在區(qū)委工作務(wù)虛會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于**面臨的形勢(shì)
一是發(fā)展后勁不足的問(wèn)題
二是財(cái)力難以支撐的問(wèn)題
三是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的問(wèn)題
四是古城保護(hù)發(fā)展進(jìn)展緩慢的問(wèn)題
五是**新區(qū)建設(shè)滯后問(wèn)題
六是少數(shù)干部不作為、慢作為的問(wèn)題
二、關(guān)于今年工作的重點(diǎn)
（一）補(bǔ)短板
（二）增優(yōu)勢(shì)
（三）重改革
（四）保穩(wěn)定
（五）強(qiáng)保障
……
在區(qū)委工作務(wù)虛會(huì)上的講話

同志們：
今年是**轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年，在中央和省、市相繼召開(kāi)一系列重要會(huì)議之后，召開(kāi)區(qū)委務(wù)虛會(huì)對(duì)新一年工作進(jìn)行研究謀劃很有必要。剛才，大家分別作了很好的交流發(fā)言，提出很多思路性的意見(jiàn)、建議，針對(duì)性、可操作性都很強(qiáng)。會(huì)后，各套班子、有關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)把研討成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展舉措，落實(shí)到具體工作中。下面，綜合大家的意見(jiàn)，結(jié)合個(gè)人的一些思考，我講兩個(gè)問(wèn)題：
一、關(guān)于**面臨的形勢(shì)
2017年，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體較為平穩(wěn)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP250.91億元、比增7.9%，一般公共預(yù)算總收入19.01億元、比降2.3%，一般公共預(yù)算收入11.45億元、比增0.1%。在肯定成績(jī)、增強(qiáng)信心的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前**的發(fā)展面臨不少問(wèn)題：一是發(fā)展后勁不足的問(wèn)題。我們既沒(méi)空間，也沒(méi)有大項(xiàng)目，特別是新項(xiàng)目策劃生成很少。這也是為什么我們要開(kāi)展“重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作年”的原因，目的就是要策劃更多更好的項(xiàng)目。請(qǐng)勁
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《政府工作報(bào)告》提出“擦亮千年古城名片”、“把古城作為**的最大財(cái)富、最亮名片進(jìn)行策劃提升”，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。我們壓力很大，古城保護(hù)發(fā)展遇到的_機(jī)制、資金、政策、人才等問(wèn)題都很突出，但我們必須擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)古城保護(hù)發(fā)展的工作。要從思想、基礎(chǔ)設(shè)施、資金和人才引進(jìn)等方面著力發(fā)力，尤其在項(xiàng)目策劃上，規(guī)劃一批文化、經(jīng)濟(jì)高度融合的項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，打造3至5個(gè)放大型的如源和1916這樣的舊城改造項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)古城文化開(kāi)發(fā)利用有大突破。五是**新區(qū)建設(shè)滯后問(wèn)題。這幾年，我們通過(guò)推進(jìn)幾大片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，在**新區(qū)初步打造形成筍江新城等現(xiàn)代城市建成區(qū)。但不可否認(rèn)的是，與城東、東海甚至北峰豐州片區(qū)相比，**新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，無(wú)論是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、投入力度，還是基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)配套，包括目前的開(kāi)發(fā)態(tài)勢(shì)、城市形象進(jìn)度等等，都還有不少差距。這其中有客觀原因，就是**新區(qū)的投入機(jī)制與城東、東海等片區(qū)不一樣。