關(guān)于全區(qū)工業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我區(qū)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)
（二）政策貫徹執(zhí)行力度不斷加強(qiáng)
（三）行業(yè)集聚效應(yīng)凸顯
（四）技改項目建設(shè)扎實有效
（五）科技創(chuàng)新成效明顯
二、工業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
（一）企業(yè)管理相對粗放
（二）中心城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受限
（三）招工難、用工貴、高技術(shù)人才缺乏等問題較為突出
（四）產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次偏低，自主創(chuàng)新能力較弱
（五）回款難、融資難、融資貴等資金問題較為嚴(yán)峻
（六）公共服務(wù)有時不及時，營商環(huán)境需要進(jìn)一步改善
三、對策
（一）著力提升企業(yè)管理水平
（二）努力破解發(fā)展空間制約
（三）重視和加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)
（四）加大科技創(chuàng)新力度
（五）結(jié)合實際制定系統(tǒng)性金融政策
（六）進(jìn)一步改善營商環(huán)境
……
關(guān)于全區(qū)工業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

近年來，特別是去年以來,我區(qū)高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實推動“工業(yè)、服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動、融合發(fā)展”，提出“以更大力度突破工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興”的目標(biāo)，通過下大力氣改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級等措施，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量的增長。不過受土地、資金、人才、技術(shù)等要素制約，工業(yè)下一步發(fā)展空間受限，需要下大力氣進(jìn)行破解。
一、我區(qū)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。在區(qū)委、區(qū)政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下牢牢把握“高點定位、走在前列”的總體要求，突出工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，堅持落實“工業(yè)**條”，通過強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、推進(jìn)重點項目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)等一系列綜合措施，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。**年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值**億元，同比增長**%，主營業(yè)務(wù)收入**億元，同比增長**%，利潤**億元，同比增長**%，利稅**億元，同比增長**%。
（二）政策貫徹執(zhí)行力度不斷加強(qiáng)�！肮I(yè)強(qiáng)市**條”出臺后，我區(qū)迅速召開會議進(jìn)行貫徹落實，逐條研究配套措施，制定了我區(qū)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)**條”意見，圍繞企業(yè)并購重組、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、兩化融合發(fā)展、電子商務(wù)發(fā)展、助推節(jié)能降耗、物流規(guī)范發(fā)展七個環(huán)節(jié)，分別設(shè)立專項資金，積極鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)。**年度，我區(qū)收到各項國家及省級支持我區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展資金**萬元，**個項目獲得市級“工業(yè)強(qiáng)市**條”扶持資金**萬元，**個項目獲得區(qū)級“工業(yè)強(qiáng)區(qū)**條”扶持資金**萬元。**
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略983字，正式會員可完整閱讀）……　
。
二、工業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
（一）企業(yè)管理相對粗放。一是部分企業(yè)仍處于能源消耗高、大進(jìn)大出、效益低下的狀態(tài)，存在管理手段和管理方式落后的問題，現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有完全建立起來。如南部區(qū)域**建陶等建材企業(yè)，均存在現(xiàn)場管理不規(guī)范、廠區(qū)內(nèi)臟亂差的現(xiàn)象，主要管理崗位上，多是“打虎親兄弟，上陣父子兵”。二是部分企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，對企業(yè)發(fā)展沒有明確的目標(biāo)定位，對市場形勢缺乏清醒的把握，走一步看一步。三是缺乏強(qiáng)勢品牌，影響了產(chǎn)品價值的提升和國際市場的開拓。以**行業(yè)為例，經(jīng)初步統(tǒng)計，當(dāng)前我區(qū)**企業(yè)擁有自主品牌**余個，貼牌商標(biāo)**余個，貼牌產(chǎn)品占全部產(chǎn)品的數(shù)量達(dá)**%以上，打造我區(qū)**地域品牌仍任重道遠(yuǎn)。
（二）中心城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受限。一方面，服務(wù)業(yè)發(fā)展呈擴(kuò)張態(tài)勢，工業(yè)發(fā)展空間相應(yīng)縮小。我區(qū)作為全市的中心城區(qū)，近年來，應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及全市戰(zhàn)略發(fā)展的需要，需形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，中心城區(qū)正在“退二進(jìn)三”，而工業(yè)園區(qū)規(guī)模較小，配套不完善，這樣在一定程度上會影響工業(yè)發(fā)展空間。另一方面，工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身特點影響其發(fā)展空間。工業(yè)經(jīng)濟(jì)受城市建設(shè)、土地指標(biāo)、環(huán)保壓力、周邊環(huán)境等因素的影響，發(fā)展空間受限。部分鎮(zhèn)辦根據(jù)新城區(qū)及南部城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)要求，將關(guān)停部分工業(yè)企業(yè)，停止所有新工業(yè)項目的入駐，現(xiàn)存工業(yè)企業(yè)只能維持規(guī)模，不可能再在原地投資或擴(kuò)大再生產(chǎn)。
