檢察長在全市檢察長會議上講話

目錄/提綱：……
一、2016年工作回顧
二、當前檢察工作面臨的形勢和問題
三、2017年工作任務
（一）牢固樹立新發(fā)展理念，積極服務全市工作大局
（二）增強憂患意識，著力維護社會安全穩(wěn)定
（三）保持查辦和預防職務犯罪工作力度，服從服務反腐敗工作大局
（九）的影響持續(xù)深化，國家監(jiān)察_改革又帶來新的考驗，辦案壓力更大，責任更重
（四）聚焦法律監(jiān)督主業(yè)，推動訴訟監(jiān)督工作全面、均衡、協調發(fā)展
（五）積極穩(wěn)妥推進司法_改革，進一步提升司法質量效率和公信力
（六）堅持不懈抓基層打基礎，夯實檢察工作發(fā)展根基
四、2017年檢察工作措施
（一）進一步加強思想政治建設，著力培養(yǎng)檢察干警對黨忠誠和勇于擔當的政治品格
（二）進一步加強領導班子建設，著力提高兩級院黨組駕馭全局的能力和水平
（三）進一步加強作風紀律建設，著力培養(yǎng)務實重干的工作作風
（四）進一步加強教育培訓工作，著力增強法律監(jiān)督能力
（五）進一步加強反腐倡廉建設，著力提高自身反腐敗工作的制度化水平
（六）進一步開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，著力提升全市檢察工作水平
……
檢察長在全市檢察長會議上講話

同志們：
這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議、中央、省市委政法工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是對政法工作、檢察工作的重要指示精神，深入學習貫徹全國、全省檢察長會議精神，總結2016年工作，部署2017年工作任務。
一、2016年工作回顧
2016年，是市檢察院黨組團結帶領廣大檢察干警圍繞市院確立的兩個“一二三”奮斗目標爭先創(chuàng)優(yōu)、持續(xù)求進、奮發(fā)有為的一年。一年來，全市檢察機關和廣大檢察干警持續(xù)端正司法理念，更加主動服務大局，凝心聚力履職盡責，堅持不懈正風肅紀，全面加強黨的建設，各項檢察工作晉位升級、趕超發(fā)展，為檢察工作向更高水平發(fā)展奠定了堅實基礎。
——一年來，我們堅持主動服務大局。堅持把保障發(fā)展作為服務大局的重要工作來抓，研究制定《關于充分發(fā)揮檢察職能服務十三五規(guī)劃實施的意見》，牢固樹立新發(fā)展理念，找準服務經濟社會發(fā)展的切入點、結合點和著力點，不斷提升服務水平。一是不斷加大對破壞市場經濟秩序犯罪的打擊力度，共依法批準逮捕破壞市場經濟秩序犯罪案件80件102人。對涉案數額達29億余元的宏豐公司非法吸收公眾存款案嚴格審查，依法對韓學臣等5名犯罪嫌疑人批準逮捕，平息了6000余名受害群眾集體上訪事態(tài)，收到較好效果。二是不斷加大對破壞企業(yè)生產經營秩序刑事犯罪的打擊力度。開展服務產業(yè)集聚區(qū)建設專項活動，保障產業(yè)集聚區(qū)項目建設順利進行，起訴產業(yè)集聚區(qū)發(fā)生的刑事犯罪案件32件，查辦產業(yè)集聚
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公安機關立案25件30人，監(jiān)督撤案14件；糾正漏捕29人，糾正漏訴105人；對畸輕畸重的不當判決向法院提出抗訴21件，法院審結16件，其中改判7件，發(fā)回重審4件。依法受理民事行政監(jiān)督案件325件，其中提請省院抗訴16件，向市中級法院提出抗訴10件；提出再審檢察建議16件；開展執(zhí)行監(jiān)督54件，法院采納40件；辦理督促履行職責案件80件，已采納62件。依法糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動違法情形380起；開展羈押必要性審查，提出釋放或變更強制措施76起；加大對服刑人員又犯罪打擊力度，共審查批捕22人，審查起訴45人；嚴肅查處刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中發(fā)現的職務犯罪嫌疑人12人。
——一年來，我們突出加強檢察隊伍建設。扎實開展“兩學一做”學習教育，進一步強化廣大干警的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。重點加強領導班子和干部隊伍建設，調整領導班子成員3名，提拔縣級干部6名。通過競爭上崗，一批學歷高、能力強的年輕干部走上領導崗位。大力加強專業(yè)化職業(yè)化建設，組織干警參加省院培訓147人次，參加高檢院培訓83人次，3名干警榮獲全省業(yè)務標兵和業(yè)務能手稱號。