**新區(qū)是**的后勁所在、希望所在，我們一方面要積極向上呼吁，爭(zhēng)取改變目前**新區(qū)的建設(shè)機(jī)制，另一方面，要深入思考如何進(jìn)一步創(chuàng)新**新區(qū)建設(shè)模式，以產(chǎn)城融合的理念推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，特別是要注重策劃生成更多的項(xiàng)目。六是少數(shù)干部不作為、慢作為的問(wèn)題。去年以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難的情況下，各級(jí)各部門都很拼，付出很多，但也要看到，還有少數(shù)干部存在一些問(wèn)題，有的解決問(wèn)題不主動(dòng)、缺思考，沒(méi)有搞清楚部門職責(zé)，對(duì)交辦工作不主動(dòng)研究，習(xí)慣性上交問(wèn)題，坐等領(lǐng)導(dǎo)出思路、提方案、作背書(shū)，一件本不復(fù)雜的工作也要來(lái)來(lái)回回好幾趟，導(dǎo)致工作推進(jìn)慢、決策效率不高；有的政策反應(yīng)遲鈍、慢半拍，在困難年景下，我們的個(gè)別干部“醒得早”，但“起得慢”，有的“光說(shuō)不練”，一些本應(yīng)該采取的措施總是慢半拍，不僅效果打折扣，工作還會(huì)陷入被動(dòng)；還有的怕?lián)?zé)，不敢擔(dān)當(dāng)，不敢作為，遇事繞著走，“坐等別人出事”等等。
面對(duì)**存在的困難和問(wèn)題，全區(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致、奮勇拼搏，全力加以解決。
二、關(guān)于今年工作的重點(diǎn)
重點(diǎn)抓補(bǔ)短板、增優(yōu)勢(shì)、重改革、保穩(wěn)定、強(qiáng)保障五個(gè)方面：
（一）補(bǔ)短板。針對(duì)發(fā)展中存在的不足，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生事業(yè)等方面的短板。⑴產(chǎn)業(yè)：目前，我們的產(chǎn)業(yè)存在的不足主要是三產(chǎn)比例不高，二產(chǎn)中大企業(yè)、龍頭型企業(yè)少。三產(chǎn)這塊，我們要以改造的老廠房、舊倉(cāng)庫(kù)、存量商務(wù)樓宇以及傳統(tǒng)文化街區(qū)等為載體，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。①現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展電商、物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)**首個(gè)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的電子商務(wù)總部基地暨淘寶城項(xiàng)目（12萬(wàn)平方米）投產(chǎn)達(dá)效，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)網(wǎng)商基地。②傳統(tǒng)商貿(mào)，要考慮好商圈的規(guī)劃建設(shè)，解決三產(chǎn)低小散問(wèn)題，盡快構(gòu)筑一批大賣場(chǎng)，重點(diǎn)加快溫陵中心商貿(mào)區(qū)、百腦匯、中駿商城、**新區(qū)商貿(mào)物流中心、開(kāi)元盛世廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。③總部經(jīng)濟(jì)，加快68萬(wàn)㎡的濱江總部經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和招商。二產(chǎn)這塊，在沒(méi)有新增用地的情況下，我們要通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”，加大現(xiàn)有閑置土地、閑置廠房的“二次”招商，盤活僵尸企業(yè)，著力引進(jìn)一批科技含量高、稅源大、產(chǎn)品比較高端的項(xiàng)目。特別是要加快建設(shè)鉑陽(yáng)精工、火炬電子、鈞石能源、眾益太陽(yáng)能、文創(chuàng)光電等光電信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。⑵城市建設(shè)：并重推進(jìn)古城復(fù)興和新區(qū)崛起。①古城復(fù)興，要堅(jiān)持修舊如舊，注重街區(qū)整體提升與個(gè)體建筑修繕相結(jié)合，抓好西街、中山路保護(hù)整治及閩南文化生態(tài)園等項(xiàng)目，保持古城格局和風(fēng)貌的完整性。②新區(qū)崛起，著力抓好“五大片區(qū)”開(kāi)發(fā)和建設(shè)：江濱南路沿線、站前大道兩側(cè)、筍江路兩側(cè)、南迎賓大道北側(cè)和紫帽山-烏石山片區(qū)。⑶基礎(chǔ)設(shè)施：①加快推進(jìn)繁榮大道市政道路工程、南環(huán)路提升改造工程、江濱南路連接線改造工程等項(xiàng)目， ……（未完，全文共3959字，當(dāng)前僅顯示2000字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委工作務(wù)虛會(huì)上的講話》）