縣“百企幫千戶”精準扶貧行動實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、幫扶目標
三、幫扶原則
四、幫扶方法
（一）首先精準識別
（二）建立幫扶計劃
五、幫扶途徑
（一）產(chǎn)業(yè)扶貧
（二）就業(yè)扶貧
（三）智力扶貧
（四）商貿(mào)扶貧
六、幫扶步驟
（一）認領幫扶對象（2017年12月10日前）
（二）認真摸底調(diào)研（2017年12月20日前）
（三）深入實施幫扶（2017年12月21日至幫扶戶脫貧）
七、保障措施
（一）強化領導，落實責任
三是嚴明紀律，加強督導，確保工作的順利開展
（二）密切配合，加強引導
（三）加強宣傳，營造氛圍
（三）發(fā)揚美德，扶危濟困
（四）調(diào)研督導、跟蹤問效
（四）政策支持，激勵先進
（五）自力更生，不要不靠
……
**縣“百企幫千戶”精準扶貧行動實施方案

為深入貫徹落實黨的十九大精神，到2020年時，與全國一道全面建成小康社會，根據(jù)縣委、縣政府的安排，在全縣引導企業(yè)承擔更多社會責任，積極動員和組織在*企業(yè)投身精準扶貧行動，參與社會扶貧工作，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出貢獻，結合我縣實際，特制定本方案：
一、指導思想
根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020）》要求，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，進一步解放思想，轉變觀念，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，以實現(xiàn)共同富裕和構建和諧社會為目標，以建檔立卡戶、貧困人口為工作對象，以增加深度貧困戶的收入，實現(xiàn)脫貧致富為目的，實施扶貧“規(guī)劃到戶、責任到企”工作責任制，增強在*企業(yè)的社會責任意識和奉獻意識，采取在*企業(yè)根據(jù)自身實力幫扶3戶以上建檔立卡戶，與建檔立卡戶建立結對幫扶，通過以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧為重點，以送溫暖為輔，結合企業(yè)實
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“1+1+1+n”（即1個企業(yè)、1名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、1名駐村工作隊長聯(lián)系3戶以上深度貧困戶）方式對深度貧困戶進行幫扶，要根據(jù)所結對的深度貧困戶實際情況，制定出具有針對性、操作性的脫貧路子（即“一戶一法”），扎實開展針對性的幫扶。
五、幫扶途徑
在*企業(yè)要結合自身生產(chǎn)經(jīng)營狀況、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特點選擇一項或多項幫扶途徑。
（一）產(chǎn)業(yè)扶貧。堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商、宜資則資，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動深度貧困戶增加收入、實現(xiàn)脫貧。一是提倡在*企業(yè)發(fā)揮自身資金、技術、信息、管理等優(yōu)勢，通過投資開發(fā)扶貧項目，開發(fā)結對幫扶戶所在村的資源，提高生產(chǎn)力、提升附加值；二是根據(jù)結對幫扶對象的意愿、能力資源等實際情況，為其提供擔保貸款、資金、信息、技術、服務、種苗等方式，有針對性地引導和幫助深度貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)；三是以在*企業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)為基礎，根據(jù)自身需求，優(yōu)先收購結對幫扶戶能夠出售和提供的產(chǎn)品物品。
（二）就業(yè)扶貧。在*企業(yè)要采取多種形式，通過本企業(yè)或上下游企業(yè)為結對幫扶戶提供就業(yè)崗位，加大培訓力度，提高就業(yè)質(zhì)量，增強勞動力的可持續(xù)就業(yè)能力。
（三）智力扶貧。在*企業(yè)要借助人才優(yōu)勢開展智力幫扶，開展實用技術、生產(chǎn)技能、經(jīng)營管理等技能培訓，提高貧困戶自我發(fā)展能力，幫助結對村群眾更新生產(chǎn)生活觀念，提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量和追求價值。
（四）商貿(mào)扶貧。在*企業(yè)要發(fā)揮市場開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢，通過采購、代銷、委托加工、農(nóng)企直通車等形式，幫助結對幫扶戶對接外部市場，帶動農(nóng)戶增收。
（五）教育扶貧：積極開展幫扶貧困學生活動，幫扶對象為學生家庭的，在*企業(yè)要進行資助，特別是對全日制大專以上院校錄取的貧困大學生，要積極捐資助學，保證他們順利完成學業(yè)，減少因學返貧現(xiàn)象。
（六）捐贈扶貧：對于確實無勞動能力的結對幫扶戶，在*企業(yè)要發(fā)揚中華民族扶危濟困傳統(tǒng)美德，弘揚社會主義核心價值觀，通過捐款捐物、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結對幫扶對象的生活條件。
六、幫扶步驟
（一）認領幫扶對象（2017年12月10日前）
在*企業(yè)集中到縣扶貧辦報道，在縣扶貧辦的指導下，根據(jù)企業(yè)自身實力、從事行業(yè)優(yōu)勢和特點等實際情況，按照建檔立卡戶的貧困原因，選擇3戶以上幫扶對象；同時，縣發(fā)改委要對在*企業(yè)建立幫扶臺賬。
（二）認真摸底調(diào)研（2017年12月20日前）
在*企業(yè)要深入所選擇的幫扶對象家中開展實地考*調(diào)研，結合自身從事行業(yè)優(yōu)勢和特點，結合幫扶戶的優(yōu)勢特點和經(jīng)濟狀況等，制定幫扶計劃，明確“幫什么、如何幫”、什么時候落實、達到什么目標等。調(diào)研結束后，確定好幫扶措施和計劃，于2017年12月20前，到縣發(fā)改委簽訂《在*企業(yè)參與社會扶貧工作幫扶貧困戶承諾書》。
（三）深入實施幫扶（2017年12月21日至幫扶戶脫貧）
在*企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)制定的幫扶措施、計劃和《在*企業(yè)參與社會扶貧工作幫扶貧困戶承諾書》，深入開展幫扶工作，認真抓好工作落實和措施、計劃落地，持之以恒開展幫扶工作；在幫扶過程中，如果遇到經(jīng)營困難或其它不可抗力，預計難以完成幫扶目標的，要縣及時與縣發(fā)改委和行業(yè)主管部門聯(lián)系，主動協(xié)調(diào)溝通其它企業(yè)接力幫扶。縣發(fā)改委和行業(yè)主管部門要持續(xù)抓好動員，引導更多在*企業(yè)投身到精準扶貧行動中來，確保幫扶戶脫貧前始終有企業(yè)結對幫扶；同時抓好年度和階段性工作落實，定期開展調(diào)研督導、檢查考評；對已脫貧的貧困戶，幫助建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制，做好跟蹤問效，防止返貧。
七、保 ……（未完，全文共3683字，當前僅顯示1860字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣“百企幫千戶”精準扶貧行動實施方案》）