在全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)上的講話

在全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)上的講話
（2017年3月26日）

同志們：
剛才，**縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府全面總結(jié)了2016年度脫貧攻堅(jiān)工作，既肯定了成績(jī)，也指出了存在的突出問(wèn)題，并對(duì)2016-2017年度的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署，講得非常具體、非常到位，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，在趙春縣長(zhǎng)全面安排部署的基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面問(wèn)題。
一、關(guān)于當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)和今年的目標(biāo)任務(wù)
2017年是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年。做好今年脫貧攻堅(jiān)工作，必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)。形勢(shì)和任務(wù)可以用兩句話概括，形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。中央、省市委的高度重視、政策支持是我們的有利條件，同時(shí)我們還存在一些問(wèn)題、面臨一些困難。分析形勢(shì)和任務(wù)，講清困難和問(wèn)題，目的是要警示我們、警醒我們。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央，把扶貧開(kāi)發(fā)作為全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)和最突出的短板，納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，吹響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)軍號(hào)。習(xí)近平總書(shū)記從戰(zhàn)略和全局的高度，就扶貧開(kāi)發(fā)提出一系列新思想新論斷新要求，作出一系列新決策新部署，形成了新
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6年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、首戰(zhàn)告捷的前提下，確保今年脫貧攻堅(jiān)再打勝仗、再下一城。
近年來(lái)，我們以前所未有的力度向減貧脫貧宣戰(zhàn)，特別是去年，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，脫貧攻堅(jiān)在廣度、深度和精準(zhǔn)度上都達(dá)到了新的水平，全面完成了年度減貧任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了首戰(zhàn)告捷。但是，我們要看到越往后脫貧難度越大，今年計(jì)劃**個(gè)貧困村出列、**萬(wàn)貧困人口脫貧，與去年相比，任務(wù)更加艱巨。一是時(shí)間更緊。按照國(guó)務(wù)院扶貧辦要求，扶貧年度計(jì)算周期為上年10月1日至次年9月30日，這意味著三季度末就必須全面完成�，F(xiàn)在滿打滿算，只有6個(gè)月左右的時(shí)間，時(shí)間緊迫、時(shí)不我待。二是任務(wù)更重。今年計(jì)劃脫貧人口比去年多**人，這不是一個(gè)小數(shù)字，多一人脫貧，就多一份投入、多一份付出、多一份責(zé)任。三是難度更大。去年是脫貧攻堅(jiān)的第一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安排出列村、脫貧戶的時(shí)候，都把一些基礎(chǔ)條件相對(duì)較好的村和戶往前排，好吃的“果子”先吃了。剩下的貧困村和貧困戶，大多是條件較差、基礎(chǔ)較弱、貧困程度較深的，是需要啃的“硬骨頭”。比如，貧困村方面，今年計(jì)劃出列的**個(gè)村中，山區(qū)有**個(gè)、占總數(shù)的**%，多數(shù)村交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套欠賬較多；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，村集體經(jīng)濟(jì)收入大部分都在5萬(wàn)元以下。貧困戶方面，從前期調(diào)查摸底情況看，年度計(jì)劃脫貧戶中，因病、因殘、因勞動(dòng)力缺失致貧的占**%；戶人均純收入少于4500元的占**%，其中少于3500元的占**%；無(wú)房戶或危房戶占7%。四是考核更嚴(yán)。年初，省里出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)考核辦法實(shí)施細(xì)則，考核指標(biāo)增加到10余項(xiàng)，內(nèi)容涉及“一超過(guò)、兩不愁、三保障”和村集體收入、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，同時(shí)明確提出每年開(kāi)展2次第三方評(píng)估，暑假一次、國(guó)慶節(jié)一次。從今年開(kāi)始，市委、市政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)將實(shí)行“一月一督查、一月一通報(bào)”，組織開(kāi)展4次評(píng)估。無(wú)論是考核指標(biāo)的尺度，督查的力度，還是評(píng)估的頻度，都傳導(dǎo)出省市考核評(píng)估將更加嚴(yán)格，體現(xiàn)了較真碰硬、真督實(shí)查的鮮明導(dǎo)向。
講形勢(shì)，講困難，目的是警醒我們一定要把脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)政治責(zé)任，拎在手上，扛在肩上；一定要以更加有力的擔(dān)當(dāng)，把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保完成任務(wù)。大家一定要保持清醒的頭腦，不要以為去年起步比今年還晚，也完成了任務(wù)。剛才講了，越往后越難，最難是今年。明年是攻堅(jiān)的最后一年，剩下的貧困戶，絕大部分都是政策兜底的，難度相對(duì)要小一些。所以，今年的任務(wù)最難。大家務(wù)必要有足夠的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加快速度，加大力度，抓好落實(shí)。
二、關(guān)于做好本年度脫貧攻堅(jiān)工作需要關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題
從去年省第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果來(lái)看，我縣脫貧攻堅(jiān)工作還存在四個(gè)方面不容忽視的突出問(wèn)題。一是退出精準(zhǔn)度方面，共有**戶**人達(dá)不到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)度為**%，低于全省水平**個(gè)百分點(diǎn)。二是幫扶滿意度方面，有**戶貧困戶對(duì)幫扶工作不滿意，滿意度為**%，低于全省水平**個(gè)百分點(diǎn)；有**戶對(duì)幫扶責(zé)任人不滿意，滿意度為**%，低于全省水平**個(gè)百分點(diǎn)。這**戶明確提出不滿意，暴露出幫扶工作存在突出問(wèn)題。因?yàn)榻^大多數(shù)貧困戶是通情達(dá)理的，只要干部真去了、真幫了，即使有瑕疵，他們也不會(huì)說(shuō)不滿意。三是精準(zhǔn)施策方面，脫貧戶中有**戶**人沒(méi)有安排幫扶項(xiàng)目及措施**戶有在校大學(xué)生子女的貧困戶未安排教育資助項(xiàng)目，脫貧戶獲得小額信貸的占**%、低于全省水平**個(gè)百分點(diǎn)。四是產(chǎn)業(yè)扶貧方面，戶均安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目**個(gè)，低于全省水平**個(gè)百分點(diǎn)，且項(xiàng)目安排集中于養(yǎng)殖業(yè)，后續(xù)跟蹤服務(wù)不夠。
仔細(xì)分析以上問(wèn)題，主要還是在“精準(zhǔn)”二字上做得不夠，識(shí)別不精準(zhǔn)，幫扶不精準(zhǔn)，措施不精準(zhǔn)，落實(shí)不精準(zhǔn)。這只是第三方評(píng)估走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，還不包括扶貧專項(xiàng)審計(jì)反饋的問(wèn)題。這些問(wèn)題，必須引起我們高度重視，認(rèn)真反省。同樣的政策，同樣的要求，為什么有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得很好，而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這些問(wèn)題上都有反映，歸根結(jié)底，還是當(dāng)?shù)攸h組織的政治意識(shí)和工作態(tài)度、工作作風(fēng)出了問(wèn)題，這是最根本的問(wèn)題。
做好本年度的脫貧攻堅(jiān)工作，必須樹(shù)立全過(guò)程精準(zhǔn)的理念，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，以“繡花”的功夫，抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)�，F(xiàn)在，有的同志把“精準(zhǔn)”僅僅理解為對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)，而在其他環(huán)節(jié)上忽視了“精準(zhǔn)”，或者說(shuō)降低了“精準(zhǔn)”的 ……（未完，全文共8228字，當(dāng)前僅顯示2247字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)上的講話》）