縣委組織部長在2018年全縣村級組織換屆選舉動員部署會上的講話

在全縣村級組織換屆選舉動員部署會上的講話
縣委常委、組織部長 ***
（2018年5月2日 送審稿）

同志們：
村級組織換屆選舉，是農(nóng)村黨員群眾政治生活中的一件大事，也是抓基層打基礎(chǔ)一項重中之重的任務(wù)�？h委高度重視，4月19日上午全省、全市村級組織換屆選舉工作視頻會議后，4月27日，縣委召開專題會議，研究村級組織換屆選舉工作。今天我們在這里召開全縣動員部署會，主要目的就一個，就是要求各部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識再提高、思想再統(tǒng)一、要求再明確、力量再集聚，以更加堅決務(wù)實的態(tài)度抓好村級組織換屆、抓好基層組織建設(shè)。近日，縣委辦、縣政府辦將印發(fā)《關(guān)于做好2018年全縣村級組織換屆選舉工作的通知》，明確了這次換屆工作的指導(dǎo)思想、總體要求、工作任務(wù)和主要措施，為搞好村級組織換屆選舉提供了基本遵循。等下，吳書記還要做重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，扎實抓好各項工作，確保全縣村級組織換屆工作健康有序進行。
根據(jù)上級有關(guān)精神，這次村級組織換屆選舉要實現(xiàn)的工作目標(biāo)是：換屆工作組織嚴(yán)密、操作規(guī)范，平穩(wěn)有序、萬無一失；村黨組織換屆和村委會換屆一次性選舉成功率力爭都要達(dá)到100%，換屆選舉風(fēng)清氣正，群眾滿意度高
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標(biāo)，敢于攻堅克難，敢于打破常規(guī)，在鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、推動新一輪鄉(xiāng)村振興發(fā)展的生動實踐中找回初心、完成使命。
二、要做細(xì)做實準(zhǔn)備工作，全面掌握村級組織換屆選舉工作動態(tài)。從往屆情況來看，一些村在換屆過程中出現(xiàn)這樣、那樣的問題，主要癥結(jié)還是在前期準(zhǔn)備工作不夠充分、浮于表面，導(dǎo)致村情民情選情把握不準(zhǔn)，一些歷史遺留問題未能有效解決，對換屆不確定因素缺少正確研判，最后出現(xiàn)紕漏、倉促應(yīng)對。集中換屆雖然就一段時間，但是大量功夫是在平常、在選舉之前。為了做好換屆前期準(zhǔn)備工作，我們在今年初就專門制定下發(fā)《通知》，對相關(guān)工作提出了要求。從前一陣調(diào)研督查情況來看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村不重視、不扎實、不深入的問題仍然存在，而且較為普遍，比如，村級組織換屆考核“形式化”“走程序”的問題；比如，后備人選情況底數(shù)不清、情況不明的問題；再比如，重難點村整治、矛盾糾紛排查化解不力的問題，還有，對換屆工作摸底停留在面上，開展了一次摸底就以為“一勞永逸”，沒有及時掌選情動態(tài)等等。從這些問題分析來看，今年的村級組織換屆選舉較以往換屆，面臨的問題更加突出，工作的難度更加艱巨。一方面，隨著農(nóng)村（社區(qū)）干部報酬待遇的提高、職業(yè)發(fā)展空間的拓展，今年開展了村級主干考錄公務(wù)員和事業(yè)干部工作，增強了農(nóng)村（社區(qū)）干部崗位的吸引力，使得“兩委”干部的競爭更加激烈，造成了選情復(fù)雜、難以駕馭。另一方面，一些村在征地拆遷、惠農(nóng)政策的落實等方面，積累了一些矛盾和問題，在換屆選舉時有可能集中爆發(fā)，個別群眾、甚至個別黨員干部會因為歷史遺留問題借題發(fā)揮，處理不當(dāng)將成為誘發(fā)不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門一定要把工作做在前面，回去后立即對前期準(zhǔn)備工作情況再做一個全面的回顧總結(jié)，及時補缺補漏，全面掌握村情選情，為換屆工作打好堅實基礎(chǔ)。具體來說，要重點抓好以下幾個方面工作：一要抓好選情分析。要科學(xué)運用考核和審計結(jié)果，黨委書記與所有村主干要進行“一對一、面對面”的談話，全面分析研究換屆工作，切實掌握選情動態(tài)，對意向人選、可能當(dāng)選人員、后備人員、干擾人員、矛盾問題等，要建立“一份清單”“三份名單”，“一份清單”即“問題清單”，掌握關(guān)鍵點、關(guān)鍵人、關(guān)鍵事；“三份名單”就是哪些繼續(xù)留任名單、哪些需要調(diào)整名單、哪些擬新進班子名單，做到底子清、情況明，心中有數(shù)。特別是換屆重難點村和社區(qū)，根據(jù)前期摸排，重難點村23個、社區(qū)1個，重難點村整治不到位，整個換屆就不平穩(wěn)、不安心，這項工作十分關(guān)鍵，決不能浮于面上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要再進行一次詳細(xì)的摸底，把重難點村的問題拋出來，毫不保留地上報縣委組織部和民政局。對于那些重點難點村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和人大主席要親自掛鉤聯(lián)系整頓，還要派出得力干部組成工作組進駐村里，重點摸排、重點分析、重點整頓，把問題和矛盾的癥結(jié)找準(zhǔn)，制定周密的換屆工作方案，為換屆工作奠定基礎(chǔ)。二要抓好經(jīng)濟審計。村級換屆選舉實行“先審計后換屆”制度，沒有完成審計工作，原則上不能進行換屆選舉。現(xiàn)在已經(jīng)5月初，審計工作時間緊、任務(wù)重，這項工作上級要求在5月底前結(jié)束，大部分村預(yù)計還要到5月下旬才能完成審計�？h委組織部和縣農(nóng)業(yè)局已經(jīng)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒排審計工作進度，要與委托審計的單位加強聯(lián)系，請委托審計的單位加派工作力量，集中精力予以攻堅，熙嶺鄉(xiāng)作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，務(wù)必于5月中旬前全面完成審計工作；縣農(nóng)業(yè)局作為審計工作主要牽頭負(fù)責(zé)單位，要加強督促指導(dǎo)，從這周開始，審計進度要每周一報、每周一分析，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度嚴(yán)重滯后的，還有一些村帳沒有做好的，要加緊督促，確保5月下旬全面完成經(jīng)濟責(zé)任審計工作。三要抓好宣傳引導(dǎo)。村級組織換屆是農(nóng)村黨員群眾接受思想教育的一個重要契機，必須把宣傳教育工作擺上重要位置，從換屆前期準(zhǔn)備階段就扎實開展，并貫穿換屆始終。要重點突出“用人導(dǎo)向、資格條件、選舉紀(jì)律、正確行使民主權(quán)利”的宣傳教育，相關(guān)職能部門共同發(fā)力、壯大輿論聲勢。宣傳文化部門要依托各類新聞媒介廣泛開展換屆法制、紀(jì)律宣傳教育，推進移風(fēng)易俗、弘揚時代新風(fēng)，抵制落后腐朽文化侵蝕；司法部門要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的作用，加強對刑釋解教人員的經(jīng)常聯(lián)系，深入農(nóng)村一線普及法律知識，旗幟鮮明、大張旗鼓地宣傳黨的政策和國家相關(guān)法律、法規(guī)； ……（未完，全文共8174字，當(dāng)前僅顯示2232字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委組織部長在2018年全縣村級組織換屆選舉動員部署會上的講話》）