市長在省人代會上的討論發(fā)言稿

目錄/提綱：……
一是積極化解過剩產(chǎn)能
二是努力降低企業(yè)成本
三是加快消化房地產(chǎn)庫存
四是著力補(bǔ)齊短板擴(kuò)大有效供給
五是統(tǒng)籌防范和化解各類風(fēng)險
一是推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
三是提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平
一是全力推進(jìn)扶貧攻堅
二是千方百計穩(wěn)定就業(yè)形勢
三是保障好基本民生
四是維護(hù)社會安全穩(wěn)定
……
市長在省人代會上的討論發(fā)言稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

上午，*省長作了一個非常好的報告，全面總結(jié)了過去五年和2017年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的顯著成就，提煉了七個方面的發(fā)展經(jīng)驗，實事求是地分析了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難和問題，明確了今后五年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)，科學(xué)理性地提出了2018年省政府工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點工作，體現(xiàn)了黨的十八九和中央經(jīng)濟(jì)工作會精神，體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)”和“高質(zhì)量發(fā)展”，體現(xiàn)了科學(xué)性、前瞻性和指導(dǎo)性的高度統(tǒng)一，完全符合**實際。聽了以后，我們深受鼓舞，倍感振奮�？偟母杏X，這個報告主題鮮明、思路清晰、措施得力，總結(jié)成績實事求是，分析問題客觀實在，思路目標(biāo)切合實際，部署工作全面具體，是一個描繪藍(lán)圖、引領(lǐng)未來、振奮人心、凝聚力量的好報告，是一個順應(yīng)時代要求、符合人民意愿的好報告，為我們做好今后一個時期和今年各項工作指明了方向，我完全贊同、堅決擁護(hù)，我們將結(jié)合**實際認(rèn)真抓好貫徹落實。

同全省一樣，過去5年**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也取得了重大成就。全市地區(qū)生產(chǎn)總值五年累計完成**萬億元，年均增
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召開的人代會，綜合考慮各方面因素，我們確定今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)是：保持“雙高發(fā)展”，實現(xiàn)“三個翻番、一個全面建成”。即經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長**左右，達(dá)到**億元，較**年翻一番以上；公共財政預(yù)算收入年均增長**%左右，突破**億元；固定資產(chǎn)投資年均增長**%左右，5年完成**萬億元；社會消費品零售總額年均增長**%左右，突破**億元；城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長**%和**%左右，達(dá)到**萬元和**萬元，較**年翻一番以上；發(fā)展邁向中高端，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重大成效，非煤產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值比重達(dá)到**%以上，三產(chǎn)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到**%以上；到2020年全面建成較高質(zhì)量小康社會。

今年，我們將按照中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議以及這次人代會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險，持續(xù)增強(qiáng)地區(qū)發(fā)展動力、活力和競爭力。我們確定今年地區(qū)生產(chǎn)總值增長**%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長**%，公共財政預(yù)算收入增長**%，固定資產(chǎn)投資增長**%，社會消費品零售總額增長**%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長**%和**%。除公共財政預(yù)算收入外，其它指標(biāo)增速均與全省增速保持一致。

具體抓好六個方面工作：

第一，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。**在《報告》中明確提出，要“加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，同全國全省一樣，影響我市經(jīng)濟(jì)增長的突出問題有總量問題，但結(jié)構(gòu)性問題更為突出，中央提出的去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)對鄂爾多斯更具有針對性和指導(dǎo)性。我們將按照中央和省委的部署要求，扎實推進(jìn)五大任務(wù)落實，力爭取得實質(zhì)性突破。一是積極化解過剩產(chǎn)能。爭取通過行業(yè)內(nèi)部、跨行業(yè)兼并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)清算等措施，在淘汰落后產(chǎn)能上有新突破，特別是對資不抵債、連年虧損、恢復(fù)無望的“僵尸企業(yè)”下決心淘汰退出，既解決企業(yè)負(fù)擔(dān)、金融風(fēng)險問題，又為盤活存量、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)騰出空間。二是努力降低企業(yè)成本。通過清理涉企收費、爭取稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)；通過電價補(bǔ)貼、擴(kuò)大電力多邊交易、推進(jìn)大用戶直供電、爭取優(yōu)惠氣價等措施，降低企業(yè)生產(chǎn)成本；通過協(xié)調(diào)減免通行費、增加鐵路運力等措施，降低企業(yè)物流成本；通過展期、續(xù)貸、降息等措施，降低企業(yè)融資成本；通過清理規(guī)范中介服務(wù)、培育行業(yè)協(xié)會等措施，降低企業(yè)制度性交易成本。通過“一企一策”，扶持停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)�？傊�，要全力幫助企業(yè)渡過難關(guān)，促進(jìn)企業(yè)正常穩(wěn)定生產(chǎn)。三是加快消化房地產(chǎn)庫存。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)下，近幾年**房地產(chǎn)快速發(fā)展，既推動了地區(qū)發(fā)展，也出現(xiàn)了一些房地產(chǎn)庫存增大的實際。目前，我市正在草擬制定促進(jìn)商品房庫存消化拉動住房消費的意見，通過加大棚改貨幣化安置力度、探索“產(chǎn)權(quán)共有”模式、降低房產(chǎn)交易成本、引導(dǎo)企業(yè)降價促銷，放開城鎮(zhèn)落戶限制、發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)旅游地產(chǎn)等措施，有效消化房地產(chǎn)庫存，今年計劃消化存量商品房**萬平方米以上。四是著力補(bǔ)齊短板擴(kuò)大有效供給。主要是圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，通過實施脫貧攻堅等工程，加大政策、資金支持力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化，提升農(nóng)村整體發(fā)展水平，補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板；立足提升發(fā)展保障能力，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施保障體系，補(bǔ)齊軟硬環(huán)境建設(shè)短板。五是統(tǒng)籌防范和化解各類風(fēng)險。把防范企業(yè)金融風(fēng)險、民間借貸風(fēng)險統(tǒng)籌考慮，特別是對于企業(yè)金融風(fēng)險問題，一方面通過增加信貸投放規(guī)模、展期、降息等措施，緩解企業(yè)還貸壓力；另一方面采取兼并重組、資產(chǎn)打包、破產(chǎn)清算等措施及時處置，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。

第二，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益。通過近年來的發(fā)展，我們深刻體會到，**要實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快構(gòu)建多元發(fā)展、多級支撐的 ……（未完，全文共5940字，當(dāng)前僅顯示2086字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在省人代會上的討論發(fā)言稿》）