縣2018年上半年經(jīng)濟(jì)形勢簡析及“雙過半”建議

目錄/提綱：……
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
一是大而不強(qiáng)
二是多而不壯
三是虛而不實
一是本地消費(fèi)動力不足
二是新增入庫企業(yè)拉動不力
三是全社會消費(fèi)品零售總額的評估變化影響增速
一是本年新入庫項目少
二是投資缺乏后勁
三是投資結(jié)構(gòu)極度失衡
一是第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))占GDP比重低、對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率低
二是規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)（不含批零住餐，下同）數(shù)量少、規(guī)模小
三是我市重點服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展不夠
三、“雙過半”建議
一是要對照預(yù)期目標(biāo)，重點關(guān)注工業(yè)、商貿(mào)、投資增速
二是要關(guān)注半年GDP核算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
三是要考慮長遠(yuǎn)發(fā)展
……
縣2018年上半年經(jīng)濟(jì)形勢簡析及“雙過半”建議

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(億元)


2018年


一季度


1-5月


半年預(yù)計




預(yù)期

目標(biāo)


增幅%


完成數(shù)


增幅%


完成數(shù)


增幅%


預(yù)計數(shù)


增幅%




地區(qū)生產(chǎn)總值


—


8.5


99.25


7.7


—


—





7.0




規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值


1344


12.3


268.82


15.1


497.53


11.5


規(guī)上工業(yè)增加值


—


9


70.90


9.8


126.00


7.6





7.2



固定資產(chǎn)投資


—


13


—


17.6


—


12.5





13.0




……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略870字，正式會員可完整閱讀）……　
過十億的企業(yè)16家，其中過二十億4家。這16家企業(yè)雖然在孝感市屬于較大企業(yè)，但在全省全國來說沒有形成較強(qiáng)的影響力。主要原因有二：一方面企業(yè)產(chǎn)品市場飽和、競爭力不強(qiáng)。如福星新材料公司產(chǎn)值由2012年的高峰27.4億元的產(chǎn)值降到了2017年的15.5億元，降幅為43.4%。銀鷺食品產(chǎn)值由2012年的近30億元降到了2017年的13.7億元，降幅達(dá)54.3%；另一方面企業(yè)改革發(fā)展布局、經(jīng)營轉(zhuǎn)向。如達(dá)利集團(tuán)將業(yè)務(wù)延伸至其它產(chǎn)業(yè)，使?jié)h川達(dá)利食品的生產(chǎn)供應(yīng)范圍被調(diào)整縮小。

二是多而不壯。如服裝產(chǎn)業(yè)作為我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，近年受武漢中心城區(qū)發(fā)展的影響，大量服裝企業(yè)遷入我市，基本上形成了漢正服裝城、裕華工業(yè)園、浙商產(chǎn)業(yè)園和北河服裝工業(yè)園幾個較大的服裝加工園區(qū)。據(jù)了解，進(jìn)駐這些服裝園區(qū)的企業(yè)和個體戶近千家，而納入規(guī)模以上的企業(yè)僅34家，且這些企業(yè)大半都是08年市政府督促經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直相關(guān)部門聯(lián)合辦公而進(jìn)規(guī)的。

三是虛而不實。一方面存在瞞報現(xiàn)象。2017年對申報進(jìn)規(guī)企業(yè)進(jìn)行核查時，就發(fā)現(xiàn)有少數(shù)企業(yè)的實際主營業(yè)務(wù)收入遠(yuǎn)大于納稅申報數(shù)。如廟頭的銀樹木業(yè)，其主營業(yè)務(wù)收入為2500余萬元，但納稅申報表上主營業(yè)務(wù)收入申報不到150萬元。經(jīng)了解，這是企業(yè)為避稅而瞞報了收入。由于企業(yè)數(shù)據(jù)不實，直接影響納統(tǒng)報數(shù)。另一方面存在虛報現(xiàn)象。2017年10月，根據(jù)國家統(tǒng)計局要求和省統(tǒng)計局加強(qiáng)對湖北省工業(yè)企業(yè)百強(qiáng)名單進(jìn)行重點監(jiān)控的要求，我市達(dá)利食品2016年上報產(chǎn)值39.36億元，經(jīng)核實后修訂為11.96億元，調(diào)減產(chǎn)值27.4億元。

