目錄/提綱:……
一、2017年工作簡(jiǎn)要回顧
一是責(zé)任落實(shí)到位
二是防汛準(zhǔn)備到位
三是監(jiān)測(cè)預(yù)警到位
四是軍地協(xié)作到位
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制
(二)扎實(shí)做好防汛準(zhǔn)備工作
二、當(dāng)前黃河防汛抗旱面臨的形勢(shì)
一是黃河中下游仍有發(fā)生大洪水的可能
二是灘區(qū)遷安救護(hù)難度大
三是防洪工程體系尚不完善
四是河道內(nèi)影響行洪因素多
五是防汛意識(shí)淡化,松懈麻痹思想嚴(yán)重
六是引黃抗旱保障能力不足
七是城區(qū)排水管網(wǎng)未能全覆蓋,排水標(biāo)準(zhǔn)低八是西湖水庫(kù)下游泄洪工程尚不完善
三、2018年我區(qū)黃河防汛抗旱及水庫(kù)防汛工作任務(wù)
2、水庫(kù)防汛
(一)著力抓好《河南省黃河防汛條例》及《河南省黃河河道管理辦法》的宣傳貫徹
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)堤段的防守
(三)嚴(yán)格依法落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制
(四)認(rèn)真修訂完善各類預(yù)案
(五)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍組織和演練
(六)全力做好遷安救護(hù)準(zhǔn)備工作
(七)依法清除河道行洪障礙
(八)強(qiáng)化防汛宣傳及信息管理
(九)著力提升抗旱應(yīng)急能力
四、繼續(xù)抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)
……
在2018年全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議上的講話
區(qū)防汛抗旱指揮部副指揮長(zhǎng) ****
示范區(qū)管委會(huì)副主任
(2018年 月 日)
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我簡(jiǎn)要
總結(jié)2017年我區(qū)防汛抗旱及農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,重點(diǎn)就2018年防汛抗旱和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作提出安排意見(jiàn)。
一、2017年工作簡(jiǎn)要回顧
去年汛期,我區(qū)降水量較上年同期偏少,境內(nèi)河道水勢(shì)平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生大的險(xiǎn)情。在2017年城市防汛期間,7月至8月我區(qū)有幾次較大的強(qiáng)降雨過(guò)程,當(dāng)時(shí)城區(qū)積水嚴(yán)重,西湖水庫(kù)水位上漲,我區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線指揮,深入到各個(gè)險(xiǎn)情地段巡查搶險(xiǎn),在全區(qū)上下級(jí)密切配合共同努力下,把洪澇災(zāi)害造成的損失降到了最低,確保了我區(qū)黃河安全度汛,城市安全度汛,西湖水庫(kù)安然無(wú)恙,奪取了我區(qū)防汛抗旱工作的全面勝利。
同時(shí)去年由于降水時(shí)空分布不均,曾發(fā)生階段性干旱。在黨工委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各部門(mén)共同努力,廣大群眾積極采取措施進(jìn)行抗旱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有受到大的損失,防汛抗旱工作取得全面勝利。
去年的防汛抗旱工作,做到了四個(gè)到位:一是責(zé)任落實(shí)到位。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任分工明確,防指成員單位責(zé)任落實(shí),各單位及時(shí)認(rèn)領(lǐng)黃河防汛責(zé)任段。區(qū)督查局及區(qū)防指加強(qiáng)對(duì)防汛值班情況的檢查、督查,對(duì)檢查情況及時(shí)進(jìn)
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宣傳工作,向沿黃群眾發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)份,并設(shè)置了防汛安全警示標(biāo)志,通過(guò)多種途徑的防洪避險(xiǎn)宣傳,大大提高了沿黃群眾的防洪避險(xiǎn)意識(shí)。
2017年的防汛抗旱工作在區(qū)黨工委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在防指各成員單位的共同努力下,經(jīng)過(guò)周密部署,科學(xué)安排,狠抓落實(shí),圓滿完成了防汛抗旱工作任務(wù)。
二、當(dāng)前黃河防汛抗旱面臨的形勢(shì)
據(jù)氣象部門(mén)和水文專家預(yù)測(cè),今年汛期黃河流域處于北方主雨帶,山陜區(qū)間和內(nèi)蒙部分地區(qū)降水偏多2~5成,沁河、伊洛河偏多0~2成,我省黃河發(fā)生暴雨洪水的可能性較大,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。同時(shí)今年我國(guó)氣候狀況偏差,極端氣象水文事件可能多發(fā),淮河流域、河南大部處于多雨區(qū)中,黃河、淮河可能發(fā)生暴雨洪水,我區(qū)局部還有可能發(fā)生夏旱,今年防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。特別是我區(qū)內(nèi)黃河河段、城市排水管網(wǎng)、西湖水庫(kù)還都存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),需要我們清醒的認(rèn)識(shí),妥善應(yīng)對(duì)。
