在全市脫貧攻堅重點工作推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，提高站位，確保黨中央脫貧攻堅決策部署落地見效
（一）認真落實中央、**省委、**市委決策部署
（二）客觀評價前期成績
（三）準確理清整改方向
二、突破難點，狠抓落實，確保順利通過國家第三方評估
（一）圍繞實現(xiàn)“兩不愁三保障”攻堅克難,確保所有問題整改到位
（二）圍繞減少“錯退漏評”動態(tài)調(diào)整，確保脫貧路上不落一人
（三）圍繞“群眾認可”入戶幫扶，確保貧困群眾有尊嚴退出
三、勇于擔當，真督實查，確保扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作取得實效
（一）端正態(tài)度，認真對待
（二）突出重點，舉一反三
（三）抓住重點，強化管理
（四）強化監(jiān)督，嚴肅問責(zé)
……
在全市脫貧攻堅重點工作推進會議上的講話

按照中央、**省、**市相關(guān)會議精神和本次會議安排，結(jié)合**脫貧工作實際，我再講三點意見：
一、認清形勢，提高站位，確保黨中央脫貧攻堅決策部署落地見效
（一）認真落實中央、**省委、**市委決策部署。在3月30日召開的中共中央政治局會議上，習(xí)近平總書記對脫貧大業(yè)作出新部署，向各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出新要求：“要結(jié)合脫貧攻堅進展和考核情況，改進完善考核評估機制，通過較真碰硬的考核，促進真抓實干，確保脫貧工作務(wù)實，脫貧過程扎實，脫貧結(jié)果真實，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗”。4月2日，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第一次會議，提出“精準脫貧攻堅戰(zhàn)已取得階段性進展，只能打贏打好”。4月3日，省委召開脫貧攻堅重點工作推進大會，省委王東峰書記強調(diào)要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署，把脫貧攻堅的重大政治責(zé)任落到實處；要堅持目標標準不降低，切實提高扶貧脫貧精準度；要堅持舉一反三，全力以赴抓好問題整改；要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核問責(zé)，確保黨中央脫貧攻堅決策部署落地見效。剛才，市委仲明書記就**脫貧攻堅工作又做了重要指示，提出了明確要求。全市廣大干部一定要把思想統(tǒng)一到黨中央、**省委、**
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逐項提出整改意見和完成時限，同時安排市級包保領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題。從督導(dǎo)反饋情況看，共性問題中有6項工作（疑似危房鑒定、制定危改問題整改意見、鄉(xiāng)鎮(zhèn)疑點戶自查自糾、危改報賬、檔案資料完善、印發(fā)股權(quán)證）超期限未辦結(jié)；個性問題有160余項工作進展不快�？梢哉f時間非常緊、任務(wù)非常重、問題非常多、難度非常大，需要全市上下繼續(xù)團結(jié)一心、共同努力、扎實苦干、奮勇拼搏，才能取得最終的勝利。
二、突破難點，狠抓落實，確保順利通過國家第三方評估
（一）圍繞實現(xiàn)“兩不愁三保障”攻堅克難,確保所有問題整改到位。習(xí)近平總書記2015年6月18日在貴州扶貧攻堅座談會上提出：“扶貧開發(fā)工作進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，要把握時間節(jié)點，努力補齊短板”。當前，**即將迎來國家評估驗收，到了拼刺刀、插紅旗的緊要時刻，我們要集中全部精力，圍繞“兩不愁三保障”核心指標來抓好問題整改。一要進一步拓寬貧困戶增收渠道。國家評估驗收時，衡量脫貧戶是否有產(chǎn)業(yè)就業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定增收是一項重要標準，省里反饋**產(chǎn)業(yè)扶貧存在隱患，主要是扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶增收利益聯(lián)結(jié)機制不夠完善，協(xié)議及分紅方式不規(guī)范，在入股分紅比例、合作方式、貧困群眾知曉度等方面還存在不足。針對上述問題，市扶貧辦已經(jīng)下發(fā)了整改意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不折不扣的予以整改。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力抓好貧困人口“人均百株果”工程，這是我們鞏固脫貧成果的重要舉措。