（三）招工難、用工貴、高技術(shù)人才缺乏等問題較為突出。一是企業(yè)招工難。企業(yè)缺普工的情況比較普遍，由于招收普工難，一線工人不足，有些企業(yè)無法擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)�；驘o力完成訂單生產(chǎn)任務(wù)。技能型人才難招也是企業(yè)普遍反映的問題，目前具有一定熟練勞動技能的工人短缺，特別是高技能、研發(fā)人員短缺，在一定程度上制約了企業(yè)發(fā)展。如**用工缺口在50-80人，其中高端技術(shù)開發(fā)人員招聘缺口為30人左右，其余為車間技術(shù)工人，招工不足導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)有訂單不敢接的情況。二是員工流動快。目前80、90后新生代工人已經(jīng)成為勞動大軍的主力，他們接受了較好的教育，法律知識較為豐富，_意識較強(qiáng)，信息來源渠道廣泛，對薪酬待遇和工作條件的期望值較高，在就業(yè)上選擇余地多，加大了職工的流動概率。三是用工成本上漲。企業(yè)支付員工工資逐年上升，醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等“五險一金”負(fù)擔(dān)沉重，導(dǎo)致企業(yè)用工成本大幅增加。四是企業(yè)擁有的科研人員數(shù)量較少、質(zhì)量不高，科技領(lǐng)軍人才稀缺，很多企業(yè)甚至沒有科研人員。
（四）產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次偏低，自主創(chuàng)新能力較弱。我區(qū)多數(shù)企業(yè)仍處在制造業(yè)的加工環(huán)節(jié)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足，產(chǎn)品設(shè)計和市場開發(fā)能力較弱，缺乏自主創(chuàng)新能力，產(chǎn)品檔次不高，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。如**產(chǎn)業(yè)，由于準(zhǔn)入門檻低，企業(yè)數(shù)量從最初的2家迅速發(fā)展到目前的**家，大部分企業(yè)不注重通過技術(shù)開發(fā)來提升產(chǎn)品品質(zhì)，相互之間出現(xiàn)惡性競爭，企業(yè)訂單減少，效益下滑明顯。在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合上，面臨產(chǎn)學(xué)研各方動力和能力難以對接、長效機(jī)制缺乏、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新不夠、人員交流障礙以及政策環(huán)境不完善等問題。
（五）回款難、融資難、融資貴等資金問題較為嚴(yán)峻。一是企業(yè)普遍存在回款難的問題。受經(jīng)濟(jì)大形勢的影響，企業(yè)銷售萎縮，部分企業(yè)急于打開市場、縮減庫存，在銷售方面存在允許客戶賒賬現(xiàn)象，造成應(yīng)收賬款增多。二是融資難問題仍然存在。由于市場萎縮、貨款收攏放慢、欠款增加，銀行、投資機(jī)構(gòu)銀根收縮，造成企業(yè)面臨的資金壓力增大，限制了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或擴(kuò)大再生產(chǎn)。三是融資貴問題較為突出。調(diào)研反映，企業(yè)基本貸款利率雖然能維持在基準(zhǔn)利率或基準(zhǔn)利率上浮**%以內(nèi)，但加上理財產(chǎn)品、管理費(fèi)等捆綁銷售費(fèi)用，實際貸款利率均在**%以上，財務(wù)成本高漲，使企業(yè)利潤空間被壓縮。
（六）公共服務(wù)有時不及時，營商環(huán)境需要進(jìn)一步改善。一是部分企業(yè)對我市、我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整政策不明，限制了企業(yè)投資及擴(kuò)大經(jīng)營，企業(yè)家發(fā)展信心不足，有的企業(yè)認(rèn)為政府在兌現(xiàn)承諾方面不到位。二是部分扶持政策存在執(zhí)行不統(tǒng)一、時效性過短等方面問題，如關(guān)于**的扶持政策，我區(qū)入圍的有**余家企業(yè)，但該政策僅執(zhí)行了2年，多數(shù)企業(yè)還未從中得到真正的便利和實惠，便宣布退出。三是一些部門的擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，現(xiàn)在是“門好進(jìn)了，臉好看了，但事情不一定好辦了”，多一事不如少一事，干事創(chuàng)業(yè)的魄力變小了。四是存在交叉調(diào)度、頻繁調(diào)研的情況，有些調(diào)研的形式大于內(nèi)容。有企業(yè)反映，有時一天調(diào)度十幾個表格，大多內(nèi)容重復(fù)，給企業(yè)造成負(fù)擔(dān)。有的部門過多地關(guān)注大企業(yè)、好企業(yè)，去小微企業(yè)調(diào)研了解少，為小微企業(yè)服務(wù)解決問題少。
三、對策
（一）著力提升企業(yè)管理水平。**年，**公司通過加強(qiáng)管理，內(nèi)部挖潛，構(gòu)建了穩(wěn)定供礦的生產(chǎn)經(jīng)營模式；**成本兩年來降低**元/噸以上，市場競爭力明顯增強(qiáng)；**持續(xù)盈利，保持了行業(yè)領(lǐng)先地位，實現(xiàn)了由大幅虧損向盈利的重大轉(zhuǎn)折�？梢�，提升企業(yè)管理水平，才能提升一個企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展動力。一是要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理降低成本，全面推行人事、用工、分配等各項制度改革，大力提高職工的效率效益意識，努力實現(xiàn)效率和效益的最大化，推動企業(yè)規(guī)范化公司制改革。二是制定全區(qū)企業(yè)家培訓(xùn)計劃，設(shè)立區(qū)級企業(yè)培訓(xùn)專項資金，對全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人開展分行業(yè)、分梯次 ……（未完，全文共7859字，當(dāng)前僅顯示2759字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全區(qū)工業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告》）