在2018年全市民政工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、緊扣民生導(dǎo)向，盡心履行職責(zé)，2017年全市民政工作取得新突破
（一）以學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體，認(rèn)真踐行“兩學(xué)一做”，民政隊(duì)伍綜合素能進(jìn)一步提升
（二）以完善社會(huì)保障體系為重點(diǎn)，創(chuàng)新_機(jī)制，社會(huì)兜底保障水平不斷提升
（三）以應(yīng)急保障為基礎(chǔ)，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，防災(zāi)減災(zāi)工作迅捷到位
二、立足民政職能，突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)全市民政工作再上新臺(tái)階
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全力構(gòu)建便利快捷的社會(huì)救助綠色通道
（三）高起點(diǎn)規(guī)劃引領(lǐng)，全面啟動(dòng)市級(jí)養(yǎng)老集聚區(qū)建設(shè)
（四）加大民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入力度，實(shí)施東臺(tái)殯儀館三倉(cāng)分館擇址新建工程
（五）進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)撫安置政策，想方設(shè)法解決__實(shí)際問(wèn)題
（六）充分發(fā)揮社會(huì)救助兜底作用，確保提前完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)
（七）進(jìn)一步健全完善政策體系，切實(shí)落實(shí)好養(yǎng)老服務(wù)政策
三、對(duì)照目標(biāo)要求，多措并舉推進(jìn)，創(chuàng)造東臺(tái)民政事業(yè)新輝煌
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在2018年全市民政工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天，我們召開全市民政工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆一中全會(huì)以及省、鹽城市民政工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市委、市政府工作部署，回顧總結(jié)2017年民政工作情況，研究部署2018年民政發(fā)展任務(wù)，動(dòng)員和組織全市各級(jí)、各相關(guān)部門進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，履職盡責(zé)，扶危濟(jì)困，保障民生，讓弱勢(shì)_共享社會(huì)發(fā)展成果。剛才，會(huì)議表彰了年度民政工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，四家單位結(jié)合自身工作作了很好的交流發(fā)言。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我主要講三個(gè)方面的意見。
一、緊扣民生導(dǎo)向，盡心履行職責(zé)，2017年全市民政工作取得新突破
2017年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞市委、市政府工作中心，以黨的十九大、十九屆一中全會(huì)和習(xí)總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照“深化現(xiàn)代民政建設(shè)，提升為民服務(wù)水平”目標(biāo)思路，圍繞“政策落實(shí)更全面，_機(jī)制更完善，平臺(tái)建設(shè)更標(biāo)準(zhǔn)，隊(duì)伍建設(shè)更提高，服務(wù)群眾更高效”，扎實(shí)推進(jìn)，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)民政工作取得較好成效，民政事業(yè)得到科學(xué)發(fā)展。年內(nèi)，全省民政工作座談會(huì)專門在東臺(tái)召開，現(xiàn)代民政建設(shè)在全省形成示范效應(yīng)；村居“救急難”互助會(huì)獲得省民政廳推廣，新華社、江蘇衛(wèi)視相繼對(duì)“救急難”互助會(huì)進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道介紹；_矛盾化解成效顯著，省雙擁模范城創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“八連冠”。
（一）以學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體，認(rèn)真踐行“兩學(xué)一做”，民政隊(duì)伍綜合素能進(jìn)
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色地完成任務(wù)，維護(hù)了穩(wěn)定大局。全省民政工作座談會(huì)在東臺(tái)召開期間，全局工作人員不分晝夜，加班加點(diǎn)，高質(zhì)量完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為會(huì)議的圓滿召開作出積極貢獻(xiàn)。特別是一大批年輕同志勇挑重?fù)?dān)，已成為業(yè)務(wù)骨干、民政中堅(jiān)，更有一部分同志脫穎而出，走上了單位領(lǐng)導(dǎo)崗位。
（二）以完善社會(huì)保障體系為重點(diǎn)，創(chuàng)新_機(jī)制，社會(huì)兜底保障水平不斷提升。一是民政救助保障能力更加突出。2017年，我們充分發(fā)揮民政部門在社會(huì)救助保障工作上的職能作用，扎實(shí)履行民政工作“保基本，兜底線，惠民生”的光榮使命，通過(guò)創(chuàng)新_機(jī)制、完善配套設(shè)施、提升服務(wù)水平，民政救助•保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市民政重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象超過(guò)10萬(wàn)人，其中主要社會(huì)救助對(duì)象9.36萬(wàn)人（城鄉(xiāng)低保對(duì)象13425戶22143人，五保對(duì)象4026人）；各類優(yōu)撫對(duì)象9789人（重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象3215人）。各類救助保障標(biāo)準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)提升，城鄉(xiāng)低保為560元/月•人和480元/月•人；五保供養(yǎng)集中9800元/年•人、分散8200元/年•人；城市“三無(wú)”老人1370元/月•人；孤兒集中2100元/月•人，散居1320元/月•人；困境兒童660元/月•人，均在蘇北領(lǐng)先。年發(fā)放各類社會(huì)救助保障資金3.2億元，比2016年凈增近億元。其中，發(fā)放醫(yī)療救助資金3760萬(wàn)元，受惠群眾達(dá)69萬(wàn)人次。二是全面建成市、鎮(zhèn)、村三級(jí)社會(huì)救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。