在全區(qū)2018年應(yīng)急管理委員會第一次全體會上的講話

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持預(yù)防與處置并重，突出抓好應(yīng)急風(fēng)險_
一要修訂完善應(yīng)急預(yù)案
二要健全監(jiān)測預(yù)警體系
三要加強(qiáng)風(fēng)險排查整治
二、健全應(yīng)急管理體系，不斷提升應(yīng)急工作水平
一要健全應(yīng)急指揮體系
二要完善應(yīng)急救援體系
三要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急搶險物資
四要建好應(yīng)急避難場所
三、牢固樹立底線思維，依法高效處置突發(fā)事件
一要準(zhǔn)確報送突發(fā)事件信息
二要快速靈敏現(xiàn)場指揮
三要依法高效處置事件
四要及時公布處置信息
四、以改革創(chuàng)新為動力，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急事業(yè)發(fā)展
一要加快發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)
二要積極推進(jìn)應(yīng)急管理設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)化
三要積極推進(jìn)應(yīng)急管理社會化發(fā)展
五、健全應(yīng)急工作機(jī)制，不斷提升應(yīng)急管理實(shí)效
一要健全多級聯(lián)動責(zé)任機(jī)制
二要健全值班值守備勤機(jī)制
三要推行社會參與作戰(zhàn)機(jī)制
四要健全應(yīng)急事件處理督查問責(zé)機(jī)制
……
在全區(qū)2018年應(yīng)急管理委員會第一次全體會上的講話

今天我們在這里召開區(qū)應(yīng)急管理委員會第一次全體會議，主要是總結(jié)2017年應(yīng)急管理工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，安排部署下一步工作，加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)，提升應(yīng)急處置工作水平，為決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)提供有力保障。剛才，**傳達(dá)了市應(yīng)急委員會第三次全體會議精神，各參會單位作了發(fā)言，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí)。下面，我講五點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持預(yù)防與處置并重，突出抓好應(yīng)急風(fēng)險_
預(yù)防為主是杜絕和減少突發(fā)事件的關(guān)鍵所在。各地各部門要堅(jiān)持預(yù)防與處置并重，突出事前防范和源頭治理，促進(jìn)應(yīng)急管理從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變。一要修訂完善應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)前，隨著新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，自然災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，公共安全面臨新的挑戰(zhàn)，風(fēng)險防控任務(wù)日益加劇，一些應(yīng)急預(yù)案已不適應(yīng)應(yīng)急處置需要。區(qū)應(yīng)急辦要根據(jù)實(shí)際情況和形勢變化，加快修訂完善全區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案及各級各類專
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監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)警預(yù)報、信息報告、輔助決策等功能于一體的區(qū)應(yīng)急指揮平臺，不斷提升全區(qū)應(yīng)急調(diào)度指揮能力。二要完善應(yīng)急救援體系。充實(shí)壯大公安消防、抗洪搶險、森林防火、應(yīng)急通信、道路搶通、電力搶險、礦山救護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫等應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，依托民兵預(yù)備役建好基層應(yīng)急救援隊(duì)伍，鼓勵支持建設(shè)志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍，加快形成專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍互為補(bǔ)充的救援格局。加強(qiáng)隊(duì)伍訓(xùn)練，區(qū)應(yīng)急辦要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急演練和培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）務(wù)必在近期至少開展1次應(yīng)急救援演練，豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，提升救援能力，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。三要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急搶險物資。嚴(yán)格按照“適度超前、儲備適量、突出重點(diǎn)”要求，健全完善儲備管理、指揮調(diào)用、消耗補(bǔ)充等機(jī)制，積極推進(jìn)救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)。區(qū)民政局、區(qū)地災(zāi)辦等部門要切實(shí)做好抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急物資儲備，抓緊時間對各類應(yīng)急物資儲備場所情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保應(yīng)急物資備得足、用得上。積極探索建立企業(yè)代儲制度，實(shí)現(xiàn)政府儲備與社會儲備、實(shí)物儲備與生產(chǎn)能力儲備有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮社會力量在應(yīng)急物資儲備方面的積極作用。四要建好應(yīng)急避難場所。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、平災(zāi)結(jié)合、屬地管理”原則，綜合考慮城鄉(xiāng)布局、人口密度以及區(qū)域?yàn)?zāi)害種類特點(diǎn)等因素，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避難場所，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的應(yīng)急避難網(wǎng)絡(luò)，不斷提升應(yīng)急疏散安置能力。積極盤活用好現(xiàn)有資源，結(jié)合公園、綠地、廣場、學(xué)校操場、體育場館等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造，同步配套應(yīng)急設(shè)施，健全完善應(yīng)急功能，做到各類場館一處多用、平災(zāi)兩用。
三、牢固樹立底線思維，依法高效處置突發(fā)事件
當(dāng)前，突發(fā)事件呈現(xiàn)易發(fā)頻發(fā)階段性特征，觸點(diǎn)多、燃點(diǎn)低、化解難。各地各部門要牢固樹立底線思維，依法高效應(yīng)對突發(fā)事件，不斷增強(qiáng)突發(fā)事件處置能力。一要準(zhǔn)確報送突發(fā)事件信息。各地各部門要密切關(guān)注可能引發(fā)重大突發(fā)事件的隱患性、苗頭性、傾向性問題，多方收集信息，準(zhǔn)確研判形勢，及時上報情況，堅(jiān)決防止小問題演變成大問題。嚴(yán)格執(zhí)行“突發(fā)事件發(fā)生后，30分鐘內(nèi)電話報告、1小時書面報告”的信息報送紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕遲報、漏報、瞞報，同時要避免多頭上報，做到信息報送制度化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化，為應(yīng)急決策提供科學(xué)的信息依據(jù)。二要快速靈敏現(xiàn)場指揮。突發(fā)事件發(fā)生后，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時間作出反應(yīng)、趕赴現(xiàn)場、靠前指揮，準(zhǔn)確掌控事件發(fā)展態(tài)勢，全力調(diào)度資源實(shí)施救援，積極采取有效措施控制事態(tài)蔓延，堅(jiān)決防止因反應(yīng)不及時、指揮不得力而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大或引發(fā)新的事端。三要依法高效處置事件。突發(fā)事件復(fù)雜而敏感，如果處置不當(dāng)，即使是自然災(zāi)害，也會在各種誘因下發(fā)展成為社會不穩(wěn)定事件。各地各部門要遵循事件發(fā)生和處置規(guī)律，抓住主要矛盾和矛盾主要方面，因人因事因時施策，做到既依法依規(guī)又果斷快速，不留后患、不釀禍端。要始終把群眾的利益作為頭等大事，本著“宜順不宜激、宜疏不宜堵”的思想，多采取教育、協(xié)商、調(diào)解的方法加以處置，切實(shí)避免矛盾激化、事態(tài)惡化。四要及時公布處置信息。對于社會事件，要加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、村社干部逐戶通知等方式，及時公開事實(shí)真相、公布處置結(jié)果，把握正確輿論導(dǎo)向，營造良好輿論氛圍，維護(hù)_。
四、以改革創(chuàng)新為動力，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急事業(yè)發(fā)展
各級各部門要積極順應(yīng)應(yīng)急事業(yè)發(fā)展趨勢，深化應(yīng)急事業(yè)改革，加快補(bǔ)齊發(fā)展短 ……（未完，全文共3566字，當(dāng)前僅顯示1801字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)2018年應(yīng)急管理委員會第一次全體會上的講話》）