2、商貿(mào)情況

一是本地消費(fèi)動力不足。由于我市中高端消費(fèi)持續(xù)輸往武漢，對我市本地消費(fèi)增長影響較大；同時房價上漲較快，限制了剛需一族的消費(fèi)欲望，影響即期消費(fèi)能力，從而抑制了消費(fèi)對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動；再者一些近年新增大型連鎖商貿(mào)企業(yè)對消費(fèi)的虹吸作用明顯，削弱了本地同行的同時，產(chǎn)生的銷售數(shù)據(jù)不在我市統(tǒng)計，如沃爾瑪、中百倉儲、武商量販等。

二是新增入庫企業(yè)拉動不力。2017年，我市共新增限額以上商貿(mào)企業(yè)52家，其中法人企業(yè)僅3家，大個體戶49家，其中規(guī)模達(dá)2000萬以上企業(yè)僅2家，對全市商貿(mào)拉動不力。相反，截止2017年年底，我市“四上”商貿(mào)企業(yè)共退出法人企業(yè)16家，另有11家不符要求的法人企業(yè)、18家大個體戶將在2018年年底退出，而2018年到目前沒有一家限上商貿(mào)企業(yè)入庫，進(jìn)一步影響我市2018年社會消費(fèi)品零售總額的增速。

三是全社會消費(fèi)品零售總額的評估變化影響增速。限上商貿(mào)數(shù)據(jù)由企業(yè)直報，而全社會消費(fèi)品零售總額的數(shù)據(jù)由上級統(tǒng)計部門下算一級。今年以來，上級統(tǒng)計部門對全社會消費(fèi)品零售總額的評估辦法發(fā)生了變化，納入評估的六個指標(biāo)中，權(quán)重變化較大。批發(fā)企業(yè)當(dāng)月銷售增速和限上可比當(dāng)月增速，各占30%權(quán)重，而我市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的零售額增速進(jìn)一步下調(diào)到15%，住宿餐飲各占10%，增值稅僅占5%。截止5月底，我市批發(fā)企業(yè)在庫49家，包括48家法人和1家個體戶，能正常上報月報數(shù)據(jù)的企業(yè)有41家。由于制度原因，我市2017年年底退出的批發(fā)企業(yè)，其當(dāng)年銷售額仍計入2018年的上年同期基數(shù)，導(dǎo)致我市批發(fā)企業(yè)當(dāng)月增速一直在負(fù)30%左右，今年5月份，更是下降35%左右，嚴(yán)重影響上級對我市全社會消費(fèi)品零售總額的核算。

3、固定資產(chǎn)投資情況

一是本年新入庫項目少。截止5月底，全市5000萬以上項目121個，但本年新入庫項目僅24家，97家為去年結(jié)轉(zhuǎn)項目。

二是投資缺乏后勁。5月末，全市121個5000萬以上項目中，已經(jīng)完工的項目50個，后續(xù)續(xù)建項目只有71個，個數(shù)與去年同期相比，僅增長12.0%，這也是5000萬以下投資額同比增長872.2%，而全市固定資產(chǎn)投資僅增長12.5%的主要原因。

三是投資結(jié)構(gòu)極度失衡。從5月的初步上報數(shù)據(jù)來看，5000萬以下項目投資同比增長2651.1%，5000萬以上項目投資同比增長7.5%，投資結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，在省、市兩級統(tǒng)計部門要求提供項目單位資產(chǎn)負(fù)債表的情況下，5000萬以下項目的投資增速被壓減至872.2%，并且5000萬以下項目投資的一哄而上，已經(jīng)引起了省局的高度關(guān)注，多次對單個項目發(fā)來網(wǎng)上查詢通知。

4、服務(wù)業(yè)發(fā)展情況

一季度，全市第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))實現(xiàn)增加值31.73億元，比上年同期增長6.9%，增速比去年同期低1.7個百分點；占GDP比重為31.97%，比去年同期低0.07個百分點。

一是第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))占GDP比重低、對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率低。2017 ……（未完，全文共4838字，當(dāng)前僅顯示2444字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣2018年上半年經(jīng)濟(jì)形勢簡析及“雙過半”建議》）