強(qiáng)建設(shè)與管理，保證供水安全；強(qiáng)化農(nóng)田水利建設(shè)，保證糧食安全；實(shí)施江河流域生態(tài)恢復(fù)，保證生態(tài)安全的“四個(gè)安全”保障為目標(biāo)，全力做好水利重點(diǎn)工作。
三、聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作
各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，積極順應(yīng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求，扎實(shí)推進(jìn)今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)，全面提升農(nóng)田水利建設(shè)水平；要統(tǒng)籌做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，努力鞏固和發(fā)展好農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)。按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、建管并重”的思路，因地制宜、合理布局，突出重點(diǎn)、板塊推進(jìn)，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，積極爭(zhēng)取中央、省資金投入，切實(shí)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期審批，延伸城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)，擴(kuò)大集中供水規(guī)模，優(yōu)先解決群眾飲水困難、脫貧攻堅(jiān)移民搬遷點(diǎn)供水等問(wèn)題。積極推進(jìn)集中供水工程建設(shè)，加快 ……（未完，全文共4338字，當(dāng)前僅顯示2191字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的通知》）