河道管理及河長制工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、總體要求
三、工作目標(biāo)
（六）科學(xué)管理，統(tǒng)籌落實河道水質(zhì)改善再提升
四、具體工作內(nèi)容
（一）切實做好河長制APP簽到及每月巡河工作
（二）做好各河道的排口污水巡查常態(tài)化工作
（三）完善河道基礎(chǔ)，繼續(xù)推行無違建河道管理工作
2、明確各級河長的職責(zé)
（四）繼續(xù)深入推行村級小微水體保潔工作
（五）河道水質(zhì)改善再提升具體措施
五、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強化督查考核
（三）宣傳引導(dǎo)
……
河道管理及河長制工作實施方案（草稿）

為認(rèn)真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面深化落實河長制進一步加強治水工作的若干意見》（浙委辦發(fā)〔2017〕12號）文件及2018余姚市河長制實施方案文件精神，切實加強河流管理保護、深入推進梨洲街道水環(huán)境綜合治理，維護河道健康環(huán)境和水質(zhì)安全，打造我街道河長制工作升級版，結(jié)合我街道實際現(xiàn)制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，按照“明確目標(biāo)、落實責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求，全面提升水環(huán)境質(zhì)量，進一步深化“河長制”管理制度，堅持高標(biāo)準(zhǔn)推進污水零直排區(qū)建設(shè)和“五水共治”工作，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動，堅持依法治水、科學(xué)治水、全民治水，建立健全水環(huán)境保護長效機制，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量、維護水生態(tài)安全，為建設(shè)美麗富裕新梨洲提供堅實的生態(tài)環(huán)境保障。
二、總體要求
貫徹落實市委市政府治水要求，以問題為導(dǎo)向、以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為指引，構(gòu)建黨政同責(zé)、部門聯(lián)動、職責(zé)明確
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通報，多次末尾鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行約談。
為了配合我街道做好河長履職簽到率和巡河工作，請各位河長嚴(yán)格按照省河長制要求做到街道級河長每旬一巡，村級河長每周一巡。對巡查中發(fā)現(xiàn)的各類問題要在第一時間予以解決，因工作權(quán)限無法解決到位的，要積極協(xié)同市級相關(guān)部門開展聯(lián)動處置。做好巡河APP的安裝及日常簽到和巡河工作常態(tài)化，力爭巡河率與簽到率均達到100%。
街道將對河長簽到、巡查情況進行月度通報，及河長微信群每日提醒，對于連續(xù)兩月排名墊底的村，在年終考核中給予扣分。連續(xù)三次排名墊底村，取消各類優(yōu)秀評選資格。（責(zé)任人：各村鎮(zhèn)級河長）
（二）做好各河道的排口污水巡查常態(tài)化工作
因我街道地處市東南方，工業(yè)生活集聚區(qū)密集，具體情況復(fù)雜，河網(wǎng)河道密布，河道排口管道基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，常發(fā)生排口污水排放問題。根據(jù)五水工作的任務(wù)要求，對河道排口實現(xiàn)污水零直排的工作目標(biāo)極度重視，刻需各位河長擔(dān)負(fù)起所負(fù)責(zé)河道排口日常巡查的工作職責(zé)。
各所屬河道的河長熟悉了解自己所負(fù)責(zé)河道的排口所在位置，對于排水異常，顏色異常的排口及時調(diào)查，協(xié)調(diào)整改和封堵。如發(fā)現(xiàn)有明顯污染源的，及時勸阻，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重排口污水污染的及時上報街道五水共治辦公室，由街道五水辦公室配合相關(guān)關(guān)部門對污染源（企業(yè)、個人）進行嚴(yán)肅處理。
同時各河道河長要將“三潔九無”的要求嚴(yán)格落實給第三方責(zé)任單位，尤其對河道保潔員要積極引導(dǎo)，主動發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)格督促落實“三無三報告”制度，“三無”：河面無漂浮物，河道無嚴(yán)重堵塞，河岸無垃圾堆放，“三報告”：河道水質(zhì)變差要報告，排口晴天在排水要報告，發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷排要報告，切實確保鎮(zhèn)村級河道不發(fā)生任何問題。（責(zé)任單位：各村鎮(zhèn)級河長、五水共治辦、河長辦）
（三）完善河道基礎(chǔ)，繼續(xù)推行無違建河道管理工作
1、以2014年水域岸線為準(zhǔn)，加快消納存量，嚴(yán)格控制增量，結(jié)合“三改一拆”和河道沿線治理，對岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題開展清理整治，嚴(yán)禁以各種名義非法侵占水域，對不符合水功能區(qū)域的違章建筑一律給予拆除，恢復(fù)河網(wǎng)水域岸線生態(tài)功能。2018年要全面完成市級骨干河道管理范圍的劃界工作，水域面積只增不減，同時分三年基本實現(xiàn)村級以上河道無違建創(chuàng)建任務(wù)。
（責(zé)任單位：各行政村、五水共治辦）
2、明確各級河長的職責(zé)。一是總河長作為本行政區(qū)域河網(wǎng)管理保護的第一責(zé)任人，要對河網(wǎng)管理保護負(fù)總責(zé)，承擔(dān)總督導(dǎo)、總調(diào)度的職責(zé)�？偤娱L每年要至少召開一次總河長會議，研究部署本轄區(qū)河長制總總體工作實施方案，定期向上級總河長匯報工作進展情況，并及時向本級河長傳達和部署上級工作要求。
3、鎮(zhèn)、村級河長要切實履行“管、治、�！比灰惑w的職責(zé)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河網(wǎng)的管理和保護工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級基層河長主要職責(zé)是對責(zé)任河網(wǎng)進行日常巡查管護，建立健全河道基礎(chǔ)檔案，在日常巡河過程中及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，并協(xié)助上級河長開展工作。河長人事變動時，在7個工作日內(nèi)確定新任河長，并做好河長的工作交接。（責(zé)任單位：河長辦）
（四）繼續(xù)深入推行村級小微水體保潔工作
各村要對轄區(qū)范圍內(nèi)其他小微水體（包括小溝、小渠、小溪、小池塘等）實行網(wǎng)格化管理，由村兩委班子成員任網(wǎng)格長，落實專門保潔人員實行長效管理機制，參照環(huán)境衛(wèi)生市場化保潔的辦法進行每日巡查、保潔、清障，確保河道保潔不留盲區(qū)，并以網(wǎng)格為單位設(shè)立網(wǎng)格化管理公示牌，接受群眾監(jiān)督。
小微水體保潔工作已納入街道環(huán)境衛(wèi)生考核制度評分表。各村對于村莊范圍內(nèi)的溝、渠、塘等小微水體，需要加強長效監(jiān)管，小微水體長及責(zé)任人要進一步加強河、塘、溝、渠的日常管護及村內(nèi)小微水體治理公示牌的維護工作，確保小微水體河底無明顯淤泥或垃圾淤積，水體無異味、顏色無異常，沿岸無非法 ……（未完，全文共3924字，當(dāng)前僅顯示1982字，請閱讀下面提示信息。收藏《河道管理及河長制工作實施方案》）