關(guān)于工業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、**縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)
（二）工業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)
（三）輕工業(yè)發(fā)展快于重工業(yè)
（四）工業(yè)資源綜合利用成效顯著
二、存在的困難和問題
（一）發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻
（二）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)嚴(yán)重不足
（三）企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱
一是科技含量低
二是管理不科學(xué)
三是規(guī)�？偭啃�
（四）重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展慢
（五）融資渠道不暢通
三、對(duì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的建議
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制
二是加大財(cái)政扶持力度
三是加大稅費(fèi)扶持力度
四是建立健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
（三）進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
（四）進(jìn)一步解決工業(yè)企業(yè)融資難的問題
一是盡快建立健全信用擔(dān)保體系
三是進(jìn)一步搭建好銀政企合作平臺(tái)，多渠道籌集資金，切實(shí)幫助企業(yè)解決融資難問題
（五）進(jìn)一步拓寬工業(yè)用地思路
一是國土管理部門要摸清家底心中有數(shù)，全面掌握工業(yè)用地現(xiàn)狀
二是努力提升工業(yè)用地績(jī)效
三是積極盤活破產(chǎn)改制企業(yè)閑置工業(yè)用地
五是用好用活政策
（六）進(jìn)一步加大招商引資力度
……
關(guān)于**工業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

為了解**縣工業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2018年8月24日，縣委副書記王建華等一行通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等形式，深入到云南科維生物產(chǎn)業(yè)有限公司、**鑫磊進(jìn)出口有限公司調(diào)研，了解**縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、**縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
縣委、政府高度重視工業(yè)企業(yè)發(fā)展，近年來先后出臺(tái)一系列支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施，按照走新型工業(yè)化發(fā)展道路的要求，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為目標(biāo)，緊緊抓住宏觀調(diào)控機(jī)遇，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，前期克服了煤、電、油、運(yùn)緊張等不利因素的影響，后期切實(shí)采取措施，積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
（一）工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。2018年1—7月，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值35240.5萬元，同比增長(zhǎng)16.2%。全縣納入統(tǒng)計(jì)的工業(yè)企業(yè)有24戶，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)4戶，規(guī)上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值19377.4萬元，同比增長(zhǎng)16.7%；規(guī)上工業(yè)增加值完
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整體素質(zhì)低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱；同時(shí)缺少財(cái)源型工業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目，工業(yè)發(fā)展后勁缺乏等諸多不容忽視的深層次問題，從根本上制約了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。主要表現(xiàn)在：
（一）發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。今年以來，經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇，受市場(chǎng)不景氣的影響，商品混凝土、磚、水泥等建材企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，食用酒精、淀粉、精銅粉、精鐵粉等產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降，而木薯、銅鐵礦石等原材料主要從越南進(jìn)口，國外市場(chǎng)價(jià)格居高不下，再加上企業(yè)設(shè)備老化及用工成本高等因素的影響，導(dǎo)致**坤源礦業(yè)有限公司等企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間延長(zhǎng)，**工業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。
（二）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)嚴(yán)重不足。雖然近幾年工業(yè)總量不斷擴(kuò)大，發(fā)展水平不斷提高，但地方特色工業(yè)發(fā)展比較緩慢，未形成規(guī)模，缺少符合納規(guī)、升規(guī)的工業(yè)企業(yè)，新投產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)比較少，可符合納規(guī)的企業(yè)更少�，F(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)近幾年來都在高速增長(zhǎng)，基數(shù)已高，在今年市場(chǎng)低迷、價(jià)格下降、停產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)的情況下，難以有更進(jìn)一步的增長(zhǎng)。
（三）企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。一是科技含量低。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)起步晚，總體發(fā)展水平低，經(jīng)濟(jì)總量小、且分散，受市場(chǎng)影響大，多數(shù)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備落后，產(chǎn)品質(zhì)量、檔次低，利潤小。二是管理不科學(xué)。絕大部分工業(yè)企業(yè)都是家族企業(yè)，實(shí)行傳統(tǒng)的家族式管理，運(yùn)作不太規(guī)范，管理人才缺乏，財(cái)務(wù)制度不健全。三是規(guī)模總量小。目前，在工業(yè)私營企業(yè)中，與其它縣（市）相比，規(guī)模小、數(shù)量少，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。今年以來，由于受全球經(jīng)濟(jì)增速放緩和國內(nèi)諸多因素的影響，勞動(dòng)力成本上揚(yáng)，加之工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足，生產(chǎn)經(jīng)營成本增加，利潤減少，多數(shù)企業(yè)只能微利經(jīng)營和保本經(jīng)營，部份企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，工業(yè)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量下降。
（四）重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展慢。工業(yè)企業(yè)建設(shè)資金短缺，列入紅河州2014年度20個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目之一的紅河華鑫糖業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)6萬噸活性無硫糖生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目自2014年4月開工建設(shè)以來，由于項(xiàng)目業(yè)主建設(shè)資金不足，導(dǎo)致了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展比較緩慢，2014年12月上旬完成場(chǎng)地平整，2015年7月因缺資金停工，企業(yè)因停工難以如期建成投入生產(chǎn)。
（五）融資渠道不暢通。我縣大部分工業(yè)企業(yè)資本積累少，發(fā)展中大多要借助貸款來解決生產(chǎn)資金短缺問題。部分工業(yè)企業(yè)因土地手續(xù)沒辦全，缺少抵押物，并且部分企業(yè)曾發(fā)生過逾期還貸現(xiàn)象，信用度低，融資非常困難。在當(dāng)前的金融管理_下，形成了企業(yè)“難貸款”，銀行“貸款難”的現(xiàn)象。一是銀行貸款門檻過高，貸款條件嚴(yán)格；二是企業(yè)抵押資產(chǎn)有限加之少數(shù)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不健全，難于按期還款，信譽(yù)度降低，加之部分企業(yè)用地手續(xù)不完善，而企業(yè)的設(shè)備屬于專業(yè)設(shè)備，各銀行不予辦理抵押貸款，只能找第三方擔(dān)保貸款，從而導(dǎo)致企業(yè)資金運(yùn)營周轉(zhuǎn)不靈，運(yùn)營困難；三是貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)針對(duì)非公企業(yè)較為缺乏，企業(yè)獲取資金渠道狹窄，融資渠道單一，很難滿足發(fā)展需求，部分企業(yè)因資金嚴(yán)重匱乏而錯(cuò)失了發(fā)展的最佳良機(jī)。如云南科維生物產(chǎn)業(yè)有限公司、**鑫磊進(jìn)出口有限公司兩戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)自2015年申報(bào) “惠企貸”以來，由于無抵押物等諸多原因，多次申報(bào)都一直沒有成功。
三、對(duì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的建議
為進(jìn)一步加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和綜合實(shí)力，針對(duì)我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的問題，結(jié)合**實(shí)際和先進(jìn)地區(qū)的做法，就加快我縣工業(yè)發(fā)展提出如下建議：
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。把工業(yè)發(fā)展作為“一把手工程”，列入重要工作議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入重要議事日程，主管部門要發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化措施，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，認(rèn)真搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，壓實(shí)責(zé)任，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，動(dòng)員社會(huì)各方面力量支持、服務(wù)、參與工業(yè)發(fā)展，不斷營造良好氛圍，形成全縣上下形成齊心協(xié)力抓工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
（二）進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制。一是建立政府、企業(yè)、銀行三方聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)融資推介制度，吸引信貸資金支持工業(yè)發(fā)展；二是加大財(cái)政扶持力度。 ……（未完，全文共4210字，當(dāng)前僅顯示2127字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于工業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》）