當前全市申請項目資金的貧困人口為14336人，距離全市33220名貧困人口還有較大差距，市林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大工作力度，確保此項工作在4月底前完成。二要全力以赴做好危舊房屋改造和易地扶貧搬遷工作。省委脫貧成效考核時，仍然發(fā)現(xiàn)有脫貧戶危房改造項目未實施，項目驗收合格的資金仍未撥付到位，集中安置點入住條件不完備，部分分散安置脫貧人口尚未完成搬遷任務(wù)等問題。脫貧辦督導(dǎo)中，發(fā)現(xiàn)未按時完成整改的共性問題有6項，4項與危房改造項目相關(guān)。這兩項工作，已經(jīng)成為當前焦點問題，市住建局、市發(fā)改局要就相關(guān)問題說明具體原因，拿出整改措施和責(zé)任清單，4月15日危房改造和易地搬遷項目仍未完成的，要逐戶查清問題原因和責(zé)任主體，誰影響了整改進度，就追誰的責(zé)。這里我再強調(diào)一下，對4月10日前完成危房改造報賬工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表揚；對4月13日前還未完成危房改造報賬工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予黨政主要負責(zé)人誡勉談話；4月15日前如住建局還未將危房改造資金撥付到位，將給予住建局負責(zé)同志誡勉談話。三要嚴格落實健康扶貧政策。省驗收時發(fā)現(xiàn)，個別醫(yī)療機構(gòu)沒有落實健康扶貧政策要求，市人社局、衛(wèi)計局要在全市范圍內(nèi)排查定點醫(yī)療機構(gòu)收取貧困戶押金的情況和貧困戶住院起付線未降低50%的情況，嚴肅查處不落實健康扶貧政策的醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人，市紀委、專項辦也要及時介入調(diào)查，該調(diào)整的及時調(diào)整，該問責(zé)的堅決問責(zé)。四要快速解決飲水安全問題。根據(jù)市水務(wù)局統(tǒng)計情況看，還有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的52個行政村350多戶群眾因為飲水量不夠、水質(zhì)不達標、取水不方便和供水保證率不足等原因，存在飲水困難現(xiàn)象，這個問題在省評估驗收考核中都有發(fā)現(xiàn)。市水務(wù)局供水工程要在4月20日前全部完成，衛(wèi)計部門要在4月22日前出具水質(zhì)檢測報告，確保在國家驗收時不出現(xiàn)飲水安全等方面問題。
（二）圍繞減少“錯退漏評”動態(tài)調(diào)整，確保脫貧路上不落一人。省委王東峰書記強調(diào)：“要堅持目標標準不降低，切實提高扶貧脫貧精準度。按照2020年完成脫貧攻堅任務(wù)、穩(wěn)定實現(xiàn)‘兩不愁三保障’目標標準，進一步精準識別、動態(tài)管理、精準施策”，對動態(tài)管理工作做了詳細的安排部署。這是國家驗收之前，最后一次查漏補缺的機會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要拿著“三本臺賬”，逐村逐戶的過遍篩子，對疑似“錯退漏評”戶進行全面排查，該納入的納入、該返貧的返貧，確�！傲沐e退、零漏評”。一是做好動態(tài)識別納入變更工作。省第三方評估驗收時，在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)了7戶疑似“錯退、漏評”戶，最后認定了4口人為錯退，一定程度上影響了**的排名。實事求是的說，省里在評估驗收時給了我們充分的解釋說明機會，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴露出佐證材料不足、政策把握不準等問題。對此次動態(tài)識別納入工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自上手，新納入的戶，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要簽字背書，既要保證應(yīng)納盡納，也要防止降低識別標準，影響全市綜合貧困發(fā)生率大幅度變化。前期我們已經(jīng)約談了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，希望大家引以為戒。二是組織開展貧困戶調(diào)查服務(wù)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村、駐村工作隊和幫扶責(zé)任 ……（未完，全文共6744字，當前僅顯示2368字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市脫貧攻堅重點工作推進會議上的講話》）