在全市基層黨建工作重點任務推進會暨黨支部建設標準化工作部署啟動會上的講話

目錄/提綱：……
一、全力推動基層黨組織和廣大黨員認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
二、全力推動基層黨建向脫貧攻堅聚焦發(fā)力
三、大力推動抓黨建促鄉(xiāng)村振興
四、統(tǒng)籌抓好各領域基層黨建工作重點任務落實
五、扎實開展黨支部建設標準化工作，全面提升基層黨建整體水平
六、忠誠履行管黨治黨責任，確保各項任務落到實處
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在全市基層黨建工作重點任務推進會暨黨支部建設標準化工作部署啟動會上的講話

經(jīng)市委同意，今天我們召開全市基層黨建工作重點任務推進會暨黨支部建設標準化工作部署啟動會。會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹新時代黨的建設總要求，認真落實全國、全省基層黨建工作重點任務推進會精神和市委部署要求，進一步認清形勢、明確要求、壓實責任，扎實推進基層黨建重點任務，推動基層組織建設全面進步全面過硬，促進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。剛才，會議書面?zhèn)鬟_學習了全國、全省基層黨建工作重點任務推進會精神，**同志宣讀了《全市黨支部建設標準化工作推進方案》，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。
基層黨組織建設量大面寬，工作涉及的戰(zhàn)線長、領域多、層級多，必須統(tǒng)籌謀劃、點面結合，以點促面、整體推進。關于基層黨建工作重點任務，市委組織部按照省委組織部的要求，采取逐項對照、分解細化的方式，分別制定了《2018年全市基層黨建工作重點任務清單》《**市抓黨建促脫貧攻堅三年行動責任清單》，以清單形式分別梳理出***項和***項具體工作措施，這兩個清單經(jīng)**月**日市委*屆**次常委會會議審定后，已由市委辦公室文件正式印發(fā)，并分別提出貫徹落實要求，請各縣區(qū)各單位結合實際不折不扣抓好貫徹落實。
下面，我就貫徹市委部署要求，推進基層黨建工作重點任務落實，開展黨支部建設標準化工作，講幾點意見。
一、全力推動基層黨組織和廣大黨員認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，是黨的十九大提出的重大政治任務。基層黨組織是貫徹落實中央決策部署的“神經(jīng)末梢”，肩負著組織黨員干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會
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堅聚焦發(fā)力
脫貧攻堅是我市當前最大的政治任務和第一民生工程，抓好黨建工作是助推脫貧攻堅的有力抓手和重要保障。市委對抓黨建促脫貧攻堅工作高度重視，多次提出明確要求，作出重要部署。今年以來，先后出臺《關于選優(yōu)工作力量建強基層組織助推脫貧攻堅的意見》和《抓黨建促脫貧攻堅三年行動責任清單》，為組織工作服務脫貧攻堅確定了計劃表、任務書和路線圖。全市各級黨組織要結合職責任務，逐項細化措施，不折不扣抓好落實。
一要下大力氣選好配強貧困村黨組織書記。建強村級組織，關鍵是要有一個好的帶頭人。要認真對照市委“三個一批”標準要求，逐村開展深度摸排研判，注重用攻堅成效、脫貧實績和群眾評價考察識別村級班子和村干部工作，對推動工作不力、群眾評價不高的班子和干部要堅決調(diào)整和退出，決不能求穩(wěn)怕亂、敷衍應付、濫竽充數(shù)，影響全市脫貧攻堅工作大局。對因摸排調(diào)整工作不到位，干部選拔配備不得力，致使到村到戶扶貧項目計劃不能如期實施或按期完成的，要嚴肅追究縣區(qū)組織部長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的領導責任，這要作為一項政治紀律嚴格執(zhí)行到位。要認真組織實施“一村一名大學生村干部”培養(yǎng)計劃，年內(nèi)各縣區(qū)都要公開選聘一批貧困村大學生村文書，為培育新型農(nóng)民、培養(yǎng)選拔村干部儲備有生力量。
二要派強用好第一書記。各級黨委（黨組）要認真學習貫徹5月31日中央政治局會議關于“加強對脫貧一線干部的關愛激勵”的重要精神，嚴格落實新修訂的《甘肅省選派到村任職第一書記管理辦法》，把培養(yǎng)年輕干部作為一項戰(zhàn)略任務，把選派干部到村任職作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部和后備干部的基本途徑，鮮明樹立干部在一線培養(yǎng)、一線考察、一線選拔的選人用人導向，集中解決當前一些地方存在的選人不優(yōu)、管理不嚴、作風不實、保障不力等突出問題。對年度考核為優(yōu)秀等次，且符合干部選拔任用條件的第一書記，組織部門要一律提拔重用，真正讓有為者有位、吃苦者吃香，促進優(yōu)秀干部脫穎而出；選拔任用干部要優(yōu)先考察選用駐村干部，讓一線干部既有干勁又有奔頭，讓脫貧一線成為引導廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的風向標，推動干部在農(nóng)村基層錘煉黨性、砥礪品格、增長才干，為強村富民貢獻智慧和力量。對年度考核為不稱職和基本稱職等次的第一書記，要在6月底前全部召回撤換，到村任職時間不作為基層工作經(jīng)歷，三年內(nèi)不得評先評優(yōu)、提拔或重用。