在全縣脫貧攻堅交叉檢查情況整改暨冬季攻勢推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、全省第三季度脫貧攻堅交叉檢查情況
二、主動認領(lǐng)問題，確保整改工作全面到位
三、下一步脫貧攻堅重點工作
（一）壓實包抓幫扶責任
（二）扎實做好動態(tài)調(diào)整
（三）全力推進產(chǎn)業(yè)扶貧
（四）管好用好項目資金
（五）發(fā)揮督查“利劍”作用
（六）謀劃好明年工作
……
在全縣脫貧攻堅交叉檢查情況整改暨冬季攻勢推進會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
按照會議安排，下面我就全省第三季度交叉檢查情況和全縣當前脫貧攻堅工作中存在問題作以通報，并就下一階段脫貧攻堅重點工作作以安排。
一、全省第三季度脫貧攻堅交叉檢查情況
按照全省統(tǒng)一安排，從10月11日至19日，商洛市第七檢查組對我縣第三季度脫貧攻堅工作進行了全面檢查。檢查組查閱了14個責任部門有關(guān)工作檔案資料，隨機抽查了5個村的脫貧攻堅工作情況。本次檢查共涉及齊鎮(zhèn)、湯峪鎮(zhèn)、營頭鎮(zhèn)、橫渠鎮(zhèn)、槐芽鎮(zhèn)5個鎮(zhèn)， 官亭村、屈劉堡村、董家山村、咀頭村、紅崖頭村5個村，其中2017年計劃退出村2個、貧困村2個、非貧困村1個，為補充樣本戶又延伸檢查了閆家堡村。檢查共抽取采集戶樣本101戶，其中2017年計劃脫貧戶55戶、貧困戶25戶、已脫貧戶4戶、非貧困戶17戶。
10月28日下午，省委、省政府在寶雞召開第三季度市際交叉檢查結(jié)果反饋會，我縣排名全省第89、全市第11，相比二季度出現(xiàn)大幅下滑。這次檢查通報全省共性問題10個，市級共性問題4個，我縣個性問題9個，在引導(dǎo)檢查過程
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貧作用。
二、主動認領(lǐng)問題，確保整改工作全面到位
對標檢查反饋問題，集中利用11月一個月時間，開展“回頭看、大整改”活動，全面提升“四率一度”，規(guī)范完善檔案資料，培育村級集體經(jīng)濟，安全高效使用資金，強化駐村幫扶，
激發(fā)內(nèi)生動力，堅決整改到位。通過整改改出新變化、改出精氣神、改出高質(zhì)量、高水平，確保四季度交叉檢查、年終國省檢查考評交上一份滿意的答卷，進入全市第一方陣。
一是加強培訓指導(dǎo)，做好基礎(chǔ)性工作。由縣扶貧辦、各鎮(zhèn)街負責，結(jié)合貧困人口動態(tài)調(diào)整，對各鎮(zhèn)街扶貧辦干部就“一卡一薄”填寫規(guī)范要求進行專項培訓。以鎮(zhèn)為單位，對各村“四支力量”進行培訓，按規(guī)范要求，完善檔案資料。實行“一卡一薄”審簽制，每戶的紀實薄，先由“四支力量”集體會審，由鎮(zhèn)街包村領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，誰簽字誰負責到底，在各級檢查中出現(xiàn)問題倒查責任。
二是加快工程進度，完善項目資料。由各鎮(zhèn)街負責，在確保質(zhì)量和安全的前提下，加快推進易地扶貧搬遷和危房改造工作。橫渠鎮(zhèn)要確保11月底前2017年24戶移民搬遷戶主體完工，對今年計劃脫貧戶，11月20日前要全部入住�？h國土局、住建局要加大督導(dǎo)力度，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街完善好立項、招投標、工程驗收等相關(guān)檔案資料。切實抓好“三超”問題整改，嚴格執(zhí)行移民搬遷安置房建設(shè)面積、群眾自籌和建房成本“三條紅線”，徹底解決遺留問題。要強化后續(xù)幫扶，堅決克服“搬遷即脫貧”的片面認識，切實做到搬遷建房和后續(xù)幫扶兩手抓、兩手硬，推行先業(yè)后搬、以業(yè)促搬、以崗定搬、訂單搬遷，落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等脫貧措施，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
三是聚焦年度計劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施進度。由縣發(fā)改局牽頭，縣水利局、衛(wèi)計局、交通局、電力局負責，嚴格對照退出標準，逐項查找薄弱環(huán)節(jié)，科學安排建設(shè)工期，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，確保11月底前水、電、路、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施全面達標。
四是補短板攻難點，強力推進“三變”改革。由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，各鎮(zhèn)街負責加快推進農(nóng)村“三變”改革，每個鎮(zhèn)街確立1-2個試點村，清產(chǎn)核資，以股份制為核心，依托專業(yè)合作社，培育經(jīng)營主體，確保在11月底前有實質(zhì)性進展。各鎮(zhèn)街要加快建立互助資金協(xié)會，完善資金管理臺賬，確保今年擬脫貧的13個村建立一個運轉(zhuǎn)良好、管理規(guī)范、發(fā)揮作用的村級集體經(jīng)濟組織或農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧互助資金協(xié)會。
五是加快小額信貸，創(chuàng)新金融扶貧模式。由縣人行牽頭，各金融機構(gòu)負責，切實抓好金融扶貧工作，盤活信貸資金，激活“三變改革”模式，引導(dǎo)貧困戶產(chǎn)業(yè)信貸資金入股新型經(jīng)營主體，入股分紅增加貧困戶收入。金融部門和承貸機構(gòu)，要以超常規(guī)舉措，破解、變通金融放貸政策，創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品，高強度快速推進，確保完成603戶1900萬元的目標任務(wù)。
六是落實各項扶持措施，全面兌現(xiàn)扶貧政策。縣衛(wèi)計局、民政局、國土局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等單位要嚴格對照扶持標準，及時發(fā)放各項補貼資金，全面兌現(xiàn)扶貧政策。由縣衛(wèi)計局牽頭，民政局、人壽財險配合，對貧困戶住院報銷情況過篩式梳理，確�！拔逯乇Ｕ稀薄⒑灱s服務(wù)落實到位。縣教體局要對貧困家庭學生受資助情況開展一次排查，確保每個應(yīng)享受政策的學生全部享受政策。縣殘聯(lián)要對全縣貧困殘疾人摸底排查，及時做好證件辦理和補貼落實。縣老齡辦要對貧困戶家庭高齡老人的補貼享受情況進行排查，確保政策落實到位。各幫聯(lián)干部是措施落實直接責任人，監(jiān)督協(xié)調(diào)落實各項扶持政策，告知貧困戶可以享受的各項扶貧政策和2017年已享受的各項政策，群眾知曉率要達到100%。對檢查中貧困戶政策落實不到位的，要嚴肅追究幫聯(lián)干部責任。
七是加強幫聯(lián)干部管理，扎實開展幫扶工作。把每周三確定為我縣扶貧日，幫聯(lián)干部要深入貧困戶家中宣傳政策，落實幫扶措施，增進與群眾感情，提高滿意度，確保幫扶措施落實到位。落實幫扶紀實制度，如實填寫工作紀實�？h扶貧辦牽頭指導(dǎo)，各鎮(zhèn)街負責組織，以“一卡一薄”填寫規(guī)范要求、扶貧政策培訓為重點，11月底前對所有幫扶干部進行一次輪訓，做到熟悉政策、熟悉民情 ……（未完，全文共6035字，當前僅顯示2119字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣脫貧攻堅交叉檢查情況整改暨冬季攻勢推進會上的講話》）