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縣紀(jì)委征文稿:求防控廉政風(fēng)險(xiǎn)之真 務(wù)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行之實(shí)

發(fā)表時(shí)間:2018/1/27 10:15:30

縣紀(jì)委征文稿:求防控廉政風(fēng)險(xiǎn)之真 務(wù)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行之實(shí)

近年來(lái),推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作在各地廣泛開(kāi)展,得到了廣大干群的充分肯定,但也引來(lái)“搞形式、走過(guò)場(chǎng)”的非議,“能否取得實(shí)效”的疑慮。要把這項(xiàng)工作深入推進(jìn)下去,消弭非議,消解疑慮,必須在建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。因此,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),是懲防體系建設(shè)的一個(gè)重大課題,也是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作成敗的關(guān)鍵所在。實(shí)踐中,我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把握規(guī)律求其真,環(huán)環(huán)緊扣務(wù)其實(shí),常抓不懈見(jiàn)其效。
一、堅(jiān)持循理正名,健全運(yùn)行機(jī)制。
遵循事物的規(guī)律,才能探究出事物的本原和實(shí)質(zhì)。探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),首先就要努力認(rèn)識(shí)其內(nèi)在規(guī)律,抓住其內(nèi)在理路,掌握其內(nèi)在機(jī)制。具體工作中,要掌握內(nèi)涵,明了是什么
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實(shí)踐都做出了明確回答。從理論上講,其設(shè)計(jì)根本上是為了防止權(quán)力失控、校正行為失范、避免干部失足,可以說(shuō)善莫大焉、功莫大焉!從實(shí)踐中看,其效果也已逐漸顯現(xiàn),教育了干部、匡正了風(fēng)氣、規(guī)范了制度,也促進(jìn)了發(fā)展穩(wěn)定。賀國(guó)強(qiáng)同志指出:加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,是完善制約和監(jiān)督機(jī)制、促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的必然要求,是完善懲治和預(yù)防腐敗體系、從源頭上防治腐敗的重大舉措,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證。我們要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行重要意義的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
——把握原則,明了做什么,增強(qiáng)操作性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)如何著手和展開(kāi)?作為一種新的探索,近年來(lái),各地在試點(diǎn)和推進(jìn)工作中結(jié)合各自的特點(diǎn)創(chuàng)造了不同的模式,如北京崇文模式、河北邯鄲模式、安徽馬鞍山模式等。我市既制定了統(tǒng)一的實(shí)施方案,也同時(shí)倡導(dǎo)因地制宜。所以我們實(shí)踐中既要體現(xiàn)統(tǒng)一要求,又要凸顯各自特色。關(guān)鍵是要把握工作原則,即堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)、以排查廉政風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)、以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心、以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性任務(wù)結(jié)合起來(lái),遵循“圍繞中心、系統(tǒng)治理、改革創(chuàng)新、因地制宜”十六字方針,著力構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是一項(xiàng)全新的工作,需要我們積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),在實(shí)踐中不斷探索和完善。要加強(qiáng)機(jī)制制度創(chuàng)新,從實(shí)際出發(fā),在分權(quán)設(shè)崗、確定職責(zé)、明晰程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、制度監(jiān)控上健全和創(chuàng)新制度,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的制度體系;要加強(qiáng)工作方法創(chuàng)新,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,以創(chuàng)新的思路、方法和舉措,不斷拓展風(fēng)險(xiǎn)防控工作的方法和途徑,及時(shí)總結(jié)、提煉和推廣推進(jìn)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和做法。
二、堅(jiān)持循名責(zé)實(shí),健全工作機(jī)制。
“蓋天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽(tīng)言,而難于言之必效。(張居正)”建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,既要把握實(shí)質(zhì),有的放矢,避免只見(jiàn)樹(shù)木、不見(jiàn)森林;又要環(huán)環(huán)緊扣、步步生根,避免顧此失彼、丟三落四。實(shí)踐中要著力抓好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
——抓好清權(quán)確權(quán),做到權(quán)力清單“摸得準(zhǔn)”。按照“清權(quán)確權(quán)、職權(quán)分解、流程再造、運(yùn)行公開(kāi)”的工作流程,對(duì)外部行_力和內(nèi)部管理事權(quán)進(jìn)行全面清理,逐項(xiàng)規(guī)范。確認(rèn)職權(quán)清單,編制職權(quán)目錄,做到“權(quán)力知多少、具體哪些權(quán)、底數(shù)很清楚”;優(yōu)化運(yùn)行路徑,繪制權(quán)力流程圖,做到“流程清晰、權(quán)責(zé)明晰、操作簡(jiǎn)約、辦事方便”。梳理確認(rèn)的權(quán)力清單和流程圖,必須集體會(huì)審、全程公開(kāi),接受監(jiān)督。
——抓好風(fēng)險(xiǎn)排查,確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“找得準(zhǔn)”。要以界定工作職責(zé)為基礎(chǔ),從梳理工作流程入手,按照全員參與的要求,采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫等方法,系統(tǒng)梳理每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)人員的職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程,全面深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的部位和環(huán)節(jié),做到職權(quán)項(xiàng)目清楚、責(zé)權(quán)流程清 ……(未完,全文共3241字,當(dāng)前僅顯示1637字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣紀(jì)委征文稿:求防控廉政風(fēng)險(xiǎn)之真 務(wù)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行之實(shí)》
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