要嚴格落實駐村干部選派輪換制度，駐村期滿的選派干部要在6月底前全部返回原單位工作，同步做好新一輪干部選派工作，逐步形成讓干部人人經(jīng)受鍛煉、上下有序流動的長效機制。要準確把握第一書記工作定位和職責任務，嚴格落實第一書記兼任駐村工作隊長要求，切實發(fā)揮好指導幫助作用，進一步整合優(yōu)化村黨支部、駐村工作隊力量�？h區(qū)組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實改進對第一書記的日常教育管理監(jiān)督，嚴格落實脫產(chǎn)駐村各項制度和紀律要求，深入開展“到村為什么、在村干什么、為村留什么”專項教育，派出單位要加強跟蹤指導和保障支持，嚴格落實項目、資金、責任“三個捆綁”要求，促使第一書記沉在村里、聚焦脫貧、扎實干事，對存在走讀、“兩頭晃”甚至“兩頭都不晃”的駐村干部，要作為干部不擔當不作為的典型問題，按照作風建設年有關要求嚴肅問責，切實維護駐村紀律的嚴肅性。
三要建強脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘。要進一步深化拓展脫貧攻堅“三富三思”主題實踐活動，緊密結合脫貧攻堅重點任務推進，圍繞群眾最急、最難、最需、最怨的問題，組織開展干部講政策、專家講技術、典型講經(jīng)驗、群眾講黨恩、做新型農(nóng)民“四講一做”行動，深入細致做好思想發(fā)動和精準幫扶工作，持續(xù)激發(fā)貧困群眾感恩奮進、艱苦創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。要聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧，探索在產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、資源互補的貧困村組建聯(lián)村黨委，全面推行“黨組織+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)黨建模式，加快構建以龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、合作組織等為支撐的精準扶貧組織體系，確保戶有增收項目、村有致富產(chǎn)業(yè)。要全力抓好軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作，重點針對帶領致富能力不強、組織動員力弱，辦事不公、管理混亂，組織生活不正常，宗族z-教宗派和黑惡_干擾_等問題，精準施策，聚焦發(fā)力，確保6月20日前全部轉(zhuǎn)化到位。要結合黨支部建設標準化工作，跟蹤做好整頓成果的鞏固提升工作。
四要充分發(fā)揮黨員在脫貧攻堅中的先鋒模范作用。要緊扣產(chǎn)業(yè)扶貧，結合推進“黨建扶貧·百千示范”計劃，認真組織實施黨員精準扶貧示范工程，深入開展脫貧攻堅“五示范五帶頭”活動，建立“致富黨員+貧困戶”“普通黨員+特殊_戶”幫帶機制，層層選樹脫貧攻堅黨員先鋒崗，組織黨員示范戶、黨員中心戶評選掛牌，激勵黨員帶頭致富、帶領致富，讓黨員行動起來，把貧困戶帶動起來，推動實現(xiàn)龍頭企業(yè)聯(lián)結到產(chǎn)業(yè)、專業(yè)合作社覆蓋到貧困村、產(chǎn)品對接到大市場。要層層評選樹立一批近年來在全市各層級涌現(xiàn)出的脫貧攻堅黨員干部先進典型，加強表彰和宣傳，注重提拔使用，形成示范效應。
三、大力推動抓黨建促鄉(xiāng)村振興
農(nóng)民要致富，關鍵看支部。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動鄉(xiāng)村組織振興是重要基礎。要圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以提升組織力為重點，突出政治功能，進一步加強農(nóng)村基層組織建設，推動黨建強村、產(chǎn)業(yè)富村、人才興村，促進鄉(xiāng)風文明。
一要著力實施村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動。要深化“村黨組織書記梯級培養(yǎng)工程”，完善致富帶頭人—黨員—村干部—村黨組織書記培養(yǎng)鏈條，建立村黨組織書記履職情況定期評估、動態(tài)調(diào)整機制，對不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記要及時調(diào)整退出。村黨組織書記空缺的，要在6月底前全部選優(yōu)配強。要以縣區(qū)為單位，進一步拓寬選人視野，建立村黨組織書記后備人才庫，統(tǒng)籌各方面人才資源，有序推進村黨組織書記隊伍優(yōu)化升級、新老交替。本村確實沒有合適人選的，要根據(jù)基層實際和工作需要，從各級黨政機關選派優(yōu)秀黨員干部到村擔任黨組織書記。要強化素質(zhì)能力提升，市縣組織部門要分級負責，緊扣抓黨建、強發(fā)展、促和諧，每年對村黨組織書記集中輪訓一遍；依托農(nóng)口院校和智慧黨建等信息化平臺，抓好村干部學歷和非學歷教育。要健全村黨組織書記選拔任用、履行職責、激勵保障、考核監(jiān)督等管理體系，全面實行村黨組織書記縣級備案管理，厘清公開村干部“小微權力清單”，嚴格 ……（未完，全文共13690字，當前僅顯示3257字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市基層黨建工作重點任務推進會暨黨支部建設標準化工作部署啟動會上的講話》）