在全縣建筑安裝房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)稅費專項清理暨解決城區(qū)“兩證”遺留問題動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于稅費專項清查工作
（一）統(tǒng)一思想認識，高度重視專項清查工作
（二）加大工作力度，實現(xiàn)整頓與堵漏的清查目標
（三）強化責任意識，確保清查工作目標順利實現(xiàn)
二、關(guān)于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)“兩證”遺留問題
（一）提高認識，加強領(lǐng)導
（二）選派專人，集中辦公
（三）以民為本，敢破善立
（四）依法追欠，清繳稅費
（五）加強聯(lián)辦，注重效能
（六）強化宣傳，積極引導
（七）規(guī)范建設(shè)，加強監(jiān)管
……
在全縣建筑安裝房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)稅費專項清理暨解決城區(qū)“兩證”遺留問題動員會上的講話

同志們：

今天我們召開這次會議主要有兩項任務(wù)：一是動員全縣上下和財稅系統(tǒng)廣大干部職工，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，全面整頓和規(guī)范建筑安裝、房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)稅收征管秩序，實現(xiàn)我縣建筑安裝、房地產(chǎn)開發(fā)與財政稅收收入同步增長的目標；二是采取有效措施，切實解決縣城規(guī)劃內(nèi)土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)兩證辦理工作遺留問題。關(guān)于這兩項工作，我分別強調(diào)一下。

一、關(guān)于稅費專項清查工作

（一）統(tǒng)一思想認識，高度重視專項清查工作

近年來，我縣建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量和新的增長點，建筑安裝及房地產(chǎn)業(yè)稅收占財政收入的比重越來越大，但與此同時，建筑安裝、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)往往是利用各種社會關(guān)系，采取各種隱秘的手段，千方百計偷逃國家稅收，其中逃稅比例較高的稅種大都集中在營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、土地使用稅和房產(chǎn)稅
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略660字，正式會員可完整閱讀）……　
責任意識，確保清查工作目標順利實現(xiàn)

依法治稅是全社會的事，僅僅依靠財稅部門是遠遠不夠的，有關(guān)職能部門必須分工協(xié)作，密切配合。國土、規(guī)劃、住建等部門要充分發(fā)揮職能，為稅務(wù)部門提供準確、完整的相關(guān)信息；監(jiān)察部門要重點查處治稅不力、執(zhí)法不嚴、行政不作為行為；公安司法機關(guān)要做好稅務(wù)部門的堅強后盾，對阻撓稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法的暴力抗稅者，該拘留的拘留，該批捕的批捕，從重從快從嚴予以打擊，對逃稅行為始終形成高壓態(tài)勢，露頭就打，打出聲威。

二、關(guān)于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)“兩證”遺留問題

近兩年來，因辦理土地使用證、房權(quán)證問題引發(fā)的人訪信訪事件逐年增多，秦書記、張縣長對此類問題先后做出重要批示，要求切實解決房地產(chǎn)辦證難問題；今年“兩會”期間，縣政協(xié)委員也聯(lián)名提交了《關(guān)于盡快辦理開發(fā)小區(qū)居民房地產(chǎn)手續(xù)，維護業(yè)主合法權(quán)益的提案》。所以，解決縣城規(guī)劃區(qū)土地使用證、房權(quán)證遺留問題已成為維護_，為民辦實事一項重要任務(wù)。如何解決“兩證”遺留問題，我想應(yīng)重點做好以下幾個方面工作：

（一）提高認識，加強領(lǐng)導

今天，我們勇于面對和解決這些歷史遺留問題，是政府及有關(guān)部門為民解憂的重要體現(xiàn)，是為群眾辦好事、辦實事的真實行動，這項工作是對政府及有關(guān)部門工作作風、為民意識、執(zhí)政水平和合作精神考驗。希望各單位特別是部門主要負責同志要站在講政治、謀全局、為群眾的高度考慮問題，高度重視此項工作，要組建強有力班子，認真梳理有關(guān)法律法規(guī)，客觀分析形成的原因，切實創(chuàng)新工作思路，力爭在今年年底前基本解決我縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民及住宅小區(qū)“兩證”辦理的遺留問題。

（二）選派專人，集中辦公

“兩證”遺留問題涉及面廣，情況復雜，解決起來比較困難。各職能部門要確定一名分管領(lǐng)導專職負責，要抽調(diào)專業(yè)骨干人員組建辦公室（縣辦證辦公室），集中辦公，專題解決“兩證”遺留問題。抽調(diào)人員要服從管理，密切配合，履職盡責，確保圓滿完成任務(wù)。對那些不配合、不主動申報的開發(fā)企業(yè)和建房單位，職能部門要按照各自分工及時進行督促，對督促后還不申報登記的單位，要依法依規(guī)停辦該單位其他項目的審批手續(xù)，對企業(yè)的證照、資質(zhì)等在年審中不予受理審核，直至注銷其開發(fā)資質(zhì)。

（三）以民為本，敢破善立

歷史遺留“辦證難”問題，涉及多個部門和諸多法律法規(guī)，如果機械地執(zhí)行這些法律法規(guī)和片面理解依法行政的要求，就很難給業(yè)主辦理產(chǎn)權(quán)證件。為妥善解決這一問題，做到既依法行政，又有效保障群眾合法權(quán)益，我們一定要本著執(zhí)政為民、尊重歷史、面對現(xiàn)實、公開公正、先易后難”的原則，認真研究相關(guān)法律法規(guī)，創(chuàng)新思路，研究對策，逐一解決。對嚴重違法違規(guī)的建筑需要領(lǐng)導小組會商研究的，有關(guān)部門要拿出初步意見和建議，及時提交領(lǐng)導小組研究商定，有關(guān)部門憑領(lǐng)導小組聯(lián)席會議紀要及時辦理，確保此項工作扎實推進。

（四）依法追欠，清繳稅費

在維護好購房業(yè)主合法權(quán)益的同時，有關(guān)單位要依法采取措施，追繳開發(fā)建設(shè)單位欠繳的稅費；涉嫌違紀的，交紀紀檢監(jiān)察機關(guān)查處，涉嫌犯罪的，要移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。對不配合、不主動申報、不積極納稅的開發(fā)企業(yè)和建房單位，相關(guān)部門要督促其限期申報，對督促后還不申報的單位，國土、房管、規(guī)劃、住建、工商、稅務(wù)等部門要聯(lián)合采取制約措施依法依規(guī)停辦該單位其他項目的審批手續(xù)，對開發(fā)企業(yè)的證照、資質(zhì)等在年審中不予受理審核，直至注銷其開發(fā)資質(zhì)。對不積極履行辦證義務(wù)的國有企事業(yè)單位，將采取與負責人約談、告知其 ……（未完，全文共3668字，當前僅顯示1852字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣建筑安裝房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)稅費專項清理暨解決城區(qū)“兩證”遺留問題動員會上的講話》）