一是黃河中下游仍有發(fā)生大洪水的可能。黃河30多年沒(méi)有發(fā)生大的洪水,枯水時(shí)間越長(zhǎng),潛伏著的洪水威脅就越大;二是灘區(qū)遷安救護(hù)難度大。我區(qū)黃河灘區(qū)有常住人口近2萬(wàn)多人,加上流動(dòng)人口多、預(yù)報(bào)周期短,一旦發(fā)生大洪水,我區(qū)灘區(qū)群眾遷移和妥善安置任務(wù)將十分艱巨;三是防洪工程體系尚不完善。由于“二級(jí)懸河”存在,中常洪水尚不能得到有效控制,畸形河勢(shì)時(shí)有發(fā)生;四是河道內(nèi)影響行洪因素多。個(gè)別地方違法修建永久性建筑、違章種植阻水片林、違規(guī)采砂、傾倒建筑垃圾等影響黃河行洪安全;五是防汛意識(shí)淡化,松懈麻痹思想嚴(yán)重。近年來(lái)黃河流域以干旱為主,年年防汛不見(jiàn)汛,松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒滋長(zhǎng)蔓延,黃河防汛意識(shí)日漸淡薄。這些問(wèn)題如不解決將嚴(yán)重影響防汛任務(wù)的完成;六是引黃抗旱保障能力不足。由于黃河水高含沙量的特性,導(dǎo)致河勢(shì)游蕩多變,并極易造成取水口及引渠淤積,降低涵閘引水能力;加之河道下切造成引黃涵閘引水困難,引水保證率低;引黃抗旱應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制還不完善,節(jié)水灌溉意識(shí)還不強(qiáng),水資源供需矛盾十分突出,這些都制約著引黃抗旱保障能力;七是城區(qū)排水管網(wǎng)未能全覆蓋,排水標(biāo)準(zhǔn)低;八是西湖水庫(kù)下游泄洪工程尚不完善。
三、2018年我區(qū)黃河防汛抗旱及水庫(kù)防汛工作任務(wù)
2018年我區(qū)黃河防汛抗旱工作目標(biāo)和任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想,深入貫徹學(xué)習(xí)《河南省黃河防汛條例》和《河南省黃河河道管理辦法》,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化依法防汛,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,確;▓@口站22000立方米每秒洪水大堤不決口,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水把災(zāi)害降到最低。
具體目標(biāo):1、黃河防汛。確;▓@口站發(fā)生22000立方米每秒及其以下洪水黃河大堤不決口,確保河道工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不跑壩,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,盡最大努力,采取一切措施減小災(zāi)害。中常洪水時(shí),要加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生橫河、斜河等畸形河勢(shì)河段的防守;大洪水期間做好巡堤查險(xiǎn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,加強(qiáng)易發(fā)生滾河堤段的防守,確保堤防安全。在漫灘情況下,全力做好灘區(qū)遷安救護(hù)工作,確保灘區(qū)群眾生命安全。
2、水庫(kù)防汛。要認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)防汛責(zé)任制和責(zé)任追究制,落實(shí)水庫(kù)防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管護(hù)責(zé)任人三位一體的責(zé)任體系;要切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)的防汛日常管理和應(yīng)急管理,落實(shí)水庫(kù)防汛應(yīng)急值守和險(xiǎn)情搶護(hù)制度,加強(qiáng)巡查,確保汛期24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)帶班、有人員值班。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要立即采取措施全力組織搶護(hù);要認(rèn)真做好水庫(kù)的雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),加強(qiáng)水庫(kù)實(shí)時(shí)信息報(bào)送;大力落實(shí)水庫(kù)防訊預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。并隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況的準(zhǔn)備工作。
為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各級(jí)、各部門(mén)要針對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),研究對(duì)策,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,充分利用汛前有限時(shí)間,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)著力抓好《河南省黃河防汛條例》及《河南省黃河河道管理辦法》的宣傳貫徹。沿黃區(qū)防指成員單位要嚴(yán)格按照上級(jí)要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣貫《河南省黃河防汛條例》及《河南省黃河河道管理辦法》,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳,并從防汛組織、責(zé)任落實(shí)、防汛搶險(xiǎn)、河道管理等方面全面貫徹落實(shí),切實(shí)提高依法防汛水平。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)堤段的防守。2018年我區(qū)防守重點(diǎn)為黑崗口上延控導(dǎo),黑崗口黑下延控導(dǎo),黑崗口險(xiǎn)工。其中黑上延控導(dǎo)的-3~7壩上首灘區(qū)極易出現(xiàn)險(xiǎn)情,威脅灘區(qū)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,為應(yīng)對(duì)該種情況的發(fā)生,當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)的責(zé)任,派專人加強(qiáng)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并做出相應(yīng)處理。
(三)嚴(yán)格依法落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。全面落實(shí)以行政 ……(未完,全文共4740字,當(dāng)前僅顯示2394字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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