市社會(huì)托底救助管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)全市社會(huì)救助業(yè)務(wù)受理及承辦，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會(huì)救助信息管理工作；鎮(zhèn)區(qū)17個(gè)“一站式”救助窗口提供“一門受理、一表登記、協(xié)同辦理”的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)；聘用了405名村居民政主任，388家村居“救急難”互助會(huì)規(guī)范化運(yùn)行，為困難群眾幫辦、代辦救助手續(xù)。三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上下聯(lián)動(dòng)，社會(huì)救助辦理渠道進(jìn)一步暢通，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)救助橫向到邊、縱向到底。三是全市申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息實(shí)行了實(shí)時(shí)比對(duì)。去年八月，我市申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)系統(tǒng)全部建設(shè)到位，多部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享，對(duì)申請(qǐng)救助家庭的經(jīng)濟(jì)信息實(shí)行實(shí)時(shí)比對(duì)，實(shí)現(xiàn)了信息化精準(zhǔn)救助。全年新增低保對(duì)象526戶，934人，核減1645戶，3542人。四是孤困兒童和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作全面到位。制定出臺(tái)《東臺(tái)市困境兒童分類保障和未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，對(duì)全市406名孤困兒童按時(shí)足額發(fā)放生活補(bǔ)貼，監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)、重殘重病兒童等重點(diǎn)對(duì)象的保障措施全面落實(shí)。同時(shí)，出臺(tái)了《東臺(tái)市開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，并開展專項(xiàng)督查行動(dòng)；每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)民政辦承擔(dān)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作任務(wù)，每個(gè)村建立農(nóng)村留守兒童工作站，配備專職人員負(fù)責(zé)，形成市、鎮(zhèn)、村三級(jí)關(guān)愛保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)，全市所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍。五是最低生活保障補(bǔ)差工作規(guī)范有據(jù)。制定出臺(tái)了《東臺(tái)市城鄉(xiāng)最低生活保障線人員收入測(cè)算表》，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)施補(bǔ)，為城鄉(xiāng)低保工作的健康運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，我市的人均月補(bǔ)差為城市271元、農(nóng)村267元，較去年增幅分別為15%和36%。六是“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行”低保專項(xiàng)整治活動(dòng)提升了社會(huì)救助公信力。上半年，我們按照上級(jí)相關(guān)部署要求，在全市范圍內(nèi)大力開展了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保政策落實(shí)專項(xiàng)整治活動(dòng)，通過(guò)全面核查和整改，找出并化解了一批群眾反響較大的問(wèn)題，活動(dòng)中核減城鄉(xiāng)低保1141戶1942人，戶數(shù)清退率和人數(shù)清退率均達(dá)到了8%，保證了社會(huì)救助政策在基層的有效精準(zhǔn)落實(shí)，得到廣大群眾的好評(píng)，社會(huì)反響良好。
（三）以應(yīng)急保障為基礎(chǔ)，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，防災(zāi)減災(zāi)工作迅捷到位。一是防災(zāi)應(yīng)急機(jī)制健全完善。修訂完善了救災(zāi)預(yù)案，調(diào)整了防災(zāi)減災(zāi)委員會(huì)組成人員。成立了近2000名自然災(zāi)害救助應(yīng)急自愿者隊(duì)伍，將全市425名災(zāi)害信息員個(gè)人信息全部錄入國(guó)家災(zāi)害信息員數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，并進(jìn)行專題培訓(xùn)。通過(guò)“ 5.12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)等多種形式，全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)得到提高。防災(zāi)值班實(shí)行“零報(bào)告”制度。采購(gòu)了救災(zāi)生活帳篷等物資，協(xié)調(diào)了200多平米的庫(kù)房作為救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，連續(xù)多年和國(guó)貿(mào)大廈、大潤(rùn)發(fā)超市簽訂了飲用水、方便食品等基本生活物資儲(chǔ)備協(xié)議。二是抗災(zāi)救災(zāi)工作及時(shí)精準(zhǔn)。2017年我市先后4次遭受雷雨大風(fēng)天氣和風(fēng)雹襲擊，我們均迅速有效地開展救災(zāi)抗災(zāi)防災(zāi)工作，并協(xié)調(diào)保險(xiǎn)部門及時(shí)完成災(zāi)民財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害的賠付工作。三是減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作卓有成效。二女橋社區(qū)成功創(chuàng)建成全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
（四）以鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心建設(shè)為抓手，注重政策落實(shí)項(xiàng)目配套，全市養(yǎng)老綜合服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老綜合服務(wù)站建設(shè)高效推進(jìn)。率先在全省提出“五有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老綜合服務(wù)站，為社會(huì)老人提供綜合性養(yǎng)老服務(wù)。在2016年建成5家的基礎(chǔ)上，2017年繼續(xù)推進(jìn)5家建設(shè)，專門出臺(tái)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老綜合服務(wù)站建設(shè)的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，各鎮(zhèn)按照序時(shí)進(jìn)度有序推進(jìn)，到年底，唐洋、安豐等5個(gè) ……（未完，全文共9812字，當(dāng)前僅顯示2680字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2018年全市民政工作會(huì)議上的講話》）