——一年來，我們穩(wěn)步推進司法_改革。按照上級部署，積極穩(wěn)妥地開展以完善司法責任制為核心的司法_改革，成立司法_改革領導小組，制定改革實施方案和檢察官權力清單，組織員額檢察官入額考試，為推進司法_改革奠定堅實基礎。統(tǒng)籌推進相關改革任務，推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，構建新型訴偵、訴審、訴辯關系，推行律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，深化人民監(jiān)督員選任制度改革，努力提高工作質效和公信力。
——一年來，我們持續(xù)推進黨風廉政建設。全面落實中央、省市委和上級院關于黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署，認真落實黨組抓黨風廉政建設的主體責任和紀檢部門的監(jiān)督責任，切實加強領導干部廉潔自律工作，領導干部帶頭并主動報告有關事項，自覺接受監(jiān)督，以自己的表率作用帶動和推進反腐倡廉建設。強化廉潔教育，定期通報違反中央八項規(guī)定精神典型問題和履行主體責任和監(jiān)督責任不力典型問題的通報，觀看警示教育片，參觀警示教育基地，組織縣區(qū)院檢察長、市院班子成員觀摩檢察干警犯罪庭審，警示干警知敬畏、守底線。加大查處違紀案件力度，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，準確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，取得較好社會效果。
檢察技術、信息化、司法警察、檢務保障、檢察信息調研等工作都取得了新的成效。
1月21日，市委常委會聽取市院黨組工作匯報，對檢察工作給予充分肯定。市委何雄書記在市檢察院報送的《關于全省檢察長會議精神和我市貫徹意見的報告》上專門作出重要批示，對檢察工作給予高度贊揚。
在全省檢察業(yè)務考評中，我市較2015年提升6個位次，增幅居全省第一位�？厣旯ぷ魑痪尤〉�5名，進入第一方陣；反貪、民行、預防、執(zhí)檢等多項業(yè)務工作進入全省第二方陣。市院制定的“突出一個中心，強化兩項建設，實現三個提升，確保一年打基礎、兩年有突破、三年大發(fā)展”的兩個一二三的工作目標如期實現。
這些成績的取得，是市縣區(qū)兩級院黨組和全市廣大檢察干警團結奮進、辛勤工作、努力奮斗的結果。在此，我代表市院黨組，向全市檢察干警致以親切的問候和衷心的感謝！
二、當前檢察工作面臨的形勢和問題
當前，國際形勢空前復雜，不可預見、不可預測性上升，國內諸多矛盾疊加、各種風險集聚，不安全不穩(wěn)定因素增多，特別是今年我們黨即將召開十九大，各種雜音噪音會增多，一些特定利益_也會借機向黨和政府施壓，維護_工作異常嚴峻，壓力很大。就我省的形勢看，當前我省形勢總體穩(wěn)定，但影響_的因素依然很多，維護穩(wěn)定的任務艱巨繁重，政法工作面臨許多風險。從我市來看，社會大局持續(xù)平穩(wěn)，公共安全感和政法執(zhí)法滿意度持續(xù)提升，但與全國全省一樣，正面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)，我市維護穩(wěn)定的形勢依然嚴峻。檢察機關必須認清形勢，牢記使命，積極應對各種風險和挑戰(zhàn)。
一要正確認識維護_面臨的新壓力。當前我市經濟下行壓力仍然較大，金融、房地產、征地拆遷、環(huán)境保護、勞資、債務等糾紛不斷增多；非法集資問題涉及范圍廣，跨案件、跨行業(yè)、跨地區(qū)串聯聚集趨勢明顯，稍有不慎就會引發(fā)_性事件和極端案事件；網絡a全問題凸顯，多種涉政、z-教類敏感案事件如果_不當、不力，引發(fā)炒作、發(fā)酵，將引發(fā)重大政治問題。加上今年將召開十九大，又是建軍90周年，__事件的應對處置不當，很有可能發(fā)生大規(guī)模_聚集事件，將成為影響_的突出問題。
二要正確認識社會公共安全面臨的新特點。近年來，我市刑事犯罪總量有所下降，但嚴重影響群眾公共安全感的殺人等暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵財類犯罪易發(fā)多發(fā)，網絡犯罪、電信詐騙等新型犯罪層出不窮。農村、城鄉(xiāng)結合部、城中村、“三留守”人員和特定人員_的犯罪出現許多新特點、新問題、新情況。另外，刑滿釋放、社區(qū)矯正、精神病患者、艾滋病患者等特殊人群，潛在隱患大，隨時可能給社會造成隱患。
三要正確認識司法改革帶來的新情況。中央強調司法責任制改革是司法_改革的核心，其它三項改革要服務和服從于司法責任制改革并為其提供保障。但是個別同志對司法_改革存在錯誤認識，影響檢察隊伍穩(wěn)定和工作開展。一是有的同志把入額選任等同于干部選拔，認為沒有入額是不被組織認可，不被組織重視；二是有的同志片面強調入額檢察官待遇，忽略了入額檢察官承擔的責任；三是有的同志把入額選任當成司法體 ……（未完，全文共16331字，當前僅顯示2937字，請閱讀下面提示信息。收藏《檢察長在全市檢察長